立足企業(yè)，上海“兩化融合”體系完整

　　上海作為中國的經濟中心以及最大的工業(yè)基地，是最早的8個國家級兩化融合試驗區(qū)之一。在經濟轉型的過程中，兩化深度融合為這個國際大都會增添了新的活力。

　　據統計，2010年，上海規(guī)模以上工業(yè)總產值超30000億元，工業(yè)增加值6226億元以上，同比增長18.4%以上，兩化融合指數達到72，而在“十二五”期間，這個數字將進一步提高到85。

　　總結兩化融合推進經驗，上海經信委表示，一方面要與國家產業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署相銜接，與當地產業(yè)特色相結合；同時還要立足企業(yè)，企業(yè)是兩化融合的主體，兩化融合要抓出實效，必須激發(fā)企業(yè)的積極性。

　　頂層設計先行

　　頂層設計是兩化融合不可或缺的推動力。自2008年上海成為全國首批8個國家級兩化融合試驗區(qū)之一后，上海市委市政府高度重視兩化融合工作，連續(xù)幾年將其列入市委市政府年度重點工作，并通過發(fā)布和落實“兩化融合”實施意見、五年規(guī)劃、三年行動計劃和年度重點工作和項目指南的方式，形成較完整的“兩化融合”規(guī)劃體系。

　　上海市政府批轉發(fā)布了《關于推進上海信息化與工業(yè)化融合促進產業(yè)能級提升的實施意見》和三年行動計劃，明確了“兩化融合”的思路、目標和任務；市經濟信息化委與市國資委聯合印發(fā)了《關于加強上海市國資國企信息化工作的意見》，對國有企業(yè)信息化工作明確了具體要求。同時，對接智慧城市建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和新興信息技術應用，在產業(yè)智能化、高新技術產業(yè)化、三網融合、物聯網、云計算等領域的專項發(fā)展意見或規(guī)劃中都體現了“兩化融合”的內容。

　　在最近發(fā)布的上海市國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，圍繞深度融合加快全面滲透，結合推進“雙倍增一提升”計劃推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增、生產性服務業(yè)倍增和先進制造業(yè)提升，實現信息技術應用在產業(yè)各領域的全面滲透，基本確立以兩化融合為主要特征的產業(yè)發(fā)展模式，爭取上海在新型工業(yè)化道路上走在全國前列。

　　上海市經信委表示，“推進兩化融合一定要與國家產業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署相銜接，與當地產業(yè)特色相結合?！鄙虾Ｔ谕七M兩化融合的過程中，始終堅持將兩化融合作為貫穿全市產業(yè)發(fā)展和信息化建設的一條主線，作為促進經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構優(yōu)化升級、政府職能轉變的重要舉措之一。

　　企業(yè)信息化領路

　　企業(yè)信息化是兩化融合抓手，上海市從大型企業(yè)和中小企業(yè)的實際出發(fā)，分類推進企業(yè)信息化。

　　從大型企業(yè)方面來看，上海市以骨干企業(yè)信息化為典范，促進產業(yè)鏈上下游信息化水平提升。同時，發(fā)揮政府專項的引導和杠桿作用，通過高新技術產業(yè)化、信息化發(fā)展、技術改造等專項資金，累計支持了200余個企業(yè)信息化重大項目建設，帶動企業(yè)投資逾120億元。

　　如中國商飛投資1億元實施了全球協同研制平臺建設，促進了由單機設計向網絡化協同設計的轉變，帶動了協作單位和供應商等業(yè)務系統對接，形成了具有我國自主創(chuàng)新能力和完備配套保障能力的航空研制生產體系。上海電氣下屬的電站集團、三菱電梯等企業(yè)圍繞風電裝備、電梯等關鍵產品，著力推進產品生命周期管理系統（PLM）部署，打通了從研發(fā)設計到生產制造、銷售管理等環(huán)節(jié)的信息通道，加快了企業(yè)從生產型制造向服務型制造轉變。上汽集團圍繞自主榮威品牌建設，開發(fā)建成國內首個集成且支持柔性生產的汽車制造執(zhí)行系統，平均減少45%的制造周期，帶動了自主品牌汽車產業(yè)鏈的發(fā)展。

　　而在中小企業(yè)方面，上海市重點培育了一批面向中小企業(yè)提供信息化共性服務的平臺。中小企業(yè)是推動產業(yè)發(fā)展的重要力量，但也因其規(guī)模小、投資弱，成為推動“兩化融合”的難點。上海圍繞創(chuàng)新研發(fā)、中試環(huán)境、電子商務等領域培育的一批面向中小企業(yè)提供信息化共性服務的平臺對中小企業(yè)發(fā)展的促進作用巨大。

　　如啟動實施了推動電子商務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動中小企業(yè)應用電子商務的“雙推”工程，通過政府補貼、平臺讓利、企業(yè)自負各一點的方式推動了7000余家中小企業(yè)應用電子商務。加強“上海中小企業(yè)”網站和“企業(yè)呼聲直通車”熱線的公共服務功能，中小企業(yè)通過網站或熱線即可完成政策咨詢、項目申報、數據報送等工作，拓展了政府服務中小企業(yè)的渠道和途徑。上海電信商務領航面向中小企業(yè)提供高速上網、企業(yè)總機等增值服務，降低了中小企業(yè)信息化應用成本。

