浙江以減稅降費“組合拳”穩(wěn)投資

　　今年上半年，浙江省固定資產投資同比增長5.7%，增速比一季度回升0.8個百分點。其中民間投資增長17.2%，占投資總額的64.2%，比重比一季度提高0.8個百分點，同比提高6.3個百分點。投資平穩(wěn)增長的背后，是企業(yè)負擔的減輕和信心的增強。近年來，浙江聚焦優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，打出減稅降費系列“組合拳”，助力企業(yè)輕裝上陣。據統(tǒng)計，繼2016年減負1010億元后，2017年浙江再降企業(yè)負擔1250億元。

　　“定向定時精準有力降本減負，旨在通過成本的‘減法’換取企業(yè)發(fā)展的‘加法’和市場活力的‘乘法’。”浙江省省長袁家軍指出，要以解決突出問題為重點，增加企業(yè)獲得感；以深化改革為動力，打破減負降本制度性約束；以科技創(chuàng)新為引領，從根本上增強實體經濟發(fā)展活力。

　　浙江東南網架股份有限公司是一家建筑鋼結構企業(yè)，曾參與世界最大500米口徑球面射電望遠鏡FAST項目建設。公司將加工制造產業(yè)逐步轉移給全資子公司，主業(yè)聚焦建筑安裝、工程設計等高端化、國際化服務業(yè)務。“營改增”后，企業(yè)稅負率下降1.66%，研發(fā)投入卻增長11.67%。

　　近年來，浙江致力于打造中國商務成本“洼地”，實現了省級設立的行政事業(yè)性收費涉企“零收費”，以政府收入的“減法”換取市場活力的“乘法”。其中，自2016年暫停征收地方水利建設基金，每年可為企業(yè)減負130億元以上。杭州?？低曈邢薰矩撠熑私榻B說，地方水利建設基金減按70%征收后，企業(yè)月均減免近90萬元；全面停征后，每年至少可為企業(yè)節(jié)省2000萬元。

　　為斬斷“亂收費”“濫收費”之手，浙江在清理規(guī)范涉企收費的基礎上建立收費清單。華燦光電（浙江）有限公司是一家研發(fā)、生產LED外延和芯片的高新技術企業(yè)，該公司行政經理鄒龍說：“僅在建設及運營初期，各類咨詢檢測等中介服務項目收費較原先減少了約80萬元，白蟻防治、新型墻體材料押金和散裝水泥費、防雷檢測等行政事業(yè)性收費方面減少了約590萬元，大大降低了企業(yè)經營成本。”

　　企業(yè)減負，發(fā)展才能做“加法”。杭州中威電子股份有限公司率先在國內推出全系列數字視頻光端機產品，并于2011年上市。據統(tǒng)計，該企業(yè)近5年來每年將銷售收入的12%以上投入研發(fā)，而這5年里研發(fā)費在企業(yè)所得稅前的加計扣除金額也達到了7100萬元，直接減免稅款超過1000萬元。

　　通過財稅政策的正向激勵和逆向倒逼，浙江進一步淘汰落后產能，同時加大對高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)將資金和資源投向研發(fā)等關鍵領域，為發(fā)展積蓄新動能。今年上半年，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)科技活動經費支出164億元，同比增長23.4%；全省規(guī)模以上信息制造業(yè)完成新產品產值2043.7億元，新產品產值率達58.1%。改造提升后的“浙江智造”“含金量”大大提升。

　　為保證政策措施執(zhí)行到位，鞏固減負成果，浙江強化了長效機制的建設。一方面，深化“放管服”改革，浙江在全國率先實施“最多跑一次”改革，徹底打通簡政放權的“最后一公里”，努力從體制上降低企業(yè)制度性交易成本；另一方面，進一步厘清政府和企業(yè)負擔邊界，確定了一批政府購買服務項目。

　　“加快項目投資建設速度，企業(yè)可以提前投產，相當于間接降低了企業(yè)成本。”顧家智能家居嘉興有限公司項目工程總監(jiān)姜精平介紹，施工圖電子聯合審查帶來了審批速度提升，過去辦理施工圖審查要花近兩個月時間，而現在只用了不到15天。

　　據了解，為進一步降低企業(yè)的非稅負擔，浙江還將持續(xù)推出企業(yè)清費減負政策，并針對企業(yè)成本影響較大的突出矛盾和問題，組織力量開展專題研究，完善企業(yè)減負降本的體制機制。（記者 黃平 實習生 徐燕飛）

　　轉自：經濟日報

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