西安高新區(qū)：打造“一帶一路”創(chuàng)新之都

　　科技創(chuàng)新與合作一直是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。處在絲綢之路起點(diǎn)的陜西，一股科技創(chuàng)新熱潮正在三秦大地蔓延開(kāi)來(lái)。

資料圖：西安高新區(qū)（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　近年來(lái)，陜西抓住國(guó)家政策機(jī)遇，努力將傳統(tǒng)的科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份，積極打造“一帶一路”創(chuàng)新高地?！蛾兾魇?ldquo;一帶一路”建設(shè)２０１７年行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，著力構(gòu)建科技教育中心。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際科技合作產(chǎn)業(yè)基地，部署一批引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)任務(wù)項(xiàng)目。建設(shè)國(guó)際科學(xué)家協(xié)同創(chuàng)新研究及信息共享平臺(tái)，廣泛開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的科技合作交流。

 

　?。玻埃保肺靼踩蛴部萍紕?chuàng)新大會(huì)將于１１月７－８日舉行。這場(chǎng)匯聚國(guó)內(nèi)外最尖端科技人士的盛會(huì)將打響西安硬科技品牌，助推西安成為國(guó)際一流人才和科技成果的聚集區(qū)、科技創(chuàng)新中心的引領(lǐng)者和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)，促進(jìn)科技交流與合作。

 

　　作為陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，西安高新區(qū)經(jīng)過(guò)２６年創(chuàng)新與跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為代表西安與西部高新科技產(chǎn)業(yè)前沿的領(lǐng)地，以及陜西和西安最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和對(duì)外開(kāi)放的窗口，并正在全力打造“一帶一路”創(chuàng)新之都。

 

 

　　近年來(lái)，西安高新區(qū)傾力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前形成了電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和通訊、光伏與ＬＥＤ、電子元器件、電力設(shè)備、汽車(chē)、生物醫(yī)藥、軟件與信息服務(wù)、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群，先后獲批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家及省部級(jí)稱號(hào)３６個(gè)。

 

　　西安高新區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益凸顯，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在陜西省、西安市占據(jù)較大比重。２０１６年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額１５１７．６９億元，占西安市的８３％，占陜西省的７６．８５％，連續(xù)第３年突破千億元。園區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果近２萬(wàn)多項(xiàng)，其中９０％以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，西安高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、知識(shí)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，均居全國(guó)高新區(qū)前列。

 

　?。玻埃保纺晔俏靼哺咝聟^(qū)全力推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)先行區(qū)和陜西自貿(mào)區(qū)核心區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的起始之年。經(jīng)過(guò)２６年的發(fā)展，西安高新區(qū)處在了發(fā)展的最好位置，來(lái)到了發(fā)展的最好季節(jié)，站在了發(fā)展的最好風(fēng)口。“三區(qū)”疊加的機(jī)遇無(wú)疑將賦予西安高新區(qū)最大的政策紅利和發(fā)展新動(dòng)能，助其深度融入全球的供給體系，實(shí)現(xiàn)資源要素的全球配置，為陜西、西北地區(qū)乃至全國(guó)提供一個(gè)全新的改革開(kāi)放樣本和深化改革嘗試的典范。

 

　　今年４月１日，中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。對(duì)照《中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，西安高新區(qū)制定了“高新區(qū)片區(qū)實(shí)施方案”，確定了陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)２５項(xiàng)主要任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單共１１３條。在實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，還分別制定了４個(gè)專項(xiàng)方案，包括投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新專項(xiàng)方案，以及富有高新區(qū)特色的深化“一帶一路”人文交流專項(xiàng)方案。力爭(zhēng)通過(guò)３－５年改革試驗(yàn)，建成具有國(guó)際水準(zhǔn)、投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)聚集、金融服務(wù)完善、人文交流深入、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

 

 

　　今年１月，西安市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于《加快西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施》，提出將西安高新區(qū)建設(shè)成為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放合作先行區(qū)，打造“一帶一路”創(chuàng)新之都，加快建設(shè)西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和創(chuàng)新型城市建設(shè)，更好地發(fā)揮西安高新區(qū)“排頭兵”作用。

 

