遼寧沈陽高新區(qū)繪就高質(zhì)量發(fā)展新藍圖

　　當今世界戰(zhàn)略格局、國際形勢發(fā)生深刻變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革形勢逼人，處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的中國經(jīng)濟，亟需激發(fā)創(chuàng)新活力，找到發(fā)展新路。

　　作為國務(wù)院首批批準成立的國家高新區(qū)，沈陽高新區(qū)的走勢牽動著沈陽市發(fā)展的腳步，甚至東北全面振興的進程。不久前召開的沈陽市委城區(qū)經(jīng)濟工作會議，為沈陽高新區(qū)的發(fā)展把脈定向。時不我待，沈陽高新區(qū)吹響了新一輪發(fā)展的集結(jié)號。

　　立足區(qū)域長板，把握時代特征，緊跟國家戰(zhàn)略導向。在此振興發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，沈陽高新區(qū)全面落實遼寧省、沈陽市決策部署，深刻總結(jié)過去30多年的發(fā)展經(jīng)驗，重磅推出《沈陽高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，意在“高”“新”語境下重塑自身發(fā)展內(nèi)核，全力為支撐沈陽創(chuàng)建國家中心城市和新時代東北振興做出更大貢獻。

　　塑造三大優(yōu)勢  打造創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)

　　從成立之初的一條街，到宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜商、宜居的一座城、老工業(yè)基地振興的一處活力之源，創(chuàng)建于1988年的沈陽高新區(qū)，經(jīng)歷過創(chuàng)業(yè)發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提升三個階段，正全面邁向“創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展”的新階段，肩負起新時代的新使命，奮力建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展”先行區(qū)。

　　目前，園區(qū)已經(jīng)打造 “一核、一區(qū)、兩帶、七園” 主體格局，“一核”即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核，建設(shè)集“苗圃、孵化、加速”功能于一體的雙創(chuàng)核心區(qū)；“一區(qū)”即高品質(zhì)服務(wù)生活區(qū)，為高端人才提供完善便利生活環(huán)境；“兩帶”即智能經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶和城市文化景觀帶；“七大專業(yè)園”即機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)園、IC裝備產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥和健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)及云計算產(chǎn)業(yè)園及“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園。

　　科技創(chuàng)新體系不斷完善。目前，沈陽高新區(qū)擁有各類研發(fā)機構(gòu)171個，其中重點實驗室39個；培育遼寧省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺36個；引導搭建沈陽市科技條件平臺服務(wù)機構(gòu)47個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟16個、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)10個。

　　自主創(chuàng)新能力不斷增強。2018年，沈陽高新區(qū)獲得科學技術(shù)獎項32項，東軟集團公司和東軟醫(yī)療公司科技研發(fā)投入增量超億元。

　　科技企業(yè)培育勢頭良好。沈陽高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)338家、科技小巨人企業(yè)132家、瞪羚企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)240家，培育壯大了一批創(chuàng)新水平高、成長性好、支撐作用強的科技企業(yè)，對區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展起到重要推動作用。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，沈陽高新區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為東北地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍的區(qū)域，園區(qū)共有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體61家（其中國家級孵化器6家），在孵創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目3500余個，集聚創(chuàng)業(yè)人員3萬余人；成功舉辦創(chuàng)響中國沈陽站、全國雙創(chuàng)周遼寧·沈陽分會場、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽遼寧賽等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動800余場。

　　科技成果轉(zhuǎn)化作用日益凸顯。東北科技大市場引進中科合創(chuàng)成果評價沈陽分中心、沈陽市高企協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)44家，整合高校、科研院所等各類資源供應商320家，收集成果8000余項，服務(wù)企業(yè)5200余次，促成服務(wù)合同交易額達40.94億元。

　　三十年革故鼎新、重裝上陣。依靠持續(xù)而有力的創(chuàng)新驅(qū)動，沈陽高新區(qū)的微笑曲線高高揚起。“根據(jù)規(guī)劃綱要，我們要突出塑造三大長板優(yōu)勢，一是創(chuàng)新源頭的優(yōu)勢，這正是沈陽高新區(qū)30年來發(fā)展形成的良好基礎(chǔ)；二是制造高地，我們突出了智能制造，這既符合國家的定位，也是沈陽高新區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；三是技術(shù)中樞，通過技術(shù)創(chuàng)新來推動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”沈陽高新區(qū)黨工委委員張書煒說。

