河北省全面啟動(dòng)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金


來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-12-26





  為建立國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐步彌補(bǔ)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成果全民共享和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度代際公平,日前,省政府制定出臺(tái)《河北省劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;饘?shí)施辦法》,全面啟動(dòng)我省劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;鸸ぷ鳌?/p>


  實(shí)施辦法提出,2020年6月底前,基本完成省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作;2020年年底前,基本完成市縣企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作;行政事業(yè)單位所辦企業(yè)待集中統(tǒng)一監(jiān)管改革完成后予以劃轉(zhuǎn)。


  劃轉(zhuǎn)對(duì)象方面,除公益類企業(yè)、文化企業(yè)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,我省國(guó)家出資的國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)全部納入劃轉(zhuǎn)范圍。已完成公司制改革的企業(yè),直接劃轉(zhuǎn)企業(yè)股權(quán);未完成公司制改革的,改制完成后按要求劃轉(zhuǎn)企業(yè)股權(quán)。


  劃轉(zhuǎn)比例方面,劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為納入劃轉(zhuǎn)范圍企業(yè)中,由國(guó)家直接出資形成的國(guó)有股權(quán)的10%。劃轉(zhuǎn)企業(yè)涉及多個(gè)國(guó)有股東的,須分別按所持國(guó)有股權(quán)的10%實(shí)施劃轉(zhuǎn)。原則上以實(shí)施劃轉(zhuǎn)的上年末作為劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日。


  承接主體方面,省市縣應(yīng)劃轉(zhuǎn)的國(guó)有股權(quán)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省級(jí),由省政府授權(quán)省財(cái)政廳履行劃入股權(quán)的出資人職責(zé),省以下不再設(shè)承接主體。省財(cái)政廳委托省冀財(cái)公共事業(yè)投資有限公司對(duì)劃入股權(quán)進(jìn)行專戶管理,不計(jì)入企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),隔離運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。


  省財(cái)政廳作為財(cái)務(wù)投資者,享有所劃入國(guó)有股權(quán)的收益權(quán)、處置權(quán)和知情權(quán),不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)劃入的國(guó)有股權(quán),原則上應(yīng)履行3年以上的禁售期義務(wù)。劃轉(zhuǎn)股權(quán)不改變劃轉(zhuǎn)企業(yè)現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制。省冀財(cái)公共事業(yè)投資有限公司對(duì)劃入股權(quán)建立專門臺(tái)賬,單獨(dú)核算,獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。


  實(shí)施辦法還從稅費(fèi)減免、與原國(guó)有股轉(zhuǎn)(減)持政策銜接等方面提出了支持劃轉(zhuǎn)的配套措施。


  省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;?,是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和國(guó)有企業(yè)改革的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,各地各有關(guān)部門要全面摸清企業(yè)底數(shù),規(guī)范有序組織劃轉(zhuǎn)工作,確保按要求完成劃轉(zhuǎn)任務(wù)。(記者貢憲云 通訊員何菲、王寧寧)


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