寧波前灣新區(qū)發(fā)展規(guī)劃出爐！未來(lái)之城將會(huì)這樣建

　　《寧波前灣新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)近日印發(fā)，明確提出，到2035年寧波前灣新區(qū)將基本建成世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地、滬浙高水平合作引領(lǐng)區(qū)和杭州灣產(chǎn)城融合發(fā)展未來(lái)之城的建設(shè)目標(biāo)。未來(lái)之城如何建設(shè)？且看過(guò)來(lái)——

　　作為未來(lái)一個(gè)時(shí)期新區(qū)發(fā)展建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》重點(diǎn)闡明了前灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重大意義、戰(zhàn)略定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)方向、交通骨干、建城標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施機(jī)制等戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、框架性內(nèi)容，是下步編制空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的主要依據(jù)。

　　前灣新區(qū)

　　前灣新區(qū)是寧波推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的標(biāo)志性戰(zhàn)略大平臺(tái)，新區(qū)規(guī)劃范圍包括杭州灣新區(qū)及與之接壤的余姚、慈溪部分區(qū)域，西至余姚臨山鎮(zhèn)邊界，南至四塘路—長(zhǎng)河鎮(zhèn)邊界—潮塘橫江—新城大道—明州大道，東至寺馬線—勝山鎮(zhèn)邊界—水云浦，北至十二塘，面積約604平方公里。

　　《規(guī)劃》提出，前灣新區(qū)將打造濱海創(chuàng)新發(fā)展核、南部產(chǎn)城服務(wù)核“兩核”，東部先進(jìn)智造區(qū)、西部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)“兩區(qū)”以及若干城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)區(qū)。在產(chǎn)業(yè)方面，前灣新區(qū)將圍繞“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車制造、高端裝備、生命健康、新材料、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大高新產(chǎn)業(yè)。在交通方面，前灣新區(qū)將規(guī)劃建設(shè)通蘇嘉甬鐵路、杭甬城際鐵路、滬甬城際鐵路，建設(shè)慈溪綜合樞紐，構(gòu)建半小時(shí)到達(dá)寧波、杭州和上海，2小時(shí)通達(dá)長(zhǎng)三角省會(huì)城市的交通網(wǎng)絡(luò)。前灣新區(qū)還將全力推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，建設(shè)杭州灣南岸“生態(tài)之肺”。

　　前灣新區(qū)的階段性目標(biāo)是，到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值 1300億元左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過(guò)55%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值3.5%以上，初步建成世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地、滬浙高水平合作引領(lǐng)區(qū)和杭州灣產(chǎn)城融合發(fā)展未來(lái)之城。到2035年，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合，成為上海大都市圈的重要組成，新區(qū)引領(lǐng)全省全市高質(zhì)量發(fā)展作用明顯，基本建成世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地、滬浙高水平合作引領(lǐng)區(qū)和杭州灣產(chǎn)城融合發(fā)展未來(lái)之城。

　　未來(lái)之城如何建？

　　被譽(yù)為“環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)明珠”的前灣新區(qū)如何進(jìn)行空間布局？重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)？交通優(yōu)勢(shì)如何凸顯？?jī)?yōu)良生態(tài)如何保護(hù)？城市功能如何完善？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人專門進(jìn)行了解答。

　　空間布局　堅(jiān)持宜居宜業(yè)三生融合

　　空間布局是優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為寧波未來(lái)發(fā)展最具潛力的區(qū)域之一，前灣新區(qū)的空間布局如何謀劃？

　　“總的方向是堅(jiān)持灣區(qū)特色、生態(tài)優(yōu)先、三生融合，構(gòu)建人與自然和諧共生的國(guó)土空間格局，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、空間有序、功能完善的組團(tuán)式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綜合考慮新區(qū)現(xiàn)狀功能布局、以產(chǎn)興城導(dǎo)向和未來(lái)空間潛力，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、組團(tuán)布局、宜居宜業(yè)，規(guī)劃形成“兩核兩區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)空間布局。

