中國(guó)泛珠區(qū)域共謀產(chǎn)業(yè)合作，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

“香港接單、廣東設(shè)計(jì)、內(nèi)地制造”，作為中國(guó)最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，近十年來(lái)，泛珠三角區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，昆明深圳工業(yè)園、湘西廣州工業(yè)園、贛州香港工業(yè)園等一大批跨省區(qū)工業(yè)園區(qū)拔地而起，成為沿海和內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)合作的重要載體。

　　泛珠區(qū)域地跨中國(guó)東、中、西部九省區(qū)和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)，區(qū)域內(nèi)既有在全國(guó)發(fā)揮重要引擎作用的珠三角地區(qū)，又有資源豐富、環(huán)境承載力強(qiáng)的廣大中西部腹地，地區(qū)間比較優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)，深化合作的動(dòng)力和潛力巨大。

　　9日開(kāi)幕的第九屆泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展論壇是中國(guó)泛珠區(qū)域首輪合作的收官大會(huì)，據(jù)悉，前八屆泛珠合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目超過(guò)了1.8萬(wàn)個(gè)，總金額超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣。新起點(diǎn)如何深化合作，使這個(gè)中國(guó)最大區(qū)域經(jīng)濟(jì)體釋放更大的能量，與會(huì)各方將目光對(duì)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的巨大“空間容量”。

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋在第九屆泛珠論壇上說(shuō)，“泛珠”合作是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)、促進(jìn)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是新時(shí)期內(nèi)地與港澳建立更加緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要平臺(tái)。

　　“泛珠區(qū)域應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)合作體系，支持產(chǎn)業(yè)跨省區(qū)轉(zhuǎn)移，在促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)騰出空間，共同打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版?！敝袊?guó)國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹說(shuō)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，泛珠三角區(qū)域中，除粵港澳外，其他省份大多屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，處于加快發(fā)展的上升階段。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，泛珠區(qū)域應(yīng)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，努力形成更高層次、關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和價(jià)值鏈分工，以最大限度地發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，共同打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　“與產(chǎn)業(yè)間分工相比，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工層次更高、更為細(xì)化。泛珠三角區(qū)域覆蓋東、中、西三大區(qū)塊，各地發(fā)展階段不盡相同，加之特色各異的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以形成互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)間分工關(guān)系。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說(shuō)。

　　香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英認(rèn)為，隨著國(guó)際環(huán)境的變化和國(guó)家發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，泛珠省區(qū)要共同應(yīng)對(duì)勞動(dòng)、環(huán)境和資金成本上升的挑戰(zhàn)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有助制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，提升技術(shù)和創(chuàng)新含量，減少對(duì)投入低成本勞動(dòng)力的依賴(lài)。

　　香港的服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟，并與國(guó)際高度接軌。梁振英表示，在新一階段的泛珠合作中，香港可以為泛珠加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，擔(dān)當(dāng)“超級(jí)聯(lián)系人”的角色，以創(chuàng)新思維驅(qū)動(dòng)泛珠區(qū)域各省區(qū)全方位合作。

　　廣東省省長(zhǎng)朱小丹認(rèn)為，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作中，應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)合理布局、資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接中提升合作水平。從泛珠區(qū)域?qū)嵺`看，共建跨省區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作的重要抓手。

　　江西省省長(zhǎng)鹿心社建議，應(yīng)把泛珠合作與區(qū)域內(nèi)實(shí)施的區(qū)域國(guó)家戰(zhàn)略密切對(duì)接，促進(jìn)珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國(guó)際旅游島、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭綜合改革試驗(yàn)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、云南面向西南開(kāi)放重要橋頭堡等區(qū)域性國(guó)家戰(zhàn)略密切互動(dòng)。

　　“泛珠區(qū)域集沿海、沿邊、沿江開(kāi)放多種優(yōu)勢(shì)，具備加快開(kāi)放發(fā)展的先天條件和優(yōu)勢(shì)”，湖南省省長(zhǎng)杜家毫說(shuō)，應(yīng)拓展泛珠合作的廣度和深度，以泛珠為整體加強(qiáng)與中原地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

　　貴州省省長(zhǎng)陳敏爾表示，貴州是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來(lái)面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，“我們希望在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加強(qiáng)與泛珠各方的合作，引進(jìn)更多投資者共建生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、資源深度加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)‘金山銀山’與‘綠水青山’的和諧統(tǒng)一?！保ㄍ觖?王橙澄 楊洪濤）

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