江西：新型工業(yè)化奏“強(qiáng)”音

擁有中國(guó)第一大淡水湖的江西，是典型的魚米之鄉(xiāng)。6月底，江西省出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》以下簡(jiǎn)稱“意見”，提出要加快形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為龍頭、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系，一場(chǎng)由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型的變革正式拉開了帷幕。

　　布局產(chǎn)業(yè)集群

　　為夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，江西沿貫通全省的京九、滬昆兩大干線布局產(chǎn)業(yè)集群。

　　在這份《意見》中，江西省謀劃著沿貫通全省的京九、滬昆兩大干線布局產(chǎn)業(yè)集群：縱向打造京九線產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)軸，支持南昌打造先進(jìn)制造基地和吉安建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、贛州建設(shè)稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地;橫向打造沿滬昆線產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)軸，重點(diǎn)支持鷹潭、上饒、景德鎮(zhèn)、撫州發(fā)展有色金屬、機(jī)械儀表制造、光伏、陶瓷、航空制造、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，支持新余、宜春、萍鄉(xiāng)發(fā)展新能源、新材料、鋰電、鋼鐵、特種鋼材、金屬加工等產(chǎn)業(yè)。

　　今年以來，江西省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)上升。在中部6省中，江西省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量排名并不靠前，但是增速表現(xiàn)搶眼。今年1~5月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1950.7億元，同比增長(zhǎng)12.6%，高出全國(guó)平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)，列中部第2位，是中部工業(yè)增速唯一回升的省份。從月度工業(yè)用電量的數(shù)據(jù)中，記者看到增速?gòu)哪瓿醯呢?fù)增長(zhǎng)上升到5月份的10%以上，礦產(chǎn)資源豐富的江西，其工業(yè)構(gòu)成中有色金屬占據(jù)了最大的比重，產(chǎn)值排名全國(guó)第一。據(jù)稱，江西是中國(guó)主要的有色、稀有、稀土礦產(chǎn)基地之一，贛州的有色金屬礦產(chǎn)資源在全省中儲(chǔ)量最豐。從2012年江西全省的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息中，記者了解到，除了有色金屬外，建材、食品、醫(yī)藥等傳統(tǒng)行業(yè)在全省的工業(yè)中表現(xiàn)也比較突出，今年前5個(gè)月保持30%左右的快速增長(zhǎng)。在10大主要工業(yè)行業(yè)里，紡織、裝備、電子信息、石化、鋼鐵等行業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)。

　　值得注意的是，江西的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，光伏產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)地位迅速上升，已經(jīng)成為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中在全國(guó)為數(shù)不多具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江西的光伏產(chǎn)業(yè)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了從硅料、硅片到太陽(yáng)能電池組件的完整產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，“上游”硅料領(lǐng)域，江西處在全國(guó)前兩名的位置，“中游”硅片領(lǐng)域江西居全國(guó)第一，“下游”的電池、發(fā)電等領(lǐng)域，江西排名全國(guó)前五名，總體實(shí)力位居全國(guó)光伏行業(yè)前列。此外，江西光伏產(chǎn)業(yè)的集中度也比較高，4家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)占到全行業(yè)總量的56%。從光伏產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)來看，江西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)遵循著科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的原則，正努力探索一條中部省份傾力新興產(chǎn)業(yè)以期實(shí)現(xiàn)彎道超車的成功之路。

　　電子信息制造業(yè)在全省十大工業(yè)中雖然排名最末，但是保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)。在內(nèi)需市場(chǎng)的強(qiáng)勁推動(dòng)下，重點(diǎn)電子產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，其贏利能力相對(duì)部分產(chǎn)值雖大但利潤(rùn)薄弱的傳統(tǒng)工業(yè)要高出很多。

　　推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)省”

　　推行“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，江西為新型工業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境趨緊，外需不振、內(nèi)需趨緩，工業(yè)投資增速也在放緩。起步較晚的江西，是否能在全國(guó)經(jīng)濟(jì)承受下行壓力的大環(huán)境中獨(dú)善其身呢?

　　記者了解到，江西省的幾大支柱工業(yè)中，主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低迷，例如稀土產(chǎn)品價(jià)格下跌50%以上，硅料、多晶硅片、單晶硅片等均下跌20%以上，企業(yè)的贏利狀況深受影響。而同時(shí)，原材料成本、運(yùn)輸成本、人工成本等還在持續(xù)上升，融資環(huán)境也越來越不樂觀。

　　盡管外部環(huán)境嚴(yán)峻，但是江西省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展階段，剛剛發(fā)布的《意見》及相關(guān)配套文件的啟動(dòng)實(shí)施，將在一定程度上助推江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的向上發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，江西人表現(xiàn)出了樂觀態(tài)度。江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)主任吳曉平認(rèn)為，2013年下半年，江西全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有望高于上半年。

　　為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，江西省積極推出新舉措，下大力氣幫助解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中遇到的突出困難和問題，例如融資、用工、用地等。這些問題中，很多解決辦法和口徑并不在江西省的工業(yè)主管部門，而作為行業(yè)主管部門，當(dāng)企業(yè)遇到這些問題時(shí)，又不可能置之不理。因此，江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)提出，要充分發(fā)揮本機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，幫助協(xié)調(diào)解決。在幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)方面，江西工業(yè)和信息化委員會(huì)也發(fā)揮調(diào)度協(xié)調(diào)作用，組織實(shí)施光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用“十百千萬(wàn)”示范工程，等等。

　　工業(yè)的大發(fā)展大跨越離不開重大項(xiàng)目的引進(jìn)和投資，離不開大企業(yè)和核心企業(yè)“馳騁疆場(chǎng)”。從零開始打造一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，困難比較多，所以，很多省市寄希望于引進(jìn)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)在本地落戶。江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)提出了硬指標(biāo)，“力爭(zhēng)今年每個(gè)行業(yè)至少有1個(gè)項(xiàng)目與央企合作取得突破”，“緊盯行業(yè)龍頭、跨國(guó)公司和知名企業(yè)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)鏈招商有重大突破”。而江西本省也拿出財(cái)政資金，加大工業(yè)項(xiàng)目投資力度，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，強(qiáng)化落實(shí)力度。

　　利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并且劃定區(qū)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中發(fā)展，是江西省發(fā)展工業(yè)的又一舉措。江西毗鄰福建、廣東、浙江，尤其是福建各地與江西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系較為密切。

　　大發(fā)展需要大思路，大跨越需要大手筆。江西省剛剛確定“工業(yè)強(qiáng)省”的政策路線，為推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展確定了堅(jiān)實(shí)的基調(diào)。國(guó)內(nèi)國(guó)外的不確定因素雖多，卻阻止不了江西省前進(jìn)的步伐。正如吳曉平的判斷：雖然工業(yè)增長(zhǎng)可能會(huì)呈現(xiàn)一定的波動(dòng)性，但是溫和向好的態(tài)勢(shì)是可以預(yù)見的。（作者：閔杰）

來源：中國(guó)電子報(bào)

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