黑龍江抓機(jī)遇優(yōu)化外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　近五年來，黑龍江與日本進(jìn)出口較為穩(wěn)定，與韓國、澳大利亞、新西蘭貿(mào)易額保持穩(wěn)定增長。自澳進(jìn)口主要商品為冷凍牛羊肉和煤炭等礦產(chǎn)品，對澳出口主要商品為鐵道貨車、白瓜子。自新主要進(jìn)口商品為冷凍牛羊肉、奶制品，對新出口產(chǎn)品主要為葡萄糖漿。

　　RCEP成員國中，新加坡、韓國和日本分別為黑龍江第四、第五和第十大投資來源地。其中，新加坡對黑龍江投資主要集中在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，日本韓國對黑龍江投資領(lǐng)域廣泛，涉及農(nóng)業(yè)、食品加工、機(jī)械制造、房地產(chǎn)等各領(lǐng)域。

　　2020年，黑龍江省與RCEP進(jìn)出口占全省進(jìn)出口總額的9.15%，其中，與RCEP成員國市場進(jìn)口和出口分別占全省進(jìn)口和出口比重的6.7%和17.12%。

　　RCEP生效后，將極大促進(jìn)黑龍江省對成員國間進(jìn)出口，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，突破對俄貿(mào)易一家獨(dú)大格局。在穩(wěn)定汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，帶動食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與投資，有效帶動哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)航路發(fā)展等方面將產(chǎn)生促進(jìn)作用。

　　RCEP生效后，汽車零部件關(guān)稅降低將促進(jìn)黑龍江汽車供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈整合，有效幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，同時將促使日本等成員國配套零件生產(chǎn)企業(yè)在黑龍江的投資。澳大利亞與新西蘭作為資源大國與農(nóng)牧大國，是黑龍江省冷凍牛羊肉、乳制品重要來源地。RCEP生效后，黑龍江省自澳大利亞進(jìn)口牛肉將從現(xiàn)有中澳自貿(mào)協(xié)定的進(jìn)口關(guān)稅3.6%降至零，有助于擴(kuò)大與澳新貿(mào)易規(guī)模，同時帶動相關(guān)領(lǐng)域雙向投資。目前黑龍江已形成自哈爾濱或牡丹江出發(fā)，經(jīng)綏芬河鐵路出境至俄遠(yuǎn)東港口，再經(jīng)航運(yùn)抵達(dá)日韓港口的陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)輸通道。RCEP生效后，該通道將從原有中、

　　俄、日、韓四國間多式聯(lián)運(yùn)變?yōu)镽CEP區(qū)域與俄羅斯之間物流運(yùn)輸。黑龍江省與日韓間貿(mào)易額的增加，將極大提升該線路過貨量和海關(guān)通關(guān)效率，進(jìn)而推動哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)航路良性、健康發(fā)展。

　　為應(yīng)對RCEP帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黑龍江在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、對外交流與合作、政策支持和培訓(xùn)等方面積極開展工作。

　　做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。為應(yīng)對RCEP生效后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，黑龍江省積極謀劃，大力實施"百千萬"工程,加快培育打造一批百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。在全省范圍內(nèi)篩選15個特色優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、規(guī)模實力較強(qiáng)、鏈條相對清晰、龍頭企業(yè)支撐明顯、發(fā)展空間大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造國際影響力競爭力強(qiáng)、產(chǎn)出效率高、發(fā)展后勁足、輻射帶動力大的高能級產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，黑龍江省已發(fā)布10個產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)劃，每個產(chǎn)業(yè)鏈條都繪制了產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，做好產(chǎn)業(yè)承接準(zhǔn)備。

　　加強(qiáng)對外交流與合作。RCEP生效后，黑龍江省將充分利用成員國間人員流動放寬的便利條件，推動企業(yè)開展區(qū)域內(nèi)的商業(yè)考察、參加展覽展會或跨境提供各類服務(wù)；組織更多經(jīng)貿(mào)商務(wù)活動，加強(qiáng)同日韓、東盟產(chǎn)業(yè)鏈對接，推動招商引資。尤其是將充分發(fā)揮黑龍江農(nóng)業(yè)第一大省優(yōu)勢，利用蔬菜及其制品零關(guān)稅待遇，擴(kuò)大對日農(nóng)產(chǎn)品出口。

　　加強(qiáng)哈綏俄亞航路通道建設(shè)。哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)通道是東北亞區(qū)域目前運(yùn)營最穩(wěn)定的跨國多式聯(lián)運(yùn)通道。黑龍江省利用RCEP生效帶動與日韓等國貿(mào)易額增長的有利時機(jī)，繼續(xù)加大對通道建設(shè)的支持力度，增加黑龍江至俄遠(yuǎn)東港口班列發(fā)運(yùn)班次，全面打通黑龍江與日韓的海上通道。

　　幫助企業(yè)提高對RCEP的認(rèn)識。組織企業(yè)開展對RCEP具體條款規(guī)則學(xué)習(xí)，舉辦線上＋線下專題培訓(xùn)班，更好地運(yùn)用原產(chǎn)地累積規(guī)則，增強(qiáng)從自貿(mào)協(xié)定中享惠獲益的能力，同時應(yīng)對RCEP帶來的的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，提升黑龍江可能面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險認(rèn)識。與海關(guān)加強(qiáng)合作，發(fā)揮商協(xié)會作用，為企業(yè)架起溝通的橋梁。（韓凱）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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