安徽：做好“加減乘除”推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　為加快全省經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，安徽省委省政府及省經(jīng)信委等部門(mén)轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力做好“加減乘除”。

 

　　企業(yè)服務(wù)做“加法”。省委省政府在工作中突出企業(yè)為主體，先后出臺(tái)制造強(qiáng)省、三重一創(chuàng)、科技創(chuàng)新等一系列政策措施，支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展。省經(jīng)信委則把機(jī)關(guān)作為企業(yè)“娘家”大力做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決銷(xiāo)售難、融資難、招工難問(wèn)題。近年來(lái)實(shí)施“百名干部進(jìn)千家”，今年以來(lái)又積極開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)，增派大批干部到企業(yè)，送新發(fā)展理念、支持政策、創(chuàng)新項(xiàng)目、生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶全省企業(yè)。開(kāi)展招商引資“四個(gè)100”活動(dòng)，加大與100家企業(yè)、100家民企、100家外企、100家僑企對(duì)接力度，著力引進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。目前，已有70多家世界500強(qiáng)公司落戶安徽。對(duì)企業(yè)反映存在的問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。如今年上半年省經(jīng)信委工作組在宿州得知海龍科技公司入園存在污水排放、自來(lái)水供應(yīng)不足、道路不暢通等問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)市里幫助解決。企業(yè)反映省里為企業(yè)送來(lái)了“及時(shí)雨”“雪中炭”。

 

　　企業(yè)辦事程序和負(fù)擔(dān)做“減法”。為方便企業(yè)辦理登記、開(kāi)業(yè)事宜，安徽省大力減少申報(bào)手續(xù)，去年實(shí)行“多證合一”，即企業(yè)申請(qǐng)登記，登記機(jī)關(guān)直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再辦理其他手續(xù)。今年又提出企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間在今年底前實(shí)現(xiàn)不超過(guò)三天。最近又公布，推行“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)行一體化平臺(tái)全覆蓋，服務(wù)事項(xiàng)全統(tǒng)一，群眾辦事一清單，線下服務(wù)再集成，群眾辦事一個(gè)窗，做到企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”。此舉深受企業(yè)和群眾歡迎。在方便企業(yè)辦事的同時(shí)，又先后出臺(tái)“降成本20條”“新10條”，清理收費(fèi)項(xiàng)目，減少對(duì)企業(yè)收費(fèi)，對(duì)涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“清零”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016～2017年共計(jì)降低全省企業(yè)各項(xiàng)負(fù)擔(dān)1700億元以上。目前，安徽省涉及收費(fèi)的項(xiàng)目數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)處于低水平。

 

　　改造“輸血”做“乘法”。加大投入，支持企業(yè)技術(shù)改造，近年來(lái)，安徽省先后出臺(tái)《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程實(shí)施方案》、《大規(guī)模實(shí)施新一輪技術(shù)改造推進(jìn)方案》，每年滾動(dòng)實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1000項(xiàng)以上。近幾年全省技改投資年均增長(zhǎng)14%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%左右，一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)技改煥發(fā)新生。2017年全省技改投資達(dá)7352.9億元，居全國(guó)第4，比2010年增長(zhǎng)近1倍。利用資本撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級(jí)層面相繼設(shè)立300億元的“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、200億元的中小企業(yè)(專(zhuān)精特新)發(fā)展基金、50億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，并配套設(shè)立　若干子基金，省市合作設(shè)立19支天使投資基金，形成了覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期的全生命周期基金群。在省里的重視支持下，企業(yè)對(duì)研發(fā)投入、自籌資金技術(shù)改造也更加積極。據(jù)對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)研發(fā)投入已由2013年前的1.5%～2%(占銷(xiāo)售收入比例)提高到2017年的3%以上，增長(zhǎng)近一倍。技改投入的大幅度增加，直接擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力，提高了技術(shù)創(chuàng)新水平。

 

　　化解產(chǎn)能做“除法”。安徽省著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，淘汰落后產(chǎn)能。2015年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的小煤礦全部關(guān)閉。2016年全省關(guān)閉礦井10對(duì)、退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能967萬(wàn)噸，壓減生鐵產(chǎn)能62萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能110萬(wàn)噸。2017年，全省關(guān)閉煤礦4對(duì)、退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能705萬(wàn)噸，壓減生鐵產(chǎn)能62萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能64萬(wàn)噸，關(guān)停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)13戶、涉及產(chǎn)能250萬(wàn)噸。今年上半年又退出生鐵產(chǎn)能100萬(wàn)噸。在去產(chǎn)能以后，省市政府及有關(guān)部門(mén)又指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，或調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，或開(kāi)發(fā)其他產(chǎn)業(yè)，或輸出勞務(wù)人員，妥善安排員工，保持了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

 

　　做好“加減乘除”，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%，創(chuàng)4年來(lái)同期最好水平，居全國(guó)第7位；其中6月份增速居全國(guó)第4、中部第1。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)982.7億元，同比增長(zhǎng)22.9%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本降低1.05元。（記者 徐斌）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)