2017年，湖南省發(fā)明專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)41.92%，獲得第十九屆中國(guó)專利獎(jiǎng)22項(xiàng)，“國(guó)字號(hào)”金牌專利庫又添3金；專利行政執(zhí)法案件立案4652件，結(jié)案4564件；專利質(zhì)押融資額14.2億元，同比增長(zhǎng)114%……
在日前“新鮮出爐”的《2017年湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作年報(bào)》中，多組數(shù)據(jù)讓人眼前一亮，而諸多亮點(diǎn)背后有一條清晰的脈絡(luò)，那就是全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)奮發(fā)有為，創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用“三駕馬車”一并發(fā)力，助推了湖南省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
突出政策引導(dǎo) 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
在今年全國(guó)兩會(huì)上，湖南代表團(tuán)集體建議將湖南列為創(chuàng)新型試點(diǎn)省份，賦予湖南更多的重大攻關(guān)任務(wù)，為湖南在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)創(chuàng)造條件。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的基本手段，是創(chuàng)新原動(dòng)力的基本保障，是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。
為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，湖南在政策導(dǎo)向上下足了功夫。2011年出臺(tái)的《湖南省專利條例》明確規(guī)定了“省人民政府設(shè)立湖南專利獎(jiǎng)”，2013年出臺(tái)了《湖南省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。近年來，湖南獲獎(jiǎng)專利數(shù)量快速增長(zhǎng)，獲省級(jí)以上專利獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)由2009年的4件上升至2017年的73件。
“對(duì)獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，大家的研發(fā)積極性越來越高。”三一重工知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)人陳路長(zhǎng)介紹說，不僅企業(yè)有獎(jiǎng)勵(lì)措施，所在地政府也有相關(guān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)政策，所有獎(jiǎng)金全部發(fā)放給研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
與此同時(shí)，湖南先后實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程、百項(xiàng)專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)計(jì)劃等，打造了中聯(lián)重科、中車株洲電力機(jī)車研究所等一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和專利大戶，推動(dòng)了企業(yè)高價(jià)值專利培育以及專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
為了進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，打造高價(jià)值核心專利，湖南還開展了創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化促進(jìn)工程，立項(xiàng)支持50個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行高價(jià)值專利及專利組合培育；同步開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，望城經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)等6個(gè)園區(qū)進(jìn)入首批創(chuàng)建名單。
2017年出臺(tái)的《湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育工作方案》指出，通過大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)向價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成一批高價(jià)值專利和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)段志雄表示，2018年湖南將著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給能力和水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，形成一大批高價(jià)值專利（組合）和各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。
集聚力量做功 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
“將湖南建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最好的省份之一。”圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，湖南省委書記杜家毫曾明確作出指示。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，湖南始終緊繃著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這根“弦”。2017年，全省專利行政執(zhí)法案件立案4652件，結(jié)案4564件，同比增長(zhǎng)28.6%和26.9%?？鐓^(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)作取得可喜進(jìn)展，湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與長(zhǎng)沙海關(guān)建立了進(jìn)出口環(huán)節(jié)專利保護(hù)協(xié)作機(jī)制，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市建立了跨區(qū)域?qū)＠麉f(xié)作執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了電商領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作。
此外，湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還發(fā)布了《湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助三年行動(dòng)計(jì)劃》，擬建成集專利、商標(biāo)、版權(quán)“三權(quán)合一”以及行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解平臺(tái)，形成維權(quán)援助與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)緊密銜接的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。
今年1月出臺(tái)的《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的意見》便是湖南省高級(jí)人民法院和湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最新聯(lián)合行動(dòng)，更體現(xiàn)了兩個(gè)單位構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制、實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟與糾紛調(diào)解工作相銜接、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的決心。
“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，讓創(chuàng)新者有力，讓侵權(quán)者難行。”段志雄表示，今后一段時(shí)間，湖南將強(qiáng)化行政執(zhí)法、雙打協(xié)調(diào)、維權(quán)援助三大手段，完善行政司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，建設(shè)保護(hù)中心、調(diào)解中心，加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，積極構(gòu)建“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)格局，加快湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)步伐。
堅(jiān)持跟進(jìn)服務(wù) 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必經(jīng)之路。近年來，湖南發(fā)揮“橋梁”作用，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的途徑，織好緊密連接創(chuàng)新與市場(chǎng)的這張“網(wǎng)”。
2017年11月9日，湖南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金正式揭牌運(yùn)營(yíng)。當(dāng)天，基金運(yùn)營(yíng)方與4家企業(yè)簽訂了意向投資項(xiàng)目合約，并完成對(duì)首個(gè)項(xiàng)目2000萬元的投資。
專利質(zhì)押融資是企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為資金的有力途徑，但融資難、融資貴一直都是許多中小企業(yè)發(fā)展中面臨的瓶頸問題。
為此，湖南充分發(fā)揮政府服務(wù)職能，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、高等院校和行業(yè)組織的聯(lián)動(dòng)，大力推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。一方面開展培訓(xùn)宣傳和走訪調(diào)研，在了解企業(yè)需求的同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的專利權(quán)質(zhì)押融資意識(shí)；另一方面積極舉辦對(duì)接會(huì)，宣講政策和融資產(chǎn)品。目前，專利權(quán)質(zhì)押融資工作已納入省政府對(duì)市州政府的績(jī)效考核內(nèi)容，撬動(dòng)了更多各類資金投入專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
專利權(quán)質(zhì)押融資讓正處于爬坡過坎階段的湖南科技型中小企業(yè)如淋甘露，也贏得了發(fā)展良機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年湖南共實(shí)施專利質(zhì)押融資143筆，質(zhì)押專利608件，融資額達(dá)14.2億元人民幣。其中，質(zhì)押融資的筆數(shù)和專利件數(shù)同比均增長(zhǎng)100%以上，融資額同比增長(zhǎng)115%，融資質(zhì)量明顯提升。
轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、交易流轉(zhuǎn)率低是高校專利工作中一直存在的短板和瓶頸。為此，湖南全省高校一直致力于科技成果轉(zhuǎn)化方面的探索。湖南大學(xué)從政策上完善了學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，專門出臺(tái)了《湖南大學(xué)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》。
“日前，學(xué)校對(duì)劉楚明教授團(tuán)隊(duì)所完成的包括3件國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)進(jìn)行公示，轉(zhuǎn)讓費(fèi)用共計(jì)1.0680億元。”中南大學(xué)科研部技術(shù)轉(zhuǎn)移辦主任李昌友介紹。學(xué)校將加強(qiáng)與相關(guān)政府部門合作，以“政府引導(dǎo)、學(xué)校牽頭、校地共建、市場(chǎng)運(yùn)作”模式共建中南大學(xué)科技園，到2020年實(shí)現(xiàn)入園高科技企業(yè)500家，產(chǎn)值突破300億元，成為長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新引擎。
段志雄表示，2018年湖南還將建設(shè)一批集運(yùn)用、保護(hù)、管理于一體的高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心，著力打通財(cái)政性資金投入產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。（周闖）
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