近日,河北省政府辦公廳印發(fā)的《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)"百日攻堅(jiān)"行動(dòng)實(shí)施方案》提出,即日起至12月底,各級(jí)各有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,沖刺第四季度、決勝一百天,堅(jiān)決打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)定不移去產(chǎn)能
近年來(lái),河北省加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,著力解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。2013年啟動(dòng)實(shí)施了"6643"工程,即到2017年壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6000萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸煤和3000萬(wàn)重量箱平板玻璃。到2017年,全省超額完成"6643"產(chǎn)能壓減任務(wù)。同時(shí),河北省自我加壓推進(jìn)焦炭去產(chǎn)能工作。2016-2017年,全省共壓減焦炭產(chǎn)能2087萬(wàn)噸,焦炭產(chǎn)能由1.14億噸減少到9300萬(wàn)噸左右。2018-2020年,河北省將繼續(xù)壓減水泥產(chǎn)能500萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能2300萬(wàn)重量箱、焦炭1000萬(wàn)噸。通過(guò)近幾年產(chǎn)能壓減,全省水泥企業(yè)由2013年年末的378家減少到246家,平板玻璃企業(yè)由43家減少到26家,焦炭生產(chǎn)企業(yè)由89家減少到64家,對(duì)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善起到了積極的促進(jìn)作用。受去產(chǎn)能、治污染等因素影響,近年來(lái),河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速放緩。今年1-8月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%。有幾個(gè)市工業(yè)增加值連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),河北省開展工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)"百日攻堅(jiān)"行動(dòng),確保后幾個(gè)月河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)逐月回升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)河北省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%左右,工業(yè)技改投資增長(zhǎng)6%以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)900家。
加快培育新動(dòng)能
河北省將新能源汽車推廣應(yīng)用工作作為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措。有12個(gè)城市先后被列入國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。2017年以來(lái),全省共推廣新能源汽車91578.5輛標(biāo)準(zhǔn)車。全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)擁有各類生產(chǎn)企業(yè)30多家,已形成新能源汽車產(chǎn)能36.8萬(wàn)輛/年,新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)產(chǎn)能15萬(wàn)臺(tái)套/年,電子控制器產(chǎn)能3萬(wàn)套/年,動(dòng)力電池已建和在建產(chǎn)能約9.5億安時(shí)/年。2017年,全省新能源汽車產(chǎn)量8736輛,同比增長(zhǎng)141.3%,新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值341億元。今年1-8月份,河北汽車制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.0%。
汽車產(chǎn)量68.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)13.0%。全省裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%,低于全國(guó)4.6個(gè)百分點(diǎn)。這次印發(fā)的《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)"百日攻堅(jiān)"行動(dòng)實(shí)施方案》再次提出加快培育新動(dòng)能,狠抓重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造,加快推進(jìn)千項(xiàng)技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保省級(jí)技改專項(xiàng)資金及早到位。鼓勵(lì)企業(yè)入統(tǒng),確保完成全年新增900家入統(tǒng)企業(yè)目標(biāo)。全面實(shí)施"萬(wàn)企轉(zhuǎn)型",出臺(tái)支持政策措施,逐企擬定轉(zhuǎn)型方案,完成萬(wàn)企轉(zhuǎn)型建檔立卡。落實(shí)系列"三年行動(dòng)計(jì)劃",支持特色產(chǎn)品企業(yè)開展個(gè)性化定制試點(diǎn)示范,開展企業(yè)上云供需精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng),全力組織好"一賽一周"活動(dòng),推進(jìn)設(shè)計(jì)與制造對(duì)接融合。
創(chuàng)造發(fā)展好環(huán)境
河北省"百日攻堅(jiān)"行動(dòng)提出許多優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施。
深化"雙創(chuàng)雙服"活動(dòng),省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)服務(wù)情況要跟蹤問(wèn)效,落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)"五個(gè)一"工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè),將省、市兩級(jí)重點(diǎn)包聯(lián)服務(wù)工業(yè)企業(yè)納入河北省工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)把握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判預(yù)警、指導(dǎo)服務(wù)。
做好要素協(xié)調(diào)保障。在供需緊張、確保民生的前提下,保障大企業(yè)、好企業(yè)要素供應(yīng),盡量減少工業(yè)企業(yè)因停限電、天然氣供應(yīng)短缺等原因造成的減產(chǎn)損失。解決融資困難,各市建立企業(yè)周轉(zhuǎn)資金,幫助解決融資難、還款難問(wèn)題。印發(fā)降低成本、減輕負(fù)擔(dān)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干措施,11月底前,省降成本聯(lián)席會(huì)議和減負(fù)辦聯(lián)合開展降低成本減輕負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督導(dǎo),督促地方政府紓解政策落實(shí)過(guò)程的堵點(diǎn)、難點(diǎn),確保各項(xiàng)惠企政策落地見效。
嚴(yán)禁環(huán)保"一刀切"。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行排放績(jī)效評(píng)價(jià),保證達(dá)標(biāo)企業(yè)有序生產(chǎn)和先進(jìn)產(chǎn)能合理釋放。對(duì)涉及民生的企業(yè)優(yōu)先保障,環(huán)保達(dá)標(biāo)、手續(xù)完備、產(chǎn)品市場(chǎng)好的企業(yè)嚴(yán)禁停產(chǎn);對(duì)鋼鐵、焦化、電力三個(gè)行業(yè)中超低排放企業(yè)免于錯(cuò)峰生產(chǎn);對(duì)環(huán)保"領(lǐng)跑者"企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)零排放企業(yè)不參加應(yīng)急響應(yīng)。
強(qiáng)化進(jìn)度督導(dǎo)檢查。圍繞全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度主要指標(biāo),加大調(diào)度力度和頻次,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)行從通報(bào)、預(yù)警、整改、督辦、曝光、考核的全流程調(diào)度督導(dǎo),確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。(河北省工業(yè)和信息化廳辦公室調(diào)研員 郝赫)
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