北京推出190項新舉措 服務(wù)業(yè)步入快速發(fā)展軌道


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-09-06





  “生活越來越便捷了,坐在家里點一點手機,想要買的東西全部搞定,足不出戶就能享受到服務(wù)。”家住烏魯木齊市青年路的市民馮秀明對當(dāng)下服務(wù)業(yè)評價說。
 
  發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的一個重要取向。近年來,服務(wù)業(yè)在我國得到了快速發(fā)展。日前,在中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院舉辦的“新時代中國服務(wù)業(yè)發(fā)展與開放研究”成果發(fā)布會暨研討會上,財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長發(fā)布課題成果指出,我國已經(jīng)進入“服務(wù)經(jīng)濟時代”。
 
  據(jù)了解,2018年,服務(wù)業(yè)增加值占比52.2%,服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻率59.7%,提升了40.5個百分點,服務(wù)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。2018年,服務(wù)業(yè)就業(yè)占全社會就業(yè)的比重上升到46.3%,超過一產(chǎn)、二產(chǎn)的勞動就業(yè)占比。此外,2018年服務(wù)業(yè)吸收外資的比重已經(jīng)達到68.1%。
 
  課題成果顯示,我國經(jīng)濟服務(wù)化進程仍在加快,預(yù)計到2020年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重將達到56.7%,到2030年占比將達到73.7%。
 
  規(guī)模擴大增速快
 
  “我們開業(yè)兩年以來,吸納的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員達到4300多人。”新疆昌吉市樂活小鎮(zhèn)副總經(jīng)理李娟說,這里匯聚了一批新疆名小吃和刺繡、石頭畫、剪紙、泥塑等大批手工作坊。
 
  據(jù)了解,昌吉市通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進“旅游+”融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)旅游、現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)釋放出經(jīng)濟發(fā)展新動能。
 
  近年來,服務(wù)業(yè)成為我國經(jīng)濟中的第一大產(chǎn)業(yè),從2015年開始,服務(wù)業(yè)比重超過50%,服務(wù)業(yè)就業(yè)的比重則超過60%。在新疆,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷拓展發(fā)展新空間。2018年,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,增加值5584.02億元,增長8.0%。從貢獻程度來看,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為62.3%。
 
  同樣,在沿海福建,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提質(zhì)增速,亮點紛呈。目前全省已建成58個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),福州市鼓樓區(qū)列入全國十個副業(yè)綜合改革典型示范之一,福州市和廈門市思明區(qū)是全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點。服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展不僅使其成為福建經(jīng)濟增長的主動力,也推動了以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
 
  服務(wù)業(yè)已成廈門經(jīng)濟增長的主要拉動力,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越高,在創(chuàng)造稅收與吸納就業(yè)方面作用突出,服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐進一步加快。其中,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營收規(guī)模、營利規(guī)模、營利增速、營業(yè)利潤率增速、人均月薪等主要指標(biāo)均居全省首位。
 
  在南通,今年上半年,全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值2178.1億元,增長6.6%,增速高于GDP增速0.1個百分點;服務(wù)業(yè)占GDP比重47.6%,同比提升0.4個百分點;全市服務(wù)業(yè)投資增速7.1%,列全省第3位,增幅分別高出全省服務(wù)業(yè)投資增速和全市固定資產(chǎn)投資增速2.9個和0.6個百分點。
 
  跨產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展
 
  在烏魯木齊天山區(qū)新民路上一家蔬菜直銷點,店長告訴記者,網(wǎng)絡(luò)讓他省了很多事。每天下午,他清點一下店里的貨物后,打開手機,點擊“訂貨寶”APP,可以直接下單。下單后,根據(jù)預(yù)約時間,所要的貨物將準(zhǔn)時送達。目前,烏魯木齊許多蔬菜直銷點已經(jīng)實行網(wǎng)絡(luò)訂單,節(jié)約了直銷點店長的時間。
 