　　六年跨越  造就國內(nèi)一流的“高新”產(chǎn)業(yè)體系

　　大型項目、強勢產(chǎn)業(yè)，正勾勒出沈陽老工業(yè)基地的嶄新風景線。

　　6月15日，恒大集團布局沈陽高新區(qū)，投資300億元，建設(shè)新能源汽車整車生產(chǎn)制造基地，生產(chǎn)基于自主整車平臺開發(fā)的智能純電動車。與此同時，中國科學院機器人與智能制造創(chuàng)新研究院內(nèi)，六大“國字號”智能制造創(chuàng)新中心、平臺已經(jīng)全面啟動，機器人未來城、東軟健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、毅昌國際設(shè)計谷、民用航空產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力涌動，爭創(chuàng)佳績，全力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　沈陽高新區(qū)正在以新一輪規(guī)劃為引導，發(fā)揮傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢與科技創(chuàng)新的資源稟賦，凝聚各方主體力量，優(yōu)化提升以智能制造為引領(lǐng)、新能源汽車為亮點、生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療為特色支撐的三大“高新”產(chǎn)業(yè)體系。

　　發(fā)揮園區(qū)在機器人、軟件服務(wù)、IC裝備制造、新材料、民用航空等領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)勢，以“智能裝備+先進制造”為著力點，以構(gòu)建新型未來生產(chǎn)制造體系為目標，重點發(fā)展機器人、IC裝備制造、民用航空、人工智能、軟件及信息服務(wù)業(yè)、先進材料6個核心細分領(lǐng)域。著力提升關(guān)鍵技術(shù)掌握能力，不斷探索新模式、新業(yè)態(tài)，為沈陽高新區(qū)培育增長新動能，打造競爭新優(yōu)勢，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的智能制造產(chǎn)業(yè)中心。

　　打造沈陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、東北地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。堅持以效率、和諧、持續(xù)為目標推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深度洞悉全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車向新能源汽車轉(zhuǎn)型，重點聚焦新能源整車、新能源關(guān)鍵零部件、新能源汽車后服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車四大細分領(lǐng)域。

　　發(fā)展國家生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。依托東北生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和豐富的健康醫(yī)療場景，抓住全球“治未病”時代來臨、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、基因測序技術(shù)不斷成熟、國內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等機會，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、豐富企業(yè)類型、健全產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展生物醫(yī)藥及服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、高端醫(yī)療器械、眼健康、精準醫(yī)療、細胞產(chǎn)業(yè)等六大細分領(lǐng)域。

　　六大賦能  助力園區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　東北振興必須要靠高質(zhì)量的制造業(yè)為支撐，沈陽作為東北最大的中心城市和我國重要的裝備制造業(yè)基地，沈陽高新區(qū)要當先鋒、打頭陣，爭做領(lǐng)頭羊，確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，提升從基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新再到工程應用等產(chǎn)業(yè)全過程r 創(chuàng)新水平，推動新技術(shù)、新模式與制造業(yè)深度融合，把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)，盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　沈陽高新區(qū)將通過六大賦能，全面推動整個園區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用5-10年的時間，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，進入到全國一流高新區(qū)的行列。

　　數(shù)據(jù)賦能，構(gòu)建高質(zhì)量的智能產(chǎn)業(yè)體系。把握新時期信息技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合趨勢，立足園區(qū)裝備制造及科技創(chuàng)新基礎(chǔ)優(yōu)勢，緊跟市場需求，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造要素富集、企業(yè)集聚、協(xié)作緊密、創(chuàng)新突出的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，把沈陽高新區(qū)打造成為我國智能制造的能量高地。

　　技術(shù)賦能，構(gòu)建高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新體系。沈陽高新區(qū)集聚眾多“國字號”創(chuàng)新資源，要在機器人與智能制造、新一代信息技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與前沿技術(shù)突破，以技術(shù)賦能打造輻射東北、服務(wù)全國、影響世界的國之重器，將沈陽高新區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化應用示范基地。

　　生態(tài)賦能，構(gòu)建高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。沈陽高新區(qū)將構(gòu)建科學家深度參與、科技迅猛突破、資本持續(xù)注入、人才跨界集聚的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)供給質(zhì)量，著力推動高端創(chuàng)業(yè)，加快實現(xiàn)“雙創(chuàng)升級”，以生態(tài)賦能把沈陽高新區(qū)建成創(chuàng)業(yè)有成的高新天地。

　　場景賦能，構(gòu)建高質(zhì)量的數(shù)字科技園區(qū)。堅持“以人為本、智慧數(shù)字、多維融合”理念，進一步明確沈陽高新區(qū)板塊功能定位和專業(yè)園區(qū)發(fā)展方向，加快社會各領(lǐng)域向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，將沈陽高新區(qū)打造為“萬物智聯(lián)的云化城市”。

　　開放賦能，構(gòu)建高質(zhì)量的開放協(xié)同體系。發(fā)揮沈陽市東北亞中心區(qū)位優(yōu)勢，緊抓“一帶一路”等機遇，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，不斷打造內(nèi)外聯(lián)動開放發(fā)展新局面，加速塑造沈陽市開放共享標桿區(qū)新形象。

　　改革賦能，構(gòu)建高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)體系。突出問題導向和需求導向，破除一切束縛科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，深化管委會體制機制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化園區(qū)政務(wù)營商環(huán)境，構(gòu)建精簡高效的政府職能體系，以深化改革為沈陽高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力支撐。（楊琦 南國軍）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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