西安高新區(qū)：打響雙創(chuàng)生態(tài)攻堅戰(zhàn) 打造獨(dú)角獸企業(yè)成長熱土

　　伴隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”向縱深發(fā)展，西安高新區(qū)大力發(fā)展“雙創(chuàng)”事業(yè)也來到新的風(fēng)口。2018年，西安高新區(qū)吹響了“大干123，建好首善區(qū)”的號角，打響“雙創(chuàng)”生態(tài)攻堅戰(zhàn)，以培育內(nèi)生發(fā)展新動能為目標(biāo)，以激活創(chuàng)新資源、強(qiáng)化平臺賦能、推動大眾創(chuàng)業(yè)為路徑，以打造開放、融通、高效的世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為主線，助力園區(qū)加速建好“首善區(qū)”。

　　3年目標(biāo)  靶向式實(shí)施“追趕超越”

　　2018-2020年，西安高新區(qū)立志用3年時間，充分利用完善的政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、介、才全體系創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)掘西安地區(qū)豐富科技資源，在科技人員創(chuàng)業(yè)、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、“瞪羚企業(yè)”及獨(dú)角獸企業(yè)培育等“雙創(chuàng)”產(chǎn)出績效方面實(shí)現(xiàn)飛躍。

　　其中，2018年，西安高新區(qū)在優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境、聚集“雙創(chuàng)”要素方面持續(xù)發(fā)力，使“雙創(chuàng)”主體培育、“雙創(chuàng)”環(huán)境優(yōu)化、“雙創(chuàng)”要素聚集等明顯提升和改善。

　　在優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境方面，西安高新區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化“雙創(chuàng)”政策，針對生物醫(yī)藥大健康行業(yè)、人工智能、新一代通信技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，出臺指向性更為精準(zhǔn)的、招商與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合的政策，為相關(guān)領(lǐng)域“雙創(chuàng)”提供動力。在聚集“雙創(chuàng)”要素方面，聚集知名中介機(jī)構(gòu)入駐；建設(shè)千人計劃產(chǎn)業(yè)園，吸引海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊；設(shè)立20億元天使投資母基金，發(fā)起設(shè)立5只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金。最終實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”主體培育躍升，以閉環(huán)的“雙創(chuàng)”生態(tài)圈為獨(dú)角獸企業(yè)打造成長熱土。

　　在構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上，2019年，西安高新區(qū)力爭突破科技創(chuàng)業(yè)的天使投資、風(fēng)險投資等方面的束縛，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式成長。

　　一年大干  勠力攻堅構(gòu)建“雙創(chuàng)生態(tài)”

　　千里之行，始于足下。對于今年的工作，圍繞構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、介、才，全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，西安高新區(qū)制定了一系列攻堅舉措，提供了廣泛的舞臺和施展才華的好時機(jī)。

　　推進(jìn)載體建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。西安高新區(qū)將持續(xù)拓展西安創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)，圍繞“大干123，建好首善區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，完成創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)拓展區(qū)3條特色街區(qū)等改造和配套提升工作，實(shí)現(xiàn)拓展區(qū)域2平方公里。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)與國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流合作的頻次，月月有會展，周周有論壇，天天有時尚，為園區(qū)建設(shè)時尚之城提供樣板。

　　與此同時，西安高新區(qū)將通過建設(shè)新載體，探索新路徑，著力促推社會力量參與建設(shè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、促進(jìn)高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化。打造中國西部軍民融合創(chuàng)新谷、建設(shè)未來科技城、策劃建設(shè)歐美同學(xué)會科創(chuàng)小鎮(zhèn)、建設(shè)2個以上大科學(xué)裝置、4個創(chuàng)新平臺，積極探索園區(qū)與中科院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所、西安電子科技大學(xué)一體化發(fā)展的路徑與方法，包括應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)、科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺協(xié)同互動、校區(qū)園區(qū)一體化融合發(fā)展、人才培養(yǎng)、國際化等方面。

　　加大科技金融結(jié)合，形成“雙創(chuàng)”金融協(xié)同發(fā)展新局面。“雙創(chuàng)”2.0時代已經(jīng)到來，這既是產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)投融資發(fā)展的新機(jī)遇，更是投融資引導(dǎo)商業(yè)模式的新變革?；诖耍靼哺咝聟^(qū)制定了一系列舉措，大力發(fā)展新金融，形成“雙創(chuàng)”與金融協(xié)同發(fā)展新局面。

　　完善金融政策、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金，協(xié)助園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得天使投資和債權(quán)融資；制定發(fā)布《創(chuàng)投十條》，修訂并發(fā)布《西安高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》。累計引進(jìn)區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)總部金融要素平臺、知名投資機(jī)構(gòu)，加大舉辦投融資對接活動金融培訓(xùn)活動等各種活動頻次。

　　建立軍民協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，充分利用軍工科技創(chuàng)新資源。2018年，西安高新區(qū)將以建設(shè)“三院三平臺三市場”為突破口，把園區(qū)建設(shè)成為我國軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的首善區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，西安高新區(qū)將建成面向軍民兩用技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究的西安高新區(qū)軍民融合科創(chuàng)中心；成立西安軍民通用標(biāo)準(zhǔn)化研究院有限公司，成為國家頂尖軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化研究與服務(wù)平臺。同時，建成并投用軍民融合科技園，打造國家級國防科技和武器裝備試驗論證平臺。以協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)推進(jìn)民企參軍，加快培育民參軍企業(yè)。

　　推進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)梯度培育，促使企業(yè)爆發(fā)式成長。獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)或城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新的重要指標(biāo)。西安高新區(qū)將通過企業(yè)的梯度培育體系，著力培養(yǎng)獨(dú)角獸種子企業(yè)及獨(dú)角獸企業(yè)。

　　在重點(diǎn)培育獨(dú)角獸企業(yè)方面，西安高新區(qū)通過篩選30家硬科技企業(yè)，制定一對一培育方案，重點(diǎn)培育30家獨(dú)角獸潛力企業(yè)，每年發(fā)布“最具潛力的獨(dú)角獸種子企業(yè)榜單”，對獨(dú)角獸種子企業(yè)給予支持。

　　多措并舉引進(jìn)高端人才，促進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)者的交流、融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。找到了人才就找到了未來的發(fā)展，怎么樣把人才留下來、引進(jìn)來，是西安高新區(qū)2018年的工作重點(diǎn)之一。

　　以絲路人才、資本和科技大市場為核心載體，西安高新區(qū)將進(jìn)一步聚集知名中介機(jī)構(gòu)入駐，打造國家創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)建“絲路硅巷”國際化地標(biāo)。吸引10家國內(nèi)外知名人力資源機(jī)構(gòu)入駐絲路人才大市場，致力打造西部地區(qū)最大的人才大市場。

　　同時，設(shè)立千人計劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面向全球，吸引海內(nèi)外高層次人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全年引進(jìn)和培養(yǎng)中央“千人計劃”和“萬人計劃”專家15人，配合省、市院士工作站的申報及審批工作進(jìn)度，大力建設(shè)院士工作站、博士后工作站（創(chuàng)新基地）及海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。吸引一大批的海外人才進(jìn)駐，在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)變革等方面進(jìn)行合作。（高杰）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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