陜西石化行業(yè)“化升油降”結構亟待調轉

“上半年陜西石化行業(yè)總產值同比僅增長0.2％，為近年來最低，增速延續(xù)回落態(tài)勢，總體不理想，石油工業(yè)甚至呈負增長。下半年乃至明年經(jīng)濟運行將略有好轉但不會有大的起色。今后迫切需要調整產業(yè)結構、實現(xiàn)轉型升級發(fā)展?！苯?，化工專家、陜西省決策咨詢委員會委員胡海峰在接受記者采訪時這樣說。

陜西省石油和化工協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月，陜西石化行業(yè)完成工業(yè)總產值1563.03億元，同比增加3.16億元。其中，石油工業(yè)和化學工業(yè)冰火兩重天，前者完成產值1351.87億元，同比下降2.17％；后者完成產值211.16億元，同比增長18.64％。

“市場疲軟帶動石油價格下滑、原油加工量下降是拖累石油工業(yè)產值負增長的主要因素。表面看化學工業(yè)快速增長，但并不是市場需求內在拉動，主要是甲醇、聚氯乙烯、子午胎、尿素、甲醛等新建項目產能逐漸釋放，而且目前仍未到位，后續(xù)產能還有擴大空間。”胡海峰分析說，雖然陜西油氣當量穩(wěn)居全國首位，但行業(yè)目前面臨最大的問題，仍然是產業(yè)結構不合理比較突出，工業(yè)經(jīng)濟過高依賴煤炭、石油等能源資源消耗，造成重化工業(yè)發(fā)展過快、比重過大，上游初級產品多，高附加值下游化工產品少，尤其是專用化學品和化工新材料發(fā)展緩慢，合成橡膠、工程塑料幾乎是空白。同時企業(yè)投資缺乏長遠眼光，從眾發(fā)展，一哄而上，同質化現(xiàn)象嚴重，化工新增產能幾乎都是過剩產品。

對此，陜西省政府力求通過政策杠桿撬動破解困局。今年2月，陜西省政府印發(fā)《加強企業(yè)技術改造工作若干意見》和《工業(yè)穩(wěn)增長若干意見》，提出“十二五”期間工業(yè)企業(yè)技術改造投資達到1萬億元，占工業(yè)投資的比重達40%以上；大中型工業(yè)企業(yè)技術平均研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例提高到1.8%，重點企業(yè)達到3%以上；每年組織實施100項企業(yè)技術創(chuàng)新能力重點建設項目、100項新技術開發(fā)重點項目、500項重點新產品項目和50項產學研聯(lián)合開發(fā)重大項目，在石化、鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)開展鍋爐（窯爐）改造和熱電聯(lián)產、能量系統(tǒng)優(yōu)化和余熱余壓利用節(jié)能技改。工業(yè)穩(wěn)增長10條措施中，包括積極開拓甲醇和天然氣省內市場、支持新增產能項目達產達效、幫助企業(yè)開拓國際國內市場等。4月中旬，陜西又發(fā)布工業(yè)轉型升級實施意見，明確提出將實施能源化工產業(yè)升級、新材料產業(yè)推進等十大重點工程，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造陜西特色現(xiàn)代工業(yè)體系。

“雖然有這么多的措施，但實事求是地講，上半年陜西石化行業(yè)結構調整的效果并不明顯?！焙７暹M一步分析認為，除當?shù)叵掠渭庸I(yè)欠發(fā)達外，陜西一些企業(yè)新項目、新產品決策以及技術開發(fā)等缺乏前瞻性，大多都盯著能源資源開發(fā)的初級產品，動不動就是投資幾十億元的大項目，而附加值高的專用化學品大企業(yè)看不上，小企業(yè)又無能為力。經(jīng)濟形勢一旦變化，矛盾就會立刻暴露出來，而且滯后效應加劇。預計后期陜西石化行業(yè)總體形勢仍然嚴峻，下半年不會有明顯好轉跡象，小幅增長局面或將延續(xù)至明后年。

針對陜西石化行業(yè)結構調整和轉型發(fā)展的突破口，胡海峰開出了三味“良藥”。其一，迫切需要發(fā)展高附加值的精細化工產業(yè)。目前陜西精細化工比重不到10%，專用化學品基礎非常薄弱，而合成橡膠、合成纖維、工程塑料等化工新材料幾乎還是空白，與沿海發(fā)達省份相比差距較大。三星（中國）半導體有限公司高端存儲芯片項目在西安有序推進，美國、韓國、日本一些精細化工產品配套企業(yè)相繼入駐，但國內企業(yè)涉足還較少。建議企業(yè)決策新上項目時，要最大限度延長產業(yè)鏈，更多考慮下游產品，重點發(fā)展專用化學品和化工新材料，為電子、紡織、石油開采、汽車、航空航天等產業(yè)配套。

其二，依托技術創(chuàng)新淘汰落后產能，化解產能過剩。比如甲醇制汽油（MTG）、甲醇制芳烴（MTA）工藝技術已經(jīng)開發(fā)成功，而且這兩個產品市場空間大，可以消耗大量的甲醇，解決甲醇產能過剩問題。再比如甲醇制烯烴（MTO）技術工業(yè)化，未來用電石制乙炔的路線將逐步萎縮，再繼續(xù)擴大電石產能就會造成極大浪費。

其三，以城鎮(zhèn)化和環(huán)保產業(yè)為契機拉動石化行業(yè)發(fā)展。我國社會主義新農村建設提速，環(huán)保產業(yè)進入快車道，這些無疑為新型化肥、農藥、農膜以及環(huán)境專用處理助劑、化工新材料等產品消費增長提供了空間。（本報記者李軍）

來源：中國化工報

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