7+4+5 河北重構(gòu)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

　　編者按　黨的十九大做出了“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”這一歷史性論斷。2018年政府工作報(bào)告提出的深度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等9方面的部署，都圍繞著高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。“高質(zhì)量發(fā)展”將成為未來若干年中國經(jīng)濟(jì)的核心關(guān)鍵詞。各地在自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增長動(dòng)力、人文環(huán)境等方面差異較大，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等也會(huì)有所差異，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中有著不同的定位，承擔(dān)著不同的責(zé)任，發(fā)展的路徑也會(huì)有所不同。

　　河北省是傳統(tǒng)工業(yè)比較集中的工業(yè)大省。近年來，該省認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。不久前，中國工業(yè)報(bào)記者深入河北調(diào)研，與省市工業(yè)主管部門座談、走訪企業(yè)，剖析河北在探索高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系過程中的深度思考、獨(dú)特做法和典型經(jīng)驗(yàn)，以期能給其他地方工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有所啟示。今天是這組系列報(bào)道的第一篇，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

　　明媚如畫的風(fēng)光里，小舟穿梭往來，漁歌此起彼伏。這是著名作家孫犁筆下早年令人神往的美麗河北。

　　霧霾頻現(xiàn)，Pm2.5爆表，鋼鐵第一大省榮耀背后的沉重。今天的河北反差是如此強(qiáng)烈。

　　有人形象地說，什么產(chǎn)業(yè)污染環(huán)境，什么產(chǎn)業(yè)就是河北的強(qiáng)項(xiàng)。比如鋼鐵、水泥、玻璃、石油化工、火力發(fā)電，這些公認(rèn)的污染環(huán)境能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，河北恰恰都在全國名列前茅。

　　還有，高價(jià)買來的愛馬仕圍巾，千里迢迢從德國背回的鍋，竟然產(chǎn)自河北。

　　為什么？怎么辦？一年多前，龔曉峰到任河北省工業(yè)和信息化廳廳長后，每天都在思考。要改變河北“黑、重、粗”的形象，河北工業(yè)必須轉(zhuǎn)型！這是他的結(jié)論。龔曉峰在接受中國工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)說：“不轉(zhuǎn)一定死，轉(zhuǎn)了有可能活；早轉(zhuǎn)早主動(dòng)，晚轉(zhuǎn)就被動(dòng)。”

　　今年上半年河北省出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》，明確工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和路徑：著力優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，構(gòu)建7+4+5現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　“不是政府要你轉(zhuǎn)，而是市場(chǎng)要你轉(zhuǎn)”

　　河北省工信廳消費(fèi)品處副處長謝雨晨告訴中國工業(yè)報(bào)記者，意大利阿瑪尼、法國LV、美國Qi、日本思巴等國際品牌服裝，以及國內(nèi)的瑪絲菲爾、探路者、歌力思等等品牌在河北都有代工配套企業(yè)，整個(gè)河北服裝企業(yè)代工、配套和貼牌占到產(chǎn)能的7成。龔曉峰認(rèn)為，“大而不強(qiáng)”的特點(diǎn)河北工業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。河北是名副其實(shí)的工業(yè)大省，工業(yè)總量連續(xù)13年位居全國第6位，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層級(jí)較低，高端新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快等問題突出。

　　“轉(zhuǎn)型升級(jí)不是政府說了算，是市場(chǎng)倒逼。不是政府要你轉(zhuǎn)，而是市場(chǎng)要你轉(zhuǎn)。”龔曉峰給記者仔細(xì)分析，從市場(chǎng)角度看，產(chǎn)品有沒有競(jìng)爭(zhēng)力，有沒有市場(chǎng)空間，不是政府說了算。目前河北的工業(yè)品大多數(shù)技術(shù)含量低、檔次低、價(jià)值低，有品質(zhì)沒品牌。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，裝備、鋼鐵、石化、食品、紡織服裝、建材、醫(yī)藥這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占河北工業(yè)總產(chǎn)值8成以上，難以擺脫“黑、重、低”形象。從生態(tài)文明角度看，河北年耗煤3億噸，能源結(jié)構(gòu)偏重。僅運(yùn)煤的重型卡車全省就有40多萬臺(tái)，還有過境的幾十萬臺(tái)運(yùn)輸車，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

　　但是，有不少企業(yè)由于自身所處位置和角度的局限，對(duì)形勢(shì)和問題判斷并不清晰，不知道該不該轉(zhuǎn)？往哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？政府出臺(tái)相關(guān)政策就是為了解決“方向”問題，為企業(yè)指明轉(zhuǎn)型的路徑和目標(biāo)，創(chuàng)造環(huán)境，搭建平臺(tái)。

　　“問題就是機(jī)會(huì)，差距就就潛時(shí)”

　　構(gòu)建7+4+5現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，是以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決困擾河北多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、資源消耗大、環(huán)境代價(jià)高、發(fā)展質(zhì)量和效益偏低等問題。