　　“企業(yè)是兩化融合的主體，兩化融合要抓出實效，必須激發(fā)企業(yè)積極性。同時，政府部門則要主動承擔好政策扶持、平臺搭建、資金引導、人才培養(yǎng)等工作，為不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)應用信息技術實現能級提升、轉型發(fā)展創(chuàng)造條件?！边@是上海市經信委在推動兩化融合過程中的深刻體會。

　　抓契機拓展新技術

　　上海緊抓產業(yè)集聚、節(jié)能減排等各種契機，大力拓展新興技術應用。

　　園區(qū)是產業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。上海以國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和市級產業(yè)園區(qū)為重點，以優(yōu)化信息基礎設施，完善信息化管理、服務和運維系統為切入點，著力提升產業(yè)基地園區(qū)的綜合功能，園區(qū)對企業(yè)的集聚帶動作用得到進一步加強。

　　目前來看，上海已在園區(qū)信息化標準規(guī)范建設以及園區(qū)信息化應用方面取得了不俗成就。包括編制了涵蓋園區(qū)信息化基礎設施規(guī)劃、建設、服務、評估等內容的《數字化產業(yè)園區(qū)建設與管理標準》，作為企業(yè)聯合標準在臨港園區(qū)下屬的洋山港等產業(yè)園區(qū)中進行了試點推廣，目前該標準已納入上海地方標準的制定計劃；以及漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)在公共區(qū)域無線覆蓋、IC一卡通的基礎上，進一步啟動建設了高清智能技防系統，實現對園區(qū)內所有人、車的動態(tài)監(jiān)測，并與公安部門聯網，提升了園區(qū)管理與安保水平;浦東軟件園統一部署了園區(qū)內的集中式數據中心，并面向初創(chuàng)型中小企業(yè)提供一站式云服務平臺，有效降低了企業(yè)信息化部署成本。

　　兩化融合是促進節(jié)能減排的突破口。上海市圍繞節(jié)能減排相關信息技術研發(fā)和產業(yè)化應用，在高耗能行業(yè)有針對性地推進一批兩化融合項目。如上海焦化采用綜合自動化信息平臺實現生產裝置實時監(jiān)控和優(yōu)化調度，兩年內甲醇產量由33.5萬噸提高到49.1萬噸，甲醇綜合能耗從49.51下降到48.67。上海氯堿2009年啟動21項節(jié)能減排信息化項目，通過對聚氯乙烯生產采取裂解爐余熱資源回收、為電機增加變頻控制等技改措施降低了產品單耗。

　　此外，上海還充分利用世博會新技術試點應用的契機，跟蹤物聯網、云計算、智能電網、新一代無線通信等新興信息技術在工業(yè)領域的應用，按照先進性與適用性相協調的思路，加快企業(yè)運用新興技術實現創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展。據統計，過去5年來，上海工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入翻了一番，占企業(yè)主營業(yè)務收入比重接近0.9%，全市R&D投入占GDP比重接近3%。

　　上海經濟轉型的成效正在顯現。上海市經信委的最新統計數據顯示，2011年前11個月，上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)（制造業(yè)領域）實現產值6994億元，占全市工業(yè)產值的比重達24%，同比提高了0.4%；其中，新能源、云計算、物聯網等領域增速超過20%。

　　各方合力推動

　　最大程度調動全社會資源和積極性協同推進兩化融合，是上海兩化融合的重要原則。上海著力激發(fā)社會各方的積極性，建立廣泛深入的兩化融合的合作機制，逐步形成全市推進合力。

　　推進產學研結合方面，依托復旦、交大等知名高校以及寶信軟件等企業(yè)技術中心，建立了4個兩化融合研究中心和10個重點實驗室，從不同領域與環(huán)節(jié)支撐兩化融合相關研究和實踐。江南數字化造船、上海氯堿節(jié)能減排、上海煙草供應鏈管理等一批產學研項目順利實施。

　　推進區(qū)域合作方面，建立市、區(qū)聯動機制，在浦東、松江等5個區(qū)縣推進兩化融合實踐區(qū)建設，并根據區(qū)縣產業(yè)特點明確重點實踐任務，其中浦東新區(qū)被工信部認定為全國電子商務綜合創(chuàng)新實踐區(qū)。在長三角合作框架下，推進與江蘇、浙江等地兩化融合方面的合作，加強了企業(yè)間交流。

　　此外，上面還發(fā)揮了媒體在營造社會氛圍、擴大宣傳覆蓋方面的重要作用。結合兩化融合重要活動開展了各有特色的宣傳普及工作，提高了社會各界對兩化融合的關注度，形成較好的兩化融合外部環(huán)境。（本報記者 高晨）

來源：中國工業(yè)報

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