海南自貿(mào)區(qū)公布首批8項(xiàng)制度創(chuàng)新成果

　　近日，海南省委深改辦（自貿(mào)辦）在?？谡匍_中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者獲悉，該會(huì)發(fā)布了首批8項(xiàng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果。其中包括5項(xiàng)“放管服”改革創(chuàng)新案例和3項(xiàng)金融改革創(chuàng)新案例。推行商事登記“全省通辦”制度、簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易商事主體注銷公告程序、天然橡膠價(jià)格(收入)保險(xiǎn)等創(chuàng)新案例引起了媒體的廣泛關(guān)注。

　　首批8項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中，商事登記改革領(lǐng)域的案例共4個(gè)，分別是商事登記“全省通辦”制度、簡(jiǎn)化簡(jiǎn)易商事主體注銷公告程序、商事主體信用修復(fù)制度、減免商事主體公示負(fù)面信息。其中商事登記“全省通辦”制度解決了商事登記的標(biāo)準(zhǔn)、流程和尺度不統(tǒng)一，商事登記業(yè)務(wù)辦理提交的材料多、流程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)等問題，打破了商事登記管轄的地域限制，減少了注冊(cè)官的自由裁量權(quán)，壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間。

　　8項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中還包括施工圖審市場(chǎng)化和“多審合一”：該省將圖審機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)完全開放，還將原來由氣象、人防、消防等部門分別進(jìn)行的施工圖設(shè)計(jì)文件審查技術(shù)業(yè)務(wù)工作，全部交由已完全市場(chǎng)化的圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。此項(xiàng)改革后，企業(yè)由原來需跑多個(gè)部門變?yōu)榈揭患覉D審機(jī)構(gòu)即可解決問題，時(shí)間也縮至3-5個(gè)工作日，極大地提高了審批效率。

　　此外，發(fā)布會(huì)還發(fā)布了3個(gè)金融領(lǐng)域方面的制度創(chuàng)新案例，包括全國(guó)首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)、設(shè)立全國(guó)首家國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心。其中，2018年12月21日，海南在全國(guó)成功發(fā)行首單“奇藝世紀(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”，募集資金4.7億元。為中小企業(yè)提供了全新的融資模式，有利于加快創(chuàng)新價(jià)值流動(dòng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎，對(duì)推動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化具有開創(chuàng)性意義。

　　近年來，由于國(guó)際橡膠價(jià)格持續(xù)低迷，膠工、膠農(nóng)收入大幅下降，由此導(dǎo)致膠園棄割、棄管、棄種等一系列問題，為破解天然橡膠發(fā)展難題，海南推出可在全省實(shí)施的天然橡膠價(jià)格(收入)保險(xiǎn)，并將其設(shè)計(jì)成民營(yíng)膠價(jià)格(收入)保險(xiǎn)和國(guó)營(yíng)海膠集團(tuán)收入保險(xiǎn)。目前已有農(nóng)墾國(guó)有橡膠213萬畝和1.76萬農(nóng)戶(其中貧困戶膠農(nóng)6193戶)約22.68萬畝民營(yíng)橡膠實(shí)現(xiàn)參保，提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)18.73億元，已決保險(xiǎn)賠付2.58億元，預(yù)計(jì)2019年還將產(chǎn)生近2億元的賠款。

　　海南省委副秘書長(zhǎng)、省委深改辦(自貿(mào)辦)常務(wù)副主任、海南省委新聞發(fā)言人孫大海介紹，自習(xí)近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話以來，海南堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，以制度創(chuàng)新為核心，按照服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，與時(shí)俱進(jìn)賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島新的內(nèi)涵，統(tǒng)籌抓好各方面體制機(jī)制創(chuàng)新，取得了積極進(jìn)展和一批制度創(chuàng)新成果。海南將圍繞法治化、國(guó)際化、便利化的要求，大力推動(dòng)制度創(chuàng)新，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，并將定期發(fā)布制度創(chuàng)新案例。為分步驟、分階段建立中國(guó)特色自由貿(mào)易港政策和制度體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者 李學(xué)山）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

 

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