哈爾濱新區(qū)平房片區(qū) “鏈長制”打通堵點暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)

　　“多虧了產(chǎn)業(yè)‘鏈長制’，幫助我們解決了100多項問題，加快了企業(yè)的復(fù)產(chǎn)速度?！币黄枮I輕型汽車有限公司黨委副書記王俊華激動地說，一汽哈輕曾經(jīng)停產(chǎn)六年，原本需要三四年才能完成的復(fù)產(chǎn)工作，在省市區(qū)三級政府的幫助下，特別是在哈爾濱市汽車專班和哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的助推下，企業(yè)僅用了一年多的時間就實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。

　　強鏈保增長、補鏈育新機。年初以來，為推動重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動發(fā)展，平房片區(qū)創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，旨在通過暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)助力區(qū)域經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

　　同頻共振——產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工

　　從工業(yè)運行數(shù)據(jù)看，截至11月份，哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%，十大產(chǎn)業(yè)鏈中，七大產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)正向增長。其中，汽車產(chǎn)業(yè)鏈同比增長32.7%，比一季度回升了41.8個百分點；航空產(chǎn)業(yè)鏈同比增長17.4%，比一季度回升了6.3個百分點；特色裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈同比增長5.5%，比一季度回升了20.4個百分點……工業(yè)經(jīng)濟回升態(tài)勢明顯。而這一成績的取得離不開該區(qū)創(chuàng)新推出的產(chǎn)業(yè)“鏈長制”。

　　走進中國航發(fā)哈爾濱東安發(fā)動機有限公司，這里正在24小時生產(chǎn)著。在企業(yè)復(fù)工之初，上下游產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)沒能復(fù)工是困擾企業(yè)的大難題。平房片區(qū)得知企業(yè)困難后，讓企業(yè)列出上下游鏈條企業(yè)清單，清單上有9家核心企業(yè)也在平房片區(qū)內(nèi)，政府服務(wù)組就一家一家對接，積極幫助解決問題。幾天后，9家企業(yè)實現(xiàn)了同步復(fù)工。航發(fā)東安復(fù)產(chǎn)當(dāng)月即實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，逆勢同比增長三成。

　　“制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套環(huán)節(jié)多，如果不能實現(xiàn)上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的‘同頻共振’，就難以保證產(chǎn)業(yè)鏈條的完整運轉(zhuǎn)?！惫枮I市委常委、哈經(jīng)開區(qū)黨工委書記、平房區(qū)委書記劉興閣說。

　　據(jù)了解，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年年初，平房片區(qū)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把有可能形成鏈條發(fā)展的企業(yè)進行整合，選定汽車、航空、特色裝備制造、新材料等“九產(chǎn)一區(qū)”作為產(chǎn)業(yè)主攻方向，全面推行產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，采取特戰(zhàn)隊加專班的形式，打出了一套組合券，即一個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一個專家隊伍、一套政策體系，一體化產(chǎn)供銷機制。由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任鏈長，進行產(chǎn)業(yè)鏈包保；以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點，統(tǒng)籌研究全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。通過采取保增長與強產(chǎn)業(yè)、保產(chǎn)業(yè)與促發(fā)展結(jié)合，進行全產(chǎn)業(yè)鏈研究、全要素協(xié)調(diào)保障、全流程跟蹤服務(wù)，探索一條促進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的新路子。

　　助企紓困——打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點

　　在一汽哈爾濱輕型汽車有限公司總裝車間里，工人們正緊張忙碌著，看著一臺臺剛剛組裝完成的輕卡車慢慢駛下生產(chǎn)線，王俊華臉上露出了久違的笑容。

　　“今年，省市區(qū)三級政府部門積極與中國一汽對接，幫助一汽哈輕解決土地置換、人員分流等多項歷史遺留問題，讓企業(yè)重獲新生。目前，一汽哈輕的輕卡車產(chǎn)量，每天穩(wěn)定在三十臺左右，從六月份復(fù)產(chǎn)以來，已實現(xiàn)產(chǎn)值一億五千萬元?！蓖蹩∪A說，如今正是汽車行業(yè)發(fā)展較為迅猛的時期，企業(yè)在這一時期恢復(fù)生產(chǎn)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展，還能為區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)鏈條的打造提供支持和幫助。

