“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”藍(lán)圖繪就 哈爾濱砥礪奮進(jìn)“換道超車”

　　今年，黑龍江省提出建設(shè)“六個(gè)龍江”、布局“四大新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展方向，哈爾濱市確立了打造“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”的發(fā)展目標(biāo)。5月31日，《哈爾濱市“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》《哈爾濱市支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》（以下分別簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》《政策措施》）印發(fā)，為發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)錨定方向、找準(zhǔn)目標(biāo)、規(guī)劃路徑、制定政策，成為全市創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展、打造“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”實(shí)踐的行動(dòng)指南。

　　日前，哈爾濱市委宣傳部副部長(zhǎng)于麗，全