　　“兩核”，就是“濱海創(chuàng)新發(fā)展核”和“南部產(chǎn)城服務(wù)核”。其中，“濱海創(chuàng)新發(fā)展核”以現(xiàn)杭州灣新區(qū)的濱海新城、南部新城和濕地公園為主體，打造展現(xiàn)新區(qū)現(xiàn)代城市品質(zhì)形象的門戶；“南部產(chǎn)城服務(wù)核”以慈溪高鐵樞紐、環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心等為主體，打造新區(qū)產(chǎn)城服務(wù)綜合承載區(qū)。

　　“兩區(qū)”，就是東部先進(jìn)智造區(qū)和西部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。其中，東部先進(jìn)智造區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車制造產(chǎn)業(yè)、航空制造、生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)，打造“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)；西部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，以中意(寧波)生態(tài)園為主體，布局發(fā)展新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。

　　“多節(jié)點(diǎn)”，就是若干城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)區(qū)，包括庵東、崇壽、勝山、小曹娥等城鎮(zhèn)及南洋小城等居住區(qū)，實(shí)行分類特色發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)作用，構(gòu)建一體化、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)體系。

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)　加快布局高端高新產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)是前灣新區(qū)出形象、見成效的關(guān)鍵所在。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前灣新區(qū)將搶抓長(zhǎng)三角一體化機(jī)遇，打造滬浙產(chǎn)業(yè)合作高地，積極承接上海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新溢出，承接和招引上海工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、法律咨詢、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商等領(lǐng)域的企業(yè)業(yè)務(wù)總部。

　　在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，前灣新區(qū)將瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)前沿，面向國(guó)家發(fā)展需求，結(jié)合自身基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞全市“246”萬(wàn)千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快布局高端高新產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展汽車制造、高端裝備、生命健康、新材料、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　比如，在發(fā)展汽車制造業(yè)上，將推進(jìn)新能源汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，支持新區(qū)整車及零部件企業(yè)構(gòu)建新型“整—零”合作關(guān)系，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)培育，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，把新區(qū)打造成為“中國(guó)汽車龍灣”。

　　在發(fā)展高端裝備制造業(yè)上，將聚焦智能裝備、機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保裝備、航空裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展智能手機(jī)、智能服務(wù)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等智能終端產(chǎn)品，構(gòu)建跨省域機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、檢測(cè)認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育飛機(jī)維護(hù)和維修、內(nèi)飾裝修、零部件生產(chǎn)加工、飛機(jī)組裝等產(chǎn)業(yè)。

　　在發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)上，將建設(shè)以醫(yī)療器械制造、生物醫(yī)療、新型運(yùn)動(dòng)器材、健康服務(wù)等為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)生物醫(yī)藥公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和開放性專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)接上海醫(yī)藥研發(fā)資源，打造生物醫(yī)藥制造基地。

　　交通優(yōu)勢(shì)　半小時(shí)通達(dá)滬杭甬

　　從空間上看，前灣新區(qū)恰好位于上海、杭州、寧波的幾何中心點(diǎn)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出。如何把這個(gè)長(zhǎng)板拉得更長(zhǎng)？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)地處我國(guó)東部沿海開放帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略交會(huì)區(qū)，對(duì)外面向太平洋，位于環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶，與寧波、上海、杭州、蘇州等大城市均處于1小時(shí)交通圈內(nèi)，對(duì)外連接和要素集聚潛力巨大，是長(zhǎng)三角一體化最具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域之一。

　　新區(qū)將統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、城市交通建設(shè)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式銜接和綜合樞紐建設(shè)，構(gòu)建以高鐵樞紐為核心，以道路網(wǎng)、軌道網(wǎng)、地面公交網(wǎng)為支撐，對(duì)外“大通暢”、對(duì)內(nèi)“大循環(huán)”的現(xiàn)代綜合交通體系，打造綠色、先進(jìn)、智能交通網(wǎng)絡(luò)。

