啟動萬企轉(zhuǎn)型 河北欲打造一批"殺手锏"產(chǎn)業(yè)

　　目前，河北省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦“三件大事”交匯，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊空間。為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，河北省委、省政府日前發(fā)布了《河北省“萬企轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案（2018～2020年）》，決定在全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“萬企轉(zhuǎn)型”行動，即2018～2020年，通過創(chuàng)新引領(lǐng)一批、改造提升一批、融合發(fā)展一批、質(zhì)量升級一批、淘汰退出一批，引導(dǎo)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)施轉(zhuǎn)型升級，力爭質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)“一年初見成效、兩年明顯好轉(zhuǎn)、三年大見成效”。

　　根據(jù)《河北省“萬企轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案（2018～2020年）》，2018年8月中上旬，屬于部署啟動和建立工作機(jī)制階段；2018年8月下旬至12月，屬于轉(zhuǎn)型實(shí)施階段；2019～2020年，屬于持續(xù)推進(jìn)階段。

　　堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不動搖

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主戰(zhàn)場，而企業(yè)承載著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的重要使命。近年來，河北省工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，有力推動了工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。工業(yè)規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、競爭力穩(wěn)步提升，但長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題尚未根本解決，總體發(fā)展質(zhì)量不高。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二是質(zhì)量效益不夠高。三是創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。四是能耗排放依然較高。

　　當(dāng)前和今后一個時期，河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路是抓好三件大事、打好六場硬仗、實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略、深化九項(xiàng)改革，突出把握“穩(wěn)、進(jìn)、好、準(zhǔn)、度”五個關(guān)鍵詞：“穩(wěn)”就是穩(wěn)增長穩(wěn)運(yùn)行，“進(jìn)”就是加快轉(zhuǎn)方式優(yōu)結(jié)構(gòu)，“好”就是追求高質(zhì)量高效益，“準(zhǔn)”就是決策科學(xué)施策精準(zhǔn)，“度”就是掌握火候把握分寸。要切實(shí)做到“三個不動搖”：堅(jiān)持加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個重點(diǎn)不動搖，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個中心不動搖，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個目標(biāo)不動搖。要認(rèn)真做好“加減乘除法”：主動承接京津優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能做好“加法”，做好“雙創(chuàng)雙服”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)做好“減法”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展做好“乘法”，優(yōu)化營商環(huán)境做好“除法”。積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化，努力在破中立、在消中長，抓緊把發(fā)展短板補(bǔ)上去，確保河北工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型不失速、又好又快上臺階。

　　例如，石家莊鹿泉區(qū)將電子信息業(yè)確定為鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了光電與導(dǎo)航通訊兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈體系，成為河北省乃至中國北方地區(qū)微波生產(chǎn)研發(fā)基地和光電子、微電子生產(chǎn)研發(fā)基地。

　　打造一批“殺手锏”產(chǎn)業(yè)

　　當(dāng)前，河北省工業(yè)發(fā)展的主要矛盾是產(chǎn)業(yè)層次低、新舊動能接續(xù)不暢。矛盾的主要方面是企業(yè)布局分散、競爭力弱、經(jīng)濟(jì)效益低、環(huán)境污染重、生產(chǎn)經(jīng)營粗放，發(fā)展沒有后勁、不可持續(xù)。“萬企轉(zhuǎn)型”不僅抓住了問題產(chǎn)生的“病灶”，還開出了務(wù)實(shí)管用的“藥方”，對化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資源節(jié)約、改善生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。

　　企業(yè)是催生新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的主力軍，是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生不可替代的重要力量。實(shí)施“萬企轉(zhuǎn)型”，是提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)核心競爭力的重要舉措，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加社會就業(yè)、促進(jìn)資源節(jié)約、改善生態(tài)環(huán)境的有效載體，是加快河北新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

