安徽亳州：千年藥都描繪“千億藍(lán)圖”

　　千年藥都，養(yǎng)生亳州。東漢末年，神醫(yī)華佗在亳州開辟了第一塊“藥圃”。而后的千百年里，亳州人與中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣，到明清時期，亳州為全國四大藥都之一。

　　如今，亳州這片彌漫著藥香的土地，已經(jīng)發(fā)展為全球最大的中藥材集散中心、世界聞名的中華藥都。依托亳州市悠久的中醫(yī)藥歷史和寶貴的產(chǎn)業(yè)資源，安徽譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入貫徹五大發(fā)展理念，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型電子鞋服加工制造業(yè)，先后獲批、獲評“首批全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”“首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”“安徽省勞動關(guān)系和諧園區(qū)”“安徽省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“安徽省信息化與工業(yè)化融合示范區(qū)”“第三屆安徽省投資環(huán)境十佳開發(fā)區(qū)”“安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代中藥）集聚發(fā)展基地”“亳州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”等多項榮譽(yù)。

　　2017年，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營收入增幅近20%。按照規(guī)劃，園區(qū)將在2020年實現(xiàn)地區(qū)財政收入30億元，成為皖北地區(qū)綜合實力較強(qiáng)、影響力較大的千億元級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為亳州這座千年藥都，描繪一幅更加宏偉的藍(lán)圖。

　　創(chuàng)新驅(qū)動 打造世界中醫(yī)藥之都

　　近年來，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮中藥材資源比較優(yōu)勢，搶抓國家實施“健康中國”戰(zhàn)略、安徽省加快中醫(yī)藥發(fā)展政策機(jī)遇，圍繞安徽省委、省政府“努力把亳州打造成享譽(yù)國內(nèi)外的世界中醫(yī)藥之都”的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為依托，加快建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和安徽省中藥配方顆粒生產(chǎn)基地，逐步形成了藥材種植、飲片加工、成藥制造、物流貿(mào)易、保健醫(yī)療、科教研發(fā)等完整的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系，核心競爭力、品牌影響力顯著提升，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

　　在此過程中，香港和記黃埔公司、廣藥集團(tuán)白云山制藥、天津醫(yī)藥中新藥業(yè)、珍寶島藥業(yè)、北京同仁堂等27家全國醫(yī)藥工業(yè)50強(qiáng)和醫(yī)藥商業(yè)100強(qiáng)企業(yè)紛紛落戶譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2017年，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽約50個項目，合同金額146.2億元，其中超億元項目27個。由長白山制藥集團(tuán)投資80億元的安徽省重點項目長白山制藥（亳州）產(chǎn)業(yè)園正緊鑼密鼓地全面施工建設(shè)，預(yù)計投產(chǎn)后產(chǎn)值將達(dá)到400億元。此外，園區(qū)在建續(xù)建項目也達(dá)到了60個，其中總投資15億元的六和堂制藥項目、總投資2.5億元的龍仁堂鑫蟾生物科技項目、總投資3.05億元的至寶全能藥業(yè)項目正大力推進(jìn)建設(shè)速度。

　　作為安徽省現(xiàn)代中醫(yī)藥戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，安徽濟(jì)人藥業(yè)有限公司先后與天津藥物研究院、安徽中醫(yī)藥大學(xué)、中國中醫(yī)科學(xué)院、第二軍醫(yī)大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)等高校及科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，組建了“院士工作站”“國家地方聯(lián)合工程研究中心”“博士后科研工作站”“安徽省中藥配方顆粒工程技術(shù)研究中心”“省級企業(yè)技術(shù)中心”等多個重大科研平臺，獲得了省部級科技成果9項，省部級科技進(jìn)步獎7項，國家發(fā)明專利金獎1項，中華中醫(yī)藥學(xué)會科學(xué)技術(shù)一等獎1項，中華中醫(yī)藥學(xué)會推動中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展特別貢獻(xiàn)獎1項，擁有發(fā)明專利24項。2017年，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)順利通過安徽省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)驗收，新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)5家，新掛牌院士工作站3家。

　　今年2月，安徽省委、省政府在合肥召開安徽省科學(xué)技術(shù)獎勵大會，安徽濟(jì)人藥業(yè)有限公司“中藥大品種疏風(fēng)解毒膠囊二次開發(fā)的系統(tǒng)研究及應(yīng)用”項目榮獲安徽省科學(xué)技術(shù)獎一等獎，該公司“中藥提取安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心”作為安徽首批省技術(shù)創(chuàng)新中心批準(zhǔn)組建，同時授牌，為譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展寫下了濃墨重彩的一筆。

