降成本 優(yōu)環(huán)境 江西精準(zhǔn)施策為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)

　　記者最近了解到，江西省以降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，打好制定政策、縱橫聯(lián)動(dòng)、入企幫扶的降成本“組合拳”，助推企業(yè)“輕裝上陣”提質(zhì)增效，有效促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

 

 

　　江西省先后出臺(tái)100條降成本優(yōu)環(huán)境政策措施，如著力解決“稅負(fù)重”，降低稅費(fèi)成本。全面推開“營改增”試點(diǎn)，細(xì)化企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠政策，出臺(tái)小微企業(yè)系列稅收優(yōu)惠，為企業(yè)減負(fù)765.8億元。精簡后省級設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目27項(xiàng)，是全國最少，為企業(yè)減負(fù)28.4億元。

 

　　著力解決“融資貴”，降低融資成本。增加金融產(chǎn)品，擴(kuò)大抵（質(zhì)）押物品種，試行存貨、應(yīng)收賬款、股權(quán)等抵質(zhì)押方式。培育多元金融市場，目前已直接融資1069億元。安排財(cái)政資金引導(dǎo)銀行加大企業(yè)投貸，截止目前財(cái)園信貸通發(fā)放余額575.73億元，惠及中小微企業(yè)13538戶。將“稅易貸”、“油茶貸”、“掛牌貸”、“續(xù)貸保”、“電商貸”擴(kuò)大到市縣。設(shè)立“倒貸”基金，推廣“無間貸款”、“連連貸”等業(yè)務(wù)模式，降低企業(yè)融資成本93億元。

 

　　著力解決“辦事難”，降低制度成本。進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)，推行“三單一網(wǎng)”建設(shè)，省、市、縣全面實(shí)行清單管理制度，省本級行政審批精簡率達(dá)56%，行政權(quán)力精簡率達(dá)65.3%。啟用省級投資項(xiàng)目核準(zhǔn)階段并聯(lián)審批系統(tǒng)，原來串聯(lián)辦理最長需要232個(gè)工作日壓縮到30個(gè)工作日以內(nèi)。

 

　　著力解決“社保重”，降低人工成本。從2016年5月1日起兩年內(nèi)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至19%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1%，為企業(yè)減負(fù)91億元。對符合條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

 

　　著力解決“電費(fèi)高”，降低用能成本。一般工商業(yè)及其他用電類別各電壓等級電價(jià)每千瓦時(shí)平均下降3.62分，大工業(yè)用電價(jià)格再下降7厘，為企業(yè)減負(fù)30.8億元。各電壓等級的臨時(shí)接電費(fèi)用按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的25%執(zhí)行，高可靠性電價(jià)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，為企業(yè)減負(fù)2.59億元。擴(kuò)大電力用戶直接交易規(guī)模，探索工業(yè)園區(qū)（或高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）整體實(shí)施直接交易，為企業(yè)減負(fù)2.14億元。

 

　　著力解決“運(yùn)費(fèi)貴”，降低物流成本。開展物流業(yè)降本增效六大行動(dòng)，在降稅、降費(fèi)、支持新型物流模式、規(guī)范執(zhí)法等環(huán)節(jié)明確了優(yōu)惠政策，通行高速公路貨車計(jì)重優(yōu)惠5個(gè)百分點(diǎn)，降低企業(yè)物流成本95.24億元。

 

 

　　江西省開展了省領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、省直部門對口幫扶、金融組團(tuán)幫扶、科技專家?guī)头龊彤a(chǎn)業(yè)鏈對接幫扶的“五大入企幫扶”活動(dòng)，解決企業(yè)實(shí)際問題4.5萬余個(gè)。

 

　　干部結(jié)對“上門幫”。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭，帶領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系全省100個(gè)園區(qū)和1.4萬戶規(guī)上企業(yè)。77個(gè)省直部門各對口聯(lián)系1~2個(gè)園區(qū)，每個(gè)部門選派10~20名處級干部作為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，市、縣派出1.3萬名干部作為聯(lián)絡(luò)員，掀起了萬名干部入萬企、主動(dòng)扶企促發(fā)展的良好氛圍。

 

　　專門小組“重點(diǎn)幫”。成立了金融定向幫扶小組、專家精準(zhǔn)幫扶小組、產(chǎn)業(yè)鏈對接幫扶小組，著力解決企業(yè)融資貴、科技創(chuàng)新難、產(chǎn)業(yè)配套不全等重點(diǎn)難題。巡回開展“百家銀行進(jìn)千企”現(xiàn)場對接會(huì)16場，現(xiàn)場簽約授信3744.63億元；組建省市兩級金融專家服務(wù)團(tuán)，服務(wù)企業(yè)2945家，幫助融資627.32億元。建立“精準(zhǔn)幫扶專家數(shù)據(jù)庫”和“企業(yè)技術(shù)難題數(shù)據(jù)庫”，推動(dòng)技術(shù)需求和人才供給無縫對接。開展了汽車整車與零部件、電子信息與銅材等13項(xiàng)對接活動(dòng)，成立了有機(jī)硅、中醫(yī)藥、新能源汽車、高效節(jié)能電機(jī)、電子信息和銅材、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈延伸、融合發(fā)展。

 

　　創(chuàng)新方式“高效幫”。梳理中央和省級出臺(tái)的惠企政策編印成冊，贈(zèng)送相關(guān)單位、入企聯(lián)絡(luò)員和企業(yè)。編印政策咨詢聯(lián)系表，方便企業(yè)與政府部門溝通聯(lián)系。開發(fā)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)APP平臺(tái)，推廣“掌上幫扶”模式，實(shí)現(xiàn)了涉企問題線上實(shí)時(shí)收集、限時(shí)處理、及時(shí)反饋。（記者 金國軍）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)