　　“助企紓困，將解決企業(yè)實際問題作為產(chǎn)業(yè)鏈工作的落腳點，這正是我們創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)‘鏈長制’的初衷。”平房區(qū)工信科技局黨組書記余定志說。

　　據(jù)了解，目前，該區(qū)已梳理出企業(yè)在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題150余個，采取現(xiàn)場辦公、專題會協(xié)調(diào)等方式積極推進解決。其中，汽車產(chǎn)業(yè)鏈確定圍繞“6+2+N”的工作方向，保全了2個整車生產(chǎn)資質(zhì)；航空產(chǎn)業(yè)鏈建立區(qū)廠合作機制，開展“小核心，大協(xié)作”，積極推進哈飛機場開放，以此為基礎(chǔ)促進航空產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展；積極爭取各級支持，謀劃部、省、市、區(qū)共建千億級產(chǎn)業(yè)集群；特色裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈以哈工大機器人集團等重點企業(yè)為主，大力發(fā)展智能制造、機器人、新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級；大健康產(chǎn)業(yè)鏈以區(qū)內(nèi)藥企為依托，積極構(gòu)建醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、醫(yī)藥、健康食品等五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的“3+2”產(chǎn)業(yè)體系。

　　政府搭臺——“鏈”上迎來大發(fā)展

　　“鏈”上不僅能夠解決企業(yè)難題，還能助推企業(yè)大發(fā)展。平房片區(qū)企業(yè)哈爾濱騰邁通用航空科技有限公司的核心產(chǎn)品五軸多旋翼無人機和專用渦噴發(fā)動機，在同行業(yè)里技術(shù)遙遙領(lǐng)先，已申請專利，極具市場競爭力。但是企業(yè)沒有承接大規(guī)模訂單的生產(chǎn)能力，請求區(qū)政府給予支持。在航空產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的對接下，企業(yè)很快與駐區(qū)央企達成合作意向。

　　目前，騰邁航空70%的部件在區(qū)內(nèi)實現(xiàn)配套，降低成本30%，開創(chuàng)了大型央企為民企配套的先河，預(yù)計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元。

　　據(jù)了解，平房片區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)模和增長速度均位于全市前列，工業(yè)門類覆蓋了全省工業(yè)的85%以上，是全省工業(yè)體系最為完備、產(chǎn)業(yè)集聚度最高的區(qū)域。為著力解決區(qū)內(nèi)企業(yè)“對面相逢不相識”的問題，該區(qū)積極為企業(yè)搭建合作交流平臺，舉辦7場各產(chǎn)業(yè)配套“早餐會”、2場工業(yè)運行大會。其中，汽車產(chǎn)業(yè)鏈針對順源機械公司因訂單增加產(chǎn)能飽和問題，多渠道對接區(qū)內(nèi)配套企業(yè)，協(xié)調(diào)采購專業(yè)設(shè)備擴大生產(chǎn)，產(chǎn)值有望增加40%以上；食品產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)內(nèi)正陽物流園為一手店、旺旺食品、北大荒豆制品等8家食品生產(chǎn)企業(yè)搭建推介活動專區(qū)，借助節(jié)假日百姓購物需求大的有利時機，幫助企業(yè)拓寬銷路。

　　此外，為進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，平房片區(qū)還已正式推出《哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展政策措施》，對產(chǎn)值首次超過100億元、區(qū)內(nèi)配套額同比增長5%的企業(yè)，最高可獎勵200萬元；對重點在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套采購的企業(yè)，最高可獎勵500萬元……通過一系列有力措施，企業(yè)發(fā)展活力快速提升。（韓麗平）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日報

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