“目前宜昌正扎實推進‘六大千億產(chǎn)業(yè)3年行動計劃’,強壯現(xiàn)代化特大城市的筋骨。預計到2016年,化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1800億元,食品飲料產(chǎn)業(yè)達到1500億元,先進裝備制造產(chǎn)業(yè)達到1600億元,新材料、文化旅游、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)分別達到1000億元。屆時,宜昌地區(qū)生產(chǎn)總值可突破5000億元。”這是湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平日前在宜昌舉辦的“三節(jié)”媒體見面會上開頭所說的一番話。
有關(guān)統(tǒng)計表明,宜昌市生產(chǎn)總值連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長。去年,宜昌生產(chǎn)總值達2508億元,在中部同等城市位居第二。目前宜昌城鎮(zhèn)化率53.59%,按規(guī)律已進入城市化快速發(fā)展期。預計到2016年,宜昌經(jīng)濟規(guī)模將再翻一番。去年,宜昌凈流入10萬人。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,大量的流入人口將助推宜昌加速發(fā)展。然而,快速發(fā)展使宜昌城區(qū)面臨諸多挑戰(zhàn):交通、住房壓力過大,局部人口密度嚴重超標、環(huán)境容量趨于飽和,乘車難、停車難、行路難等問題突出。局部人口密度最大近6萬人/平方公里,城市擴容迫在眉睫。
如何發(fā)展?黃楚平說,我們在省委、省政府的支持下,統(tǒng)一思想,扎實工作,加速將宜昌建成“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市。其主要辦法和措施是:
依托山水“組團”筑城
按照湖北省批準的規(guī)劃,到2030年,宜昌中心城區(qū)實住人口控制在300萬人左右,建設(shè)用地控制在300平方公里以內(nèi)。遠期規(guī)劃500平方公里、500萬人。宜昌得天獨厚的山水,適宜“組團”筑城。規(guī)劃中未來的宜昌,是山環(huán)水繞的13個組團,由分布在長江兩岸的13個衛(wèi)星城組成。西陵、伍家崗、點軍、夷陵組團,是城市主要區(qū)域,重點突出自然山水景觀。三峽壩區(qū)組團,處于高山環(huán)抱之中,壩上為高峽平湖,壩下為西陵峽江風光。?亭、白洋組團,以工業(yè)為主,注重保護區(qū)域內(nèi)山脈和水系。龍泉、鴉鵲嶺、安福寺、顧家店組團,以工業(yè)為主,注重綠化防護。紅花套、高壩洲組團,保護現(xiàn)有田園風光,適當改造高壩洲濕地。組團與組團之間,通過生態(tài)屏障隔離,規(guī)劃通過快速通道和軌道交通相連。
產(chǎn)城共融東山“秘籍”
1988年,宜昌在東山啟建首個城區(qū)開發(fā)區(qū)。24年后,6平方公里的荒涼郊區(qū)變?yōu)轸[市。居住人口從1萬多增至12萬,人福藥業(yè)、黑旋風鋸業(yè)、柏斯琴行、河南雙匯等知名企業(yè)落戶,上千商戶入駐金東山大市場,年稅收由6000多萬元增至14億多元。東山的“雄起”,讓宜昌人明白:只有產(chǎn)業(yè)與城市互為依托、相互作用,才能實現(xiàn)產(chǎn)城共融、共興。今天,這一“法則”已成為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化城市的“秘籍”。遵循產(chǎn)城共融法則,遠郊?亭區(qū)成為第二個東山。經(jīng)過多年努力,昔日貧窮的農(nóng)村,如今變成繁榮的工業(yè)新城。現(xiàn)在,宜昌國家級高新區(qū)已形成東山、?亭等“一區(qū)六園”的發(fā)展格局,按照產(chǎn)城共育原則,先規(guī)劃后建設(shè)、先生態(tài)后生產(chǎn)、先地下后地上、先配套后招商,引導園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科學規(guī)劃布局。在現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中,宜昌繼續(xù)傳承東山“秘籍”,力防產(chǎn)業(yè)“空心化”。按“旅游向西、產(chǎn)業(yè)向東、城市聚中”的戰(zhàn)略布局,全力打造沿江“萬億經(jīng)濟走廊”。今年3月,總投資167億元的51個重大項目集中開工,宜昌“大城”建設(shè)邁出了堅實的一步。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
宜昌市政府將現(xiàn)代物流業(yè)納入到支柱產(chǎn)業(yè)體系,以實施物流通道及多式聯(lián)運、現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)、領(lǐng)軍企業(yè)引進和培育、重點現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)壯大、城市共同配送、現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)等六大工程為抓手,沿江布局長江枝城港、三峽機場等十大物流園區(qū),高標準打造三峽物流園、云池物流園等62個重點物流項目。積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)和臨鐵產(chǎn)業(yè),2012年,全市注冊登記的物流企業(yè)達958家,物流總收入600億元,物流增加值達到175億元,同比增長14.4%。到2016年,一個立足三峽、呼應(yīng)漢渝、多式聯(lián)運、服務(wù)全國的立體綜合型樞紐格局將在宜昌全面形成。
開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
宜昌通過引進優(yōu)質(zhì)項目帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。磷化工是宜昌的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但低水平開采加工使其一度成為破壞環(huán)境的“禍首”。市政府出臺“限量開采,礦企對接,定額供礦”的狠招,倒逼企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端進軍。宜化集團建成的世界首條膠磷礦雙反浮選中試裝置,將20%品位的磷礦選到32%,攻克中低品位膠磷礦選礦的世界性難題。通過運用自主開發(fā)的60余項專利技術(shù),宜化向煤、磷、鹽三大化工領(lǐng)域縱深挺進,銷售收入從2000年的5億元增長到去年的700多億元。興發(fā)集團通過生產(chǎn)20多個環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,形成長長的循環(huán)鏈,將磷礦資源榨干吃盡,使精細磷化工生產(chǎn)由工業(yè)級、醫(yī)藥級向食品級、電子級邁進。同時,近年來,宜昌極力瞄準科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次新、發(fā)展前景好的重大項目,促進生物、新材料、電子信息、新能源、環(huán)??萍嫉葢?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該市連續(xù)六屆被評為“全國科技進步先進城市”,前不久,又成為“國家創(chuàng)新型試點城市”。2012年全市高新技術(shù)產(chǎn)值960億元,同比增長42%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達264億元,同比增長29%。如今,宜昌市的中國馳名商標達到了19件,農(nóng)產(chǎn)品地理標志數(shù)量占全省四分之一;7個產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一,5個居亞洲第一,10個居全國第一。
據(jù)悉,今年以來,宜昌已先后在北京、香港、武漢舉行集中招商引資活動。南玻集團在宜昌投資近40億元的基礎(chǔ)上,今年追加投資25億元。一大批實力企業(yè)看中宜昌“大城”建設(shè)的商機,紛紛到宜昌投資興業(yè)。(本報記者 何人民 通訊員 陳剛 樊華 李根)
來源:中國館工業(yè)報
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