上海新一輪穩(wěn)外貿(mào)出爐，30條“保市場(chǎng)”更“拓市場(chǎng)”

　　上海將新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策宣講的第一站，放在了臨港新片區(qū)。

　　12月4日舉行的宣講會(huì)上，上海市商務(wù)委副巡視員李泓說(shuō)，在外部環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，上海新一輪的外貿(mào)政策在“保市場(chǎng)”基礎(chǔ)上更加聚焦“拓市場(chǎng)”，更加聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、更加適應(yīng)多元化發(fā)展，幫助外貿(mào)企業(yè)提振信心，希望企業(yè)可以用好用足政策。“企業(yè)家都不是孤軍奮戰(zhàn)的，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)都是強(qiáng)大的后援團(tuán)。”

　　對(duì)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的臨港新片區(qū)而言，臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任武偉表示，在打造具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的過(guò)程中，臨港新片區(qū)將進(jìn)一步加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，努力提高貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力培育新的貿(mào)易新業(yè)態(tài)，增加貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)能。

　　“保市場(chǎng)”更要“拓市場(chǎng)”

　　全球貿(mào)易增長(zhǎng)的不確定性還在持續(xù)增大。世界貿(mào)易組織(WTO)近期預(yù)測(cè)2019年全球商品貿(mào)易增速僅為1.2%，在4月預(yù)測(cè)2.6%基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)低，同時(shí)也大幅低于2018年3%的增速。WTO指出，全球貿(mào)易下行風(fēng)險(xiǎn)仍然很高，2020年的形勢(shì)取決于貿(mào)易緊張局勢(shì)能否緩解以及貿(mào)易關(guān)系能否恢復(fù)更為正常的狀態(tài)。

　　為了加快培育貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，近日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)發(fā)布，其中提出，要充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，高水平建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

　　在去年上海出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前外貿(mào)工作優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的若干措施》的“穩(wěn)外貿(mào)20條”基礎(chǔ)上，今年11月，上海進(jìn)一步出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前外貿(mào)工作優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的若干政策措施》的30條措施，加大了對(duì)企業(yè)的支持力度。

　　對(duì)于臨港新片區(qū)而言，根據(jù)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，這里要在適用自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)開(kāi)放創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)上，以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由等為重點(diǎn)，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。

　　同時(shí)，新片區(qū)還要建設(shè)具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，其中就包括總部經(jīng)濟(jì)、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等在內(nèi)的新型國(guó)際貿(mào)易。《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》提出建設(shè)亞太供應(yīng)鏈管理中心，完善新型國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際市場(chǎng)投融資服務(wù)的系統(tǒng)性制度支撐體系，吸引總部型機(jī)構(gòu)集聚。發(fā)展跨境數(shù)字貿(mào)易，支持建立跨境電商海外倉(cāng)。

　　增加對(duì)小微企業(yè)支持力度

　　新一輪的穩(wěn)外貿(mào)政策包括加大信用保險(xiǎn)支持力度；擴(kuò)大政策性貸款規(guī)模，幫助中小外貿(mào)企業(yè)解決融資難融資貴；發(fā)揮上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金作用，重點(diǎn)支持受影響企業(yè)落后產(chǎn)能調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持企業(yè)穩(wěn)定重點(diǎn)市場(chǎng)；助力企業(yè)開(kāi)拓多元化的市場(chǎng)；提升通關(guān)便利化的水平；降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的相關(guān)收費(fèi)；提升出口退稅效率，進(jìn)一步的壓縮出口退稅的辦理時(shí)間等多方面的政策舉措。

　　《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，要進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)作用。

　　上海市商務(wù)委財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)濮磊華介紹說(shuō)，上海從2009年開(kāi)始出臺(tái)了出口信用保險(xiǎn)的扶持政策，這是鼓勵(lì)上海市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)非常重要的措施。

　　在新的30條中，這一政策加大了對(duì)小微企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大了按照優(yōu)惠費(fèi)率贈(zèng)送出口信用保單小微企業(yè)的范圍。“將小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)從年出口300萬(wàn)美元以下提高到500萬(wàn)美元以下。”

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至10月，上海累計(jì)約5000家小微出口企業(yè)加入中國(guó)(上海)國(guó)際貿(mào)易單一窗口“小微企業(yè)信保WE平臺(tái)”，約65億美元出口得到風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　同時(shí)，對(duì)于年出口500萬(wàn)美元到2000萬(wàn)美元的重點(diǎn)企業(yè)，按照現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)給予100%的保費(fèi)補(bǔ)貼。結(jié)算方式也從原來(lái)的先付后返，優(yōu)化為統(tǒng)保結(jié)算。對(duì)出口2000萬(wàn)美元以上重點(diǎn)企業(yè)，按照現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)給予50%的保費(fèi)的支持。

　　此外，濮磊華介紹說(shuō)，為支持企業(yè)穩(wěn)定重點(diǎn)市場(chǎng)，明年將繼續(xù)實(shí)施受影響機(jī)電產(chǎn)品的出口支持政策，并新增高新技術(shù)產(chǎn)品的出口支持。“不出意外的話，明年一季度就會(huì)啟動(dòng)這方面的政策。”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1~9月，上海市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額248萬(wàn)億元，比去年同期下降1.5%，降幅比上半年收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口9928.75億元，下降0.1%，降幅收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口14874.16億元，下降2.4%，降幅收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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