振興實(shí)體 強(qiáng)化創(chuàng)新 江西大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略

　　江西省省長(zhǎng)劉奇最近在江西省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，2016年，江西省規(guī)模以上工業(yè)增加值7803.6億元，增長(zhǎng)9%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)30.1%。盡管發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，逐步成為江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，但是，依然存在有效需求增長(zhǎng)乏力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較多困難、創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)等諸多問(wèn)題。

　　為此，2017年江西省必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%左右。

　　大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　劉奇表示，2017年江西要大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)抓好降成本、優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，充分釋放“100條”措施的政策效應(yīng)。加大減稅降費(fèi)力度，開(kāi)展貸款中間環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)整治，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力解決“脫實(shí)向虛”問(wèn)題。

　　大力推進(jìn)“眾創(chuàng)業(yè)、個(gè)升企、企入規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、扶上市、育龍頭、聚集群”。全面推進(jìn)“財(cái)園信貸通”，創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)支持方式，扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，打造“百年老店”。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、強(qiáng)化管理、降本增效，培育和發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，做精產(chǎn)品、做優(yōu)服務(wù)，全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序化解過(guò)剩產(chǎn)能。鞏固鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成果，2017年全省要退出煤炭產(chǎn)能153萬(wàn)噸。

　　加快混合所有制改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)大型骨干國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者；全面完成省屬國(guó)有企業(yè)公司制改制；提高混合所有制改革覆蓋面。健全國(guó)企國(guó)資審計(jì)監(jiān)督制度，完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。深化省投資集團(tuán)等國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)，創(chuàng)新管理、評(píng)價(jià)和考核模式。加快剝離中央駐贛企業(yè)辦社會(huì)職能，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，打造國(guó)有企業(yè)改革“江西樣板”。

　　積極推動(dòng)企業(yè)直接融資，今年?duì)幦⌒略鼍硟?nèi)外資本市場(chǎng)上市企業(yè)3~4家、新三板掛牌50家、江西聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌1000家。積極推進(jìn)“小貸銀保通”業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)。加快“險(xiǎn)資入贛”，力爭(zhēng)引入保險(xiǎn)資金200億元以上。

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

　　劉奇表示，2017年江西要深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程和重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級(jí)工程，實(shí)施10個(gè)左右省級(jí)重大科技專項(xiàng)和20個(gè)左右重點(diǎn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。力爭(zhēng)在新一代信息通信、新能源、新材料、智能制造等核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新上取得新突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　加強(qiáng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育，支持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增高新技術(shù)企業(yè)200家以上。扎實(shí)推進(jìn)軍民融合發(fā)展，在航空制造、電子信息、稀土和鎢新材料及應(yīng)用、裝備制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批軍民融合重大項(xiàng)目。以企業(yè)為主體，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵(lì)支持眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，實(shí)施一批“雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)項(xiàng)目。落實(shí)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，開(kāi)展“加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)”，切實(shí)提高R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重。

　　抓好特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。完善吸引人才、激發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、企業(yè)需求為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高層次管理人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，深化科研成果激勵(lì)和人才評(píng)價(jià)、舉薦、流動(dòng)等制度改革，讓每一個(gè)愿創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人，都能在江西這片土地上發(fā)展有機(jī)會(huì)、事業(yè)有舞臺(tái)。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　劉奇認(rèn)為，2017年江西要加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，打好企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)管理提升、工業(yè)園區(qū)功能完善提升“三大戰(zhàn)役”，推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

　　積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”，深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。以智能制造為突破口，抓好“萬(wàn)千百十”工程，推進(jìn)個(gè)性化、定制化、柔性化制造，變“江西制造”為“江西智造”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝、質(zhì)量興省。重點(diǎn)推進(jìn)南昌航空城、景德鎮(zhèn)航空小鎮(zhèn)、吉安桐坪航空小鎮(zhèn)建設(shè)，培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)江鈴純電動(dòng)乘用車(chē)、萍鄉(xiāng)安源客車(chē)和紫金江發(fā)新能源汽車(chē)、贛州凱馬新能源汽車(chē)整車(chē)、上饒漢騰汽車(chē)整車(chē)二期、北汽昌河洪源工廠等項(xiàng)目建設(shè)，打造全國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展示范區(qū)；推進(jìn)南昌VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；支持新余、鷹潭申報(bào)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。

　　實(shí)施好企業(yè)技改“三千計(jì)劃”，推進(jìn)有色、石化、建材、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)新活力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)深度融入教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域，形成更多新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。

　　支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)制造產(chǎn)能、關(guān)鍵設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)廠房等資源整合分享。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，加快引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。推進(jìn)17個(gè)鐵路物流基地、50個(gè)物流產(chǎn)業(yè)集群和傳化智能公路港等建設(shè)，構(gòu)建成本更低、速度更快、運(yùn)量更大的物流“大動(dòng)脈”。

　　全面推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享工程，逐步向社會(huì)開(kāi)放交通、醫(yī)療、教育、資格資質(zhì)等公共數(shù)據(jù)資源。打造數(shù)據(jù)平臺(tái)，大力推進(jìn)南昌、上饒、撫州大數(shù)據(jù)云計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鷹潭電信普遍服務(wù)試點(diǎn)和窄帶物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)。

　　充分發(fā)揮江西省發(fā)展升級(jí)引導(dǎo)基金作用，探索采用母子基金“1+N”模式，支持社會(huì)資本參與設(shè)立生物醫(yī)藥、新材料、新能源、航空、旅游等產(chǎn)業(yè)基金。

　　支持商業(yè)銀行設(shè)立科技型中小企業(yè)服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)創(chuàng)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。依托互聯(lián)網(wǎng)打造開(kāi)放共享的跨界融合創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)景德鎮(zhèn)“陶溪川”陶瓷文化創(chuàng)意園、上饒創(chuàng)夢(mèng)空間創(chuàng)業(yè)園、吉安創(chuàng)客空間、九江共青城青創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，抓好首批省級(jí)30個(gè)融歷史、文化、產(chǎn)業(yè)為一體的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新研發(fā)、管理咨詢、中試孵化、公共服務(wù)等向平臺(tái)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群集聚。加快建立一批產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新聯(lián)盟，新增科技協(xié)同創(chuàng)新體10家，提高創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套的組織化水平。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 金國(guó)軍）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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