北京將深化科技體制改革,加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè),擴(kuò)大科技領(lǐng)域選人用人自主權(quán),擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),擴(kuò)大管理運(yùn)行自主權(quán),賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。
近日,北京市科委主任許強(qiáng)在2019中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會(huì)上正式發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》(簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)30條”)。
“科創(chuàng)30條”聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),分五個(gè)部分,即加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌、深化人才體制機(jī)制改革、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化科研管理改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),涵蓋30條改革措施。
為增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,“科創(chuàng)30條”將落實(shí)“四大”自主權(quán):
一是通過編制統(tǒng)籌調(diào)劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱評(píng)審權(quán)限下放等措施,擴(kuò)大選人用人自主權(quán)。
二是通過財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán)下放、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn),擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。
三是深化科研事業(yè)單位體制改革,主管部門對(duì)章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù),擴(kuò)大管理運(yùn)行自主權(quán)。
四是推動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化立法,賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán),簡(jiǎn)化有關(guān)資產(chǎn)管理程序,加大成果轉(zhuǎn)化授權(quán)力度。
“科創(chuàng)30條”崇尚人才,推出“四個(gè)優(yōu)化”:一是優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制,二是優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制,三是優(yōu)化因公出國(guó)(境)審批機(jī)制,四是優(yōu)化外籍人才引進(jìn)及服務(wù)機(jī)制。
此外,“科創(chuàng)30條”還將為科研管理松綁減負(fù),推進(jìn)“四個(gè)簡(jiǎn)化”:一是簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)流程,二是簡(jiǎn)化評(píng)估檢查流程,三是簡(jiǎn)化儀器設(shè)備采購(gòu)流程,四是簡(jiǎn)化進(jìn)口樣品通關(guān)程序。
在流程松綁的同時(shí),“科創(chuàng)30條”明確兩個(gè)“提高”:試點(diǎn)提高財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用核定比例至30%,部分基礎(chǔ)研究領(lǐng)域可達(dá)60%,切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)激勵(lì)力度。北京市將主動(dòng)承接國(guó)家重大科技任務(wù),持續(xù)提高市區(qū)兩級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入水平,優(yōu)化整合市級(jí)科技計(jì)劃,創(chuàng)新“三城一區(qū)”(中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))管理體制機(jī)制,形成創(chuàng)新治理新格局。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)新聞網(wǎng)
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