報(bào)告顯示我國(guó)東西部“經(jīng)濟(jì)鴻溝”進(jìn)一步縮小

　　西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和社科文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合在京發(fā)布的藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)西部發(fā)展報(bào)告2013》指出，隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小了與東部地區(qū)的“經(jīng)濟(jì)鴻溝”并帶動(dòng)了西部社會(huì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

根據(jù)公開(kāi)資料，西部地區(qū)2012年共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值113914.64億元，凈增加12642億元，比上年增長(zhǎng)12.48%，增速雖然比上年下降1.55個(gè)百分點(diǎn)，但仍分別比東部地區(qū)、中部地區(qū)快3.18個(gè)和1.54個(gè)百分點(diǎn)；占全國(guó)GDP的比重達(dá)到了19.75%，與2011年相比提高了0.38個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了西部社會(huì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)增加值大幅提升，促進(jìn)了人員就業(yè)的流動(dòng)。西部地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重由1990年的80.2∶9.50∶10.30轉(zhuǎn)變?yōu)?010年的47.67∶19.72∶32.60，第一產(chǎn)業(yè)比重下降32.53個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升10.22個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升22.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，西部農(nóng)村地區(qū)人民生活水平顯著提高。西部城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均純收入比例變化趨勢(shì)大致為倒U字趨勢(shì)。報(bào)告預(yù)計(jì)，2013年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)速度仍將快于全國(guó)平均水平。

　　報(bào)告同時(shí)也指出了西部地區(qū)在發(fā)展中存在的一些問(wèn)題：內(nèi)生發(fā)展能力依然不足，民生改善之路任重道遠(yuǎn)；發(fā)展質(zhì)量還需進(jìn)一步提高，環(huán)境污染依然嚴(yán)重，全國(guó)30個(gè)省份中，單位能耗最高的10個(gè)省份中有7個(gè)位于西部地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力大，教育與技術(shù)支撐能力仍需加強(qiáng)；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展程度較低；稅負(fù)較高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分；部分地區(qū)城市建設(shè)出現(xiàn)房地產(chǎn)過(guò)度投資現(xiàn)象；減災(zāi)防災(zāi)壓力大。

　　中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳棟生指出，2007年以來(lái)，西部地區(qū)GDP的增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)6年超過(guò)了全國(guó)和東部地區(qū)的平均水平，使東西部地區(qū)的發(fā)展差距有所縮小，西部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比例有所提升，并且接近1/5。他認(rèn)為，從增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力來(lái)看，西部這么多年來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)仍然是以投資驅(qū)動(dòng)為主體的，雖然投資增幅很大，但投資的效率和效益并不高，這種增長(zhǎng)方式是很難持續(xù)的，特別是在當(dāng)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)由前階段的高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)的換擋，國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的思路發(fā)生了重大變化的情況下，需要深入研究，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生能力，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善和提高社會(huì)公共產(chǎn)品的提供能力更緊密地結(jié)合起來(lái)。

　　藍(lán)皮書(shū)主編、西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任姚慧琴認(rèn)為，西部發(fā)展要避免走東部“先污染、后治理”的老路，應(yīng)加快推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，集中治理污染。

　　國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心主任曹文煉建議，要更加重視在西部地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；花更多力量研究西部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題；以更大力度促進(jìn)西部開(kāi)放，以開(kāi)放促發(fā)展、促改革。（本報(bào)記者鄢來(lái)雄北京報(bào)道）

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