　　河北“萬企轉(zhuǎn)型”以裝備制造、鋼鐵、石化、食品、紡織服裝、建材、醫(yī)藥、電子信息企業(yè)為重點(diǎn)，以提升創(chuàng)新能力為主要動力，以強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，以加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)為抓手，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，提升企業(yè)技術(shù)裝備，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和品牌影響力，推動企業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型升級。圍繞優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢品牌，針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈的思路，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造一批“殺手锏”產(chǎn)業(yè)。

　　例如，河北神玥軟件科技（股份）有限公司把深耕一個行業(yè)、做精做細(xì)一個產(chǎn)品做為轉(zhuǎn)型升級的重要手段，20年如一日做好做強(qiáng)住房公積金軟件。截至2018年4月份，公司累計(jì)取得100項(xiàng)軟件著作權(quán)登記證書、24項(xiàng)軟件產(chǎn)品登記證，擁有“軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)和CMMI3管理體系”四大資質(zhì)。

　　堅(jiān)持“加減法”一起做

　　《河北省“萬企轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案（2018～2020年）》要求，河北全省各級各部門要認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，順應(yīng)發(fā)展大勢，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“加法”“減法”一起做，堅(jiān)持培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起抓，堅(jiān)決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，全力以赴打好“萬企轉(zhuǎn)型”這場硬仗。一是要摸清企業(yè)底數(shù)，二是要明確路徑標(biāo)準(zhǔn)，三是要強(qiáng)力謀劃推進(jìn)。

　　河北省工業(yè)和信息化廳廳長龔曉峰表示，2018年河北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級以工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以工業(yè)提質(zhì)增效為核心，以“萬企轉(zhuǎn)型”行動為抓手，深化“雙創(chuàng)雙服”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦打造現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，推進(jìn)工業(yè)促轉(zhuǎn)型、保運(yùn)行、優(yōu)服務(wù)，按照“一年初見成效、兩年明顯好轉(zhuǎn)、三年大見成效”的要求，抓重點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，育新能、強(qiáng)支撐，狠抓落實(shí)、嚴(yán)格考核，確保省委、省政府各項(xiàng)政策措施盡快落地見效，努力趕超完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)河北省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　工業(yè)企業(yè)實(shí)行分級包聯(lián)

　　龔曉峰指出，當(dāng)前，河北省處于工業(yè)化中期向后期的過渡階段、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期、新舊動能的轉(zhuǎn)換期、環(huán)境治理的承壓期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期“四期疊加”的特殊時期，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。組織實(shí)施“萬企轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃”，加快振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

　　龔曉峰介紹，《河北省“萬企轉(zhuǎn)型”實(shí)施方案（2018～2020年）》對全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行分級包聯(lián)，按照“一個企業(yè)、一個幫扶班子、一套轉(zhuǎn)型計(jì)劃”的原則，每個企業(yè)明確分包領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，確保將全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部納入轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)服務(wù)范圍，力爭三年時間內(nèi)，全省每個規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)至少實(shí)施1項(xiàng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，全面推動工業(yè)企業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動、高端高新、質(zhì)量品牌、綠色發(fā)展、融合發(fā)展、現(xiàn)代管理和新業(yè)態(tài)新模式等方面轉(zhuǎn)型升級。

　　河北省推進(jìn)實(shí)施1000項(xiàng)技改、1000項(xiàng)新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、1000項(xiàng)名牌產(chǎn)品培育、千家“小升規(guī)”培育工程。出臺《河北省實(shí)施新一輪技術(shù)改造三年行動計(jì)劃》，修訂發(fā)布《河北省工業(yè)技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄（2019～2021年）》，滾動抓好1000項(xiàng)省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)布河北省新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)指導(dǎo)目錄，每年完成開發(fā)1000項(xiàng)左右省級新產(chǎn)品新技術(shù)。繼續(xù)開展省級中小企業(yè)名牌產(chǎn)品培育工作，工業(yè)類省名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量分別保持在1200項(xiàng)和1000項(xiàng)以上。開展“小升規(guī)”培育工作，以年主營業(yè)務(wù)收入超1000萬元規(guī)下工業(yè)企業(yè)為扶持重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和服務(wù)，年內(nèi)新增900家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。（記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

 

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