  記者了解到,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)時代進入了以服務(wù)業(yè)為主的發(fā)展階段。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)支撐的服務(wù)業(yè)已突破了服務(wù)業(yè)低效率特點。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,數(shù)字和智能科技與經(jīng)濟和社會的融合發(fā)展,創(chuàng)造出一系列新產(chǎn)品、新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。依靠網(wǎng)絡(luò)不僅能夠獲得最新的信息,還能享受網(wǎng)上訂餐、訂票、快遞、旅游服務(wù)和個性化定制在內(nèi)的各種服務(wù)。
 
  烏魯木齊飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會會長白京堂說,烏魯木齊市傳統(tǒng)餐飲業(yè)已邁向現(xiàn)代化,方便居民消費、滿足游客住宿餐飲需求、促進地方經(jīng)濟發(fā)展等,打造了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。
 
  “傳統(tǒng)行業(yè)通過對接現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)了新的發(fā)展。”采訪中,新疆商務(wù)廳相關(guān)人士表示,服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的背后,折射著當(dāng)?shù)財?shù)字和智能科技的飛速發(fā)展。
 
  當(dāng)前我國已進入工業(yè)化中后期,隨著要素成本不斷上升,傳統(tǒng)制造業(yè)面臨較大的經(jīng)營壓力,服務(wù)環(huán)節(jié)外包成為制造企業(yè)降本增效的重要方式。目前已有不少的傳統(tǒng)企業(yè)開始轉(zhuǎn)型,通過主輔分離、總集成總承包、個性化定制等方式,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)不斷加深融合,逐步探索出一條服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型之路。
 
  2018年,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)中服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%的地區(qū)共有15個。其中最具代表性的是兩座超大城市北京和上海,服務(wù)業(yè)增加值占比分別達到81.0%和69.9%,接近發(fā)達國家水平。
 
  共同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
 
  業(yè)內(nèi)人士指出,我國人口規(guī)模最大,在網(wǎng)絡(luò)時代,網(wǎng)絡(luò)空間服務(wù)業(yè)邊際成本非常低,服務(wù)業(yè)低效率的弱點被突破后,就能使規(guī)模發(fā)展顯現(xiàn)。 同時,依托巨大的制造業(yè),可以使得服務(wù)業(yè)的市場更大,更加細(xì)分。能支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展并創(chuàng)造了很多互聯(lián)網(wǎng)時代制造業(yè)新發(fā)展模式。
 
  不過,夏杰長也指出,中國邁入“服務(wù)經(jīng)濟時代”,這并不意味著要一味地提高服務(wù)業(yè)占比,一味地追求服務(wù)業(yè)規(guī)模擴張,仍須堅持“中國服務(wù)”和“中國制造”發(fā)展并舉,堅持走現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動之路。
 
  就目前服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展來看,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的推動作用還有待加強,許多地方由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模相對較小,知識密集型的高端服務(wù)業(yè)還存在較大的發(fā)展?jié)摿Φ?。分地域來看,目前服?wù)業(yè)發(fā)展依舊呈現(xiàn)地域發(fā)展不均衡的情況,東部整體好于西部,一線城市引領(lǐng)發(fā)展。
 
  對此,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的戰(zhàn)略目標(biāo),要著力加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動效應(yīng),助力以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟,共同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
 
  各地也十分注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在不同的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域打造屬于自己的新招牌。近年來,烏魯木齊逐步落實政策體系、不斷健全工作機制、不斷強化人才支撐,打造加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的頂層設(shè)計方案。包括從深化改革,優(yōu)化環(huán)境;提質(zhì)增效,培育品牌;培養(yǎng)人才,鼓勵創(chuàng)新;創(chuàng)新監(jiān)管,分類引導(dǎo);擴大開放,增強優(yōu)勢等多個方面,建立責(zé)任清晰、多方參與、依法監(jiān)管的服務(wù)和治理體系。
 
  上海出臺的《上海市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放若干措施》提出,將進一步放寬服務(wù)業(yè)外資市場準(zhǔn)入限制。北京也發(fā)布在服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點重點領(lǐng)域,推出190項新舉措。


  轉(zhuǎn)自:中工網(wǎng)

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