　　固本強(qiáng)基 建設(shè)產(chǎn)城融合的生態(tài)福地

　　園區(qū)要發(fā)展，基礎(chǔ)要先行。近年來，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照產(chǎn)城一體化的思路，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入、加快建設(shè)，整個園區(qū)承載能力得到新的增強(qiáng)——整體拆遷30多個村莊，面積160多萬平方米，征地3.2萬畝，20平方公里內(nèi)基本實現(xiàn)了路、汽、排水、電、燃?xì)?、熱力、通?ldquo;七通一平”，綠化、亮化、交通信號、電子監(jiān)控全覆蓋；總長82.5公里的“六縱十二橫”路網(wǎng)全部貫通，與亳州市經(jīng)開區(qū)、亳蕪產(chǎn)業(yè)園、北部新城區(qū)、十八里鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)融為一體。

　　為深入貫徹落實中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃》和《亳州市譙城區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃十項重點工程實施方案》文件精神，在“十三五”時期，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會將把實施轉(zhuǎn)型升級工程，進(jìn)一步突出開發(fā)區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的重要平臺，在促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)和吸納人口創(chuàng)造條件。

　　加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。將園區(qū)發(fā)展融入亳州市、譙城區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和土地利用、自然風(fēng)貌和歷史文化特點，合理確定產(chǎn)業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)空間比例，彰顯新城特色。提升園區(qū)綜合功能，合理規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)園區(qū)與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施對接，實現(xiàn)一體化布局和聯(lián)動發(fā)展。堅持錯位發(fā)展，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，明確1個首位產(chǎn)業(yè)和2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、循環(huán)化改造，提高能源資源利用效率，強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，減少污染物排放，防控環(huán)境風(fēng)險。嚴(yán)禁高耗能、高耗水、高排放等嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項目進(jìn)入，強(qiáng)化對園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目在投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)體系的監(jiān)督考核。

　　建設(shè)智慧園區(qū)。堅持信息基礎(chǔ)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，支持培育和吸引信息技術(shù)重點領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，利用信息科技手段拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升增值水平，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧化、運(yùn)行管理智慧化和公共服務(wù)智慧化。

　　提升質(zhì)量效益。優(yōu)化園區(qū)功能布局，由單一生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大功能統(tǒng)籌布局轉(zhuǎn)變；從單一的生產(chǎn)型經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)改善、人民幸福。促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高新增建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度，使有限的土地資源產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　服務(wù)引領(lǐng) 營造高質(zhì)量“雙創(chuàng)”盛地

　　截至目前，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已進(jìn)駐各類企業(yè)338家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)116家，為了將服務(wù)企業(yè)落到實處，大到政策的爭取、企業(yè)的融資，小到手續(xù)的代辦，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都努力做好每一項服務(wù)。

　　據(jù)譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任左登堂介紹，在企業(yè)服務(wù)中，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把每一個入?yún)^(qū)項目都分包到人，落實責(zé)任機(jī)制，分包人員深入到工地，實行一線工作法，解決項目建設(shè)中存在的問題。

　　此外，園區(qū)還配合譙城區(qū)商務(wù)局對新增外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，積極幫助企業(yè)融資，聯(lián)系政府涉經(jīng)部門爭取上級扶持政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。在手續(xù)代辦服務(wù)上，園區(qū)更是落實到細(xì)枝末節(jié)，按照李克強(qiáng)總理政府工作報告“最多只跑一次”的理念，配制專人為企業(yè)服務(wù)，辦理包括規(guī)劃許可、施工許可等數(shù)十項手續(xù)，極大地提高了項目建設(shè)效率。

　　根據(jù)打造“雙創(chuàng)”升級版的有關(guān)要求，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程，牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念，大力實施產(chǎn)業(yè)聚才戰(zhàn)略，以項目吸引人才，以產(chǎn)業(yè)集聚人才，繼續(xù)設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化資金，積極扶持項目科技創(chuàng)新，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。為突出專業(yè)招才和招商，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將招才引智與招商引資結(jié)合起來，立足實際，重點引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的高級專業(yè)人才，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)以崗位聘用、項目合作和人才租賃等方式引進(jìn)人才和智力，形成多元化的人才工作投入機(jī)制。同時園區(qū)管委會充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用,組織生產(chǎn)一線職工廣泛開展崗位練兵、技能比武和技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等活動,促進(jìn)崗位成才,逐步培養(yǎng)一批適應(yīng)園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的高技能人才隊伍。

　　大鵬展翅志高遠(yuǎn)，振翅騰飛正當(dāng)時。譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為國內(nèi)外客商爭先開發(fā)、投資興業(yè)的熱土，一個現(xiàn)代化、生態(tài)化的譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在皖北大地上飛速崛起。隨著園區(qū)被列入國家級開發(fā)區(qū)培育期，站在新的起點，譙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正以高昂的姿態(tài)，海納百川的胸襟和只爭朝夕的雄心，為描繪千年藥都的千億產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖一路高歌，奮勇前行。（張月奎）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報
 

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