山東發(fā)文繼續(xù)加大推動煤炭等落后產(chǎn)能退出

　　近日，山東省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2020年山東省利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》的通知。

　　《方案》提出，工作目標以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，通過完善能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全綜合標準體系，實施綜合標準評價，并嚴格常態(tài)化執(zhí)法，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能(以上即為落后產(chǎn)能)，依法依規(guī)關(guān)停退出，產(chǎn)能過剩矛盾得到緩解，環(huán)境質(zhì)量得到改善，技術(shù)水平得到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。

　　主要任務(wù)包括能耗方面，要嚴格執(zhí)行節(jié)約能源法，對達不到強制性能耗限額標準要求的產(chǎn)能，應(yīng)在6個月內(nèi)整改；確需延長整改期限的，可提出不超過3個月的延期申請；逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的，依法關(guān)停退出。

　　環(huán)保方面，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，對超過污染物排放標準排污或者超過重點污染物總量控制指標的產(chǎn)能，應(yīng)在6個月內(nèi)整改，確需延長整改期限的，可提出不超過3個月的延期申請。逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。違反固體廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)，造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的，采取限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

　　質(zhì)量方面，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法，對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達不到強制性標準要求的產(chǎn)能，依法查處并責令停產(chǎn)整改；在6個月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達標的，報有批準權(quán)的人民政府依法關(guān)停退出。

　　安全方面，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法，對安全生產(chǎn)條件達不到相關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準要求的產(chǎn)能，立即停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉，并通報有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)證照。

　　技術(shù)方面，按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備，須拆除相應(yīng)主體設(shè)備。具備拆除條件的應(yīng)立即拆除；暫不具備拆除條件的，應(yīng)立即斷水、斷電，拆除動力裝置，封存主體設(shè)備(生產(chǎn)線)，企業(yè)向社會公開承諾不再恢復生產(chǎn)，同時在省級人民政府或省級主管部門網(wǎng)站公告，接受社會監(jiān)督，并限時拆除。嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為，依法全面拆除生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。

　　產(chǎn)能退出，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019本)》“淘汰類”條目規(guī)定的要求，加大排查工作力度，嚴守時間節(jié)點，確保落后生產(chǎn)工藝裝備或落后產(chǎn)品按時有序退出。通過依法關(guān)停、停業(yè)、關(guān)閉、取締整個企業(yè)，或采取斷電、斷水，拆除動力裝置，封存主體設(shè)備等措施淘汰相關(guān)主體設(shè)備(生產(chǎn)線)，使相應(yīng)產(chǎn)能不再投入生產(chǎn)。

　　2020年4月-11月，為發(fā)布實施階段。省有關(guān)部門根據(jù)職責和工作分工，對鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等5個重點行業(yè)，實施綜合標準評價，并嚴格常態(tài)化執(zhí)法，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。

　　2020年12月，為總結(jié)整理階段。省有關(guān)部門將2020年度鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)依法關(guān)閉退出的企業(yè)、設(shè)備和產(chǎn)能情況，函告省工業(yè)和信息化廳，計入當年落后產(chǎn)能退出情況。

　　2021年1月，為上報公告階段。省工業(yè)和信息化廳匯總2020年度落后產(chǎn)能退出情況，會同省發(fā)展改革委、省能源局報經(jīng)省政府同意后，報國家有關(guān)部委，并在門戶網(wǎng)站公告，接受社會監(jiān)督。

　　轉(zhuǎn)自：中國能源網(wǎng)

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