　　“7”是高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源和未來產(chǎn)業(yè)。據(jù)龔曉峰介紹，這7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，河北有基礎(chǔ)，符合國內(nèi)外發(fā)展方向，市場(chǎng)有前景，增長潛力大，有示范帶動(dòng)作用，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。記者在河北科林電氣采訪時(shí)看到，他們自主研發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+”分布式光伏發(fā)電監(jiān)控運(yùn)維平臺(tái)，帶動(dòng)了公司光伏板塊市場(chǎng)呈爆發(fā)式增長。雖然，目前“7”在河北工業(yè)占比還不足20%，但是龔曉峰認(rèn)為“問題就是機(jī)會(huì)，差距就是潛力”，他的愿景是用3年時(shí)間把這個(gè)比例提高到40%左右。他坦言，這7個(gè)產(chǎn)業(yè)河北沒有龍頭企業(yè)，發(fā)展要引進(jìn)與培育相結(jié)合。另外，新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)不等于就是賺錢的產(chǎn)業(yè)。你想做的別人也想做，要認(rèn)真研究如何避免雷同。

　　“4”是河北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、優(yōu)勢(shì)特色明顯的鋼鐵、石化、食品、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。龔曉峰的觀點(diǎn)是：“這4個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟，應(yīng)該占據(jù)半壁江山。鋼鐵、石化要降量提質(zhì)，食品和紡織服裝是增量提質(zhì)。”在民營鋼鐵企業(yè)敬業(yè)集團(tuán)采訪時(shí)，集團(tuán)副總經(jīng)理張覺靈的介紹讓記者對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)有了直觀感受。敬業(yè)集團(tuán)正在建設(shè)中的國內(nèi)首套高品質(zhì)短流程薄帶鑄軋生產(chǎn)線，可將原來500米的軋材線縮短至70米，比傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)成本降低35%，燃料消耗降低95%，水耗降低80%，電耗降低90%，CO2排放降低85%。

　　今后鋼鐵產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展精品化、深加工產(chǎn)品，向終端消費(fèi)品延伸；石化產(chǎn)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)化工材料在整機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域應(yīng)用，發(fā)展綠色、安全終端產(chǎn)品；食品產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品深加工，發(fā)展功能性、養(yǎng)生保健食品，方便休閑食品；紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高檔面料，打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。

　　“5”是工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和工業(yè)旅游等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是發(fā)展方向，發(fā)達(dá)國家的占比均在80%左右，河北目前只有40%多，以此對(duì)標(biāo)，發(fā)展空間非常大。龔曉峰告訴記者，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。突破帶動(dòng)性強(qiáng)，新業(yè)態(tài)新模式特征明顯，對(duì)工業(yè)支撐作用大。

　　在剛剛掛牌不久的河北省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，運(yùn)營總監(jiān)閆實(shí)接受了中國工業(yè)報(bào)記者采訪。“2018是河北的工業(yè)設(shè)計(jì)元年！這里的政策目前是全國最好的。河北大多數(shù)企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)度不夠，通過萬名企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃和雙向?qū)?，我們一定能喚醒這個(gè)大市場(chǎng)。工業(yè)設(shè)計(jì)可以為企業(yè)提升數(shù)倍、十倍甚至更多的價(jià)值。”據(jù)悉，中心已經(jīng)入駐了來自國內(nèi)外20多家公司，全是經(jīng)過認(rèn)真篩選，符合河北氣質(zhì)和需求的知名設(shè)計(jì)公司。工業(yè)設(shè)計(jì)是豐富產(chǎn)品品種、提高附加值的重要手段，是創(chuàng)建自主品牌，提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，對(duì)引領(lǐng)新供給、形成新動(dòng)力具有重要意義。河北省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，未來必大有可為。

　　“初入段的新手，遇上專業(yè)級(jí)一流老師”

　　雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)把全世界的目光吸引到了河北，河北工業(yè)迎來巨大機(jī)遇。“這就相當(dāng)于一個(gè)剛剛學(xué)會(huì)下圍棋的新手，遇到了一個(gè)專業(yè)級(jí)一流棋手做老師。”龔曉峰形象地比喻。

　　雄安新區(qū)是繼深圳特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。雄安新區(qū)高起點(diǎn)高定位，建設(shè)國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市，發(fā)展高端新興產(chǎn)業(yè)，吸納和集聚創(chuàng)新要素，將成為京津冀都市圈的新增長極和引擎，成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。龔曉峰分析，在不遠(yuǎn)的將來，河北著力打造的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將和雄安新區(qū)工業(yè)板塊形成互動(dòng)、融合、錯(cuò)位發(fā)展。“7+5”新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正好對(duì)接和配套雄安的高端新興產(chǎn)業(yè)，“4”個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和雄安新區(qū)的創(chuàng)新要素可形成互動(dòng)，得到進(jìn)一步提升。龔曉峰信心滿滿：“雄安新區(qū)會(huì)帶動(dòng)河北7+4+5建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)河北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。”

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)，河北工業(yè)在行動(dòng)。

　　“月亮升起來，院子里干凈的很……風(fēng)吹過來，帶著新鮮荷葉荷花香……”

　　美麗的河北還會(huì)回來的。（記者 余早早）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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