　　完善對(duì)外通達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)通蘇嘉甬鐵路、杭甬城際鐵路、滬甬城際鐵路，建設(shè)慈溪綜合樞紐，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)到達(dá)寧波、杭州和上海，2小時(shí)通達(dá)長(zhǎng)三角省會(huì)城市。

　　加快建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)，打造私人(公務(wù))飛行網(wǎng)、航空旅游網(wǎng)、應(yīng)急救援網(wǎng)等通用航空飛行網(wǎng)，融入寧波都市圈通用航空“1小時(shí)”交通圈。

　　優(yōu)化區(qū)內(nèi)便捷交通體系。構(gòu)建以G329、周庵公路等為支撐的“三橫三縱”干線路網(wǎng)，加快安全、便捷、舒適的公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域綠道—城市綠道—社區(qū)綠道有效銜接、相互協(xié)調(diào)的三級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)。

　　打造綠色智能支撐系統(tǒng)。建設(shè)智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建綠色智能城市公交體系，提升城市交通智能化管理水平。

　　生態(tài)保護(hù)　建設(shè)杭州灣南岸“生態(tài)之肺”

　　前灣新區(qū)具有獨(dú)特的生態(tài)資源，杭州灣國(guó)家濕地公園更被譽(yù)為“亞洲鳥類天堂”。未來(lái)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面，新區(qū)有哪些重要舉措？

　　寧波市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前灣新區(qū)將按照“兩山”理念統(tǒng)籌推進(jìn)美麗新區(qū)建設(shè)，做好涂、水、林、田、草系統(tǒng)保護(hù)，構(gòu)建“一核兩帶六廊”的國(guó)土生態(tài)格局，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，建設(shè)杭州灣南岸“生態(tài)之肺”。

　　構(gòu)建生態(tài)安全格局。加強(qiáng)沿海海域生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，共建沿杭州灣生態(tài)廊道，建設(shè)杭州灣濕地保護(hù)區(qū)，保護(hù)沿海綠心綠肺，打造濱海景觀帶，加強(qiáng)城市公園綠地建設(shè)，構(gòu)筑濱海休閑游憩空間。

　　實(shí)施環(huán)境綜合治理。著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格控制移動(dòng)源污染，加強(qiáng)水污染治理，強(qiáng)化城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村污水收集處理，加強(qiáng)土壤污染防治，全面建成與生態(tài)文明發(fā)展要求相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境管理模式。

　　加快建設(shè)綠色低碳城市。推行綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)行負(fù)面清單制度，開展企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，節(jié)約集約利用國(guó)土資源，加快建設(shè)海綿城市。

　　城市功能　補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給短板

　　作為未來(lái)之城，前灣新區(qū)如何完善城市功能？市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，前灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)在總的理念上將突出產(chǎn)城融合，把優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給擺上突出重要位置，布局建設(shè)一批未來(lái)社區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、文體等各類設(shè)施建設(shè)，形成新區(qū)城市基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌引導(dǎo)，打造智慧宜居現(xiàn)代新城。

　　完善高品質(zhì)、多層次公共服務(wù)體系。打造杭州灣南岸教育中心，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育、義務(wù)教育資源和高校，積極引進(jìn)上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌布局建設(shè)大劇院、圖書館、體育館、美術(shù)館、博物館等文體設(shè)施。

　　建設(shè)高效能供水、能源等市政設(shè)施體系。建設(shè)寧波至新區(qū)引水工程，著力構(gòu)建安全、可靠、清潔、高效的能源保障體系。

　　加快建設(shè)數(shù)字化城區(qū)。加強(qiáng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化建管水平，打造無(wú)線城市，深度推進(jìn)大數(shù)據(jù)在新區(qū)社會(huì)治理中的應(yīng)用，建設(shè)智慧交通、智能政務(wù)、智能環(huán)保、智能配送，提高信息安全保障能力。

　　構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系。提升防洪排澇能力，健全應(yīng)急防災(zāi)體系，完善社會(huì)治理體系。

　　轉(zhuǎn)自：浙江新聞客戶端

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