　　不難發(fā)現(xiàn)，西安高新區(qū)２６年的發(fā)展史是一部?jī)?nèi)陸高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的成功史。如今的西安高新區(qū)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要策源地，創(chuàng)業(yè)孵化全國(guó)領(lǐng)先，形成“苗圃—孵化器—加速器”全鏈條式創(chuàng)業(yè)孵化體系，擁有各類綜合和專業(yè)性孵化器３０余家，累計(jì)在孵和畢業(yè)企業(yè)超過(guò)３０００家。西安高新區(qū)吸引和培育了一批高端人才，截至２０１６年年底，已累計(jì)引進(jìn)和培養(yǎng)中央“千人計(jì)劃”５３人，聚集陜西省“百人計(jì)劃”專家５７人，西安市“５２１１計(jì)劃”專家８７人，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩院院士超過(guò)８０名，是我國(guó)首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

 

　　創(chuàng)新之于西安高新區(qū)的重要驅(qū)動(dòng)作用，西安市委常委、西安高新區(qū)黨工委書(shū)記、航天基地黨工委書(shū)記李毅有過(guò)這樣的表述：“創(chuàng)新是高新區(qū)的靈魂，體制機(jī)制是高新區(qū)的命脈，先行先試、敢行敢試、快行快試是我們的標(biāo)簽和基因。我們要緊緊圍繞三個(gè)‘國(guó)字號(hào)’的改革任務(wù)，深入對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，努力打造機(jī)制體制的升級(jí)版，再造政策新優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)體制新活力，再育創(chuàng)新新功能。”

 

　　在服務(wù)“一帶一路”大格局中，西安高新區(qū)將凸顯科技創(chuàng)新特色，形成一批可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，樹(shù)立一批有輻射帶動(dòng)作用的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新模式。重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展以金融貿(mào)易為核心、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造面向全球的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、人文交流樞紐和金融貿(mào)易中心，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造創(chuàng)新中心和“一帶一路”創(chuàng)新之都，成為世界一流科技園區(qū)。

 

 

　　一切為了項(xiàng)目，做大做強(qiáng)項(xiàng)目是西安高新區(qū)發(fā)展的生命線，招商引資更是西安高新區(qū)創(chuàng)建以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

 

　　近年來(lái)，西安高新區(qū)始終堅(jiān)持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，不斷創(chuàng)新招商模式，延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞集成電路、智能終端、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)了一批重大項(xiàng)目，極大地提高了西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。

 

　　同時(shí)，西安高新區(qū)面向全球招大引強(qiáng)，聚焦國(guó)際化配置資源，以完善產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高端為重點(diǎn)，大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。截至２０１６年年底，西安高新區(qū)共有外資企業(yè)１１８４家，占西安市總外資企業(yè)數(shù)的４９．７３％。投資總額２１０億美元，年?duì)I業(yè)收入１１００億元，進(jìn)出口額達(dá)１８６億美金，世界５００強(qiáng)企業(yè)中有７９家在西安高新區(qū)設(shè)立了１７０個(gè)獨(dú)立法人和分支機(jī)構(gòu)。三星、美光、應(yīng)用材料、強(qiáng)生、霍尼韋爾、華為、中興、比亞迪、法士特等一大批國(guó)際、國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)以及Ｉｎｔｅｌ研發(fā)中心、ＩＢＭ研發(fā)中心、ＧＥ創(chuàng)新中心等４０多家世界５００強(qiáng)研發(fā)中心落戶園區(qū)。

 

　　在這些具有全球影響力的企業(yè)的引領(lǐng)下，眾多以創(chuàng)新研發(fā)為特征、處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、擁有國(guó)際前沿技術(shù)水平的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛搶灘西安高新區(qū)，并不斷向外輻射，帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)跨越升級(jí)，大幅提升了西安以及陜西的全球競(jìng)爭(zhēng)能力。

 

　　“一帶一路”和陜西自貿(mào)區(qū)是我國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放和更大范圍改革試點(diǎn)的重要戰(zhàn)略，為陜西帶來(lái)了難得的雙重發(fā)展機(jī)遇。作為陜西自貿(mào)區(qū)核心功能區(qū)的西安高新區(qū)，將積極把握政策疊加機(jī)遇期，充分釋放區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，深度聚合科技、智力、金融等要素，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及“一帶一路”深入推進(jìn)注入源源動(dòng)力。（馬東芳）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)