23項(xiàng)重點(diǎn)工作，自貿(mào)區(qū)成上海“重中之重”

　　總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，7月12日至13日，中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議在世博中心舉行。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正提出：“加快建設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是下半年全市重中之重的全局性工作?！?/p>

　　7月初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，深化改革的號(hào)角再次吹響。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》中國區(qū)首席代表許思濤在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，上海的“四個(gè)中心”建設(shè)確實(shí)進(jìn)入了政策瓶頸區(qū)，很多創(chuàng)新無法開展，“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批無疑是一次重大突破，非常推崇以這種形式推動(dòng)金融改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”

　　“做好全年工作，必須抓好重點(diǎn)工作?！表n正通報(bào)了市委關(guān)于加快在實(shí)踐中培養(yǎng)選拔年輕干部，加快推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，合理控制人口規(guī)模、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，以國資改革為突破口帶動(dòng)國企改革，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和行政審批制度改革，大力推進(jìn)功能性機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展等重要調(diào)研課題和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。

　　韓正說，上海市委年初確定了6項(xiàng)重要調(diào)研課題和8項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作，確定了23項(xiàng)重點(diǎn)工作，都是要舉全市之力抓的工作，關(guān)系到上海當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展大局，下半年要集中力量抓好，形成合力推進(jìn)。

　　對(duì)此，上海市委副書記、市長楊雄進(jìn)一步指出，下半年將抓緊推進(jìn)落實(shí)建立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放工作，立足制度創(chuàng)新，突破制約瓶頸，爭創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢；全力推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，加快郊區(qū)新城發(fā)展，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，以有力有效的措施保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長；依托“四個(gè)中心”建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，以創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　在上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院朱寧看來：“國務(wù)院給上海封了一個(gè)政策‘大紅包’，關(guān)鍵看未來幾年這些政策如何‘落地’?！敝鞂幪岢隽藥c(diǎn)思考，“如何將這些政策落實(shí)到執(zhí)行層面，國家各部門的監(jiān)管怎么協(xié)調(diào)等是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和落腳點(diǎn)?！?/p>

　　記者注意到，在營改增試點(diǎn)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批等多項(xiàng)利好政策作用下，上海經(jīng)濟(jì)增速從7.2%上升到7.7%，表現(xiàn)平穩(wěn)有序。楊雄強(qiáng)調(diào)稱，上半年上海市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序，總體好于年初預(yù)期，一方面，去年以來的經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升態(tài)勢繼續(xù)保持；另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益總體趨好，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示：去年第一季度，上海經(jīng)濟(jì)增長7%，上半年7.2%，全年7.5%；今年第一季度7.8%，上半年預(yù)計(jì)在7.7%。上海經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出一條穩(wěn)中趨升的曲線，顯現(xiàn)出和全國經(jīng)濟(jì)周期不同步的新特點(diǎn)。

　　“我們按照既定部署，著力推進(jìn)先行先試，深化改革開放；著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；著力保障和改善民生，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理和城市管理?！睏钚弁嘎?，“今年年初上海市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有力推進(jìn)，市委重大調(diào)研課題按節(jié)點(diǎn)有序進(jìn)行。我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在穩(wěn)中有進(jìn)的同時(shí)，也面臨不少困難和問題，穩(wěn)中有憂?！保◤埛f）

來源：國際金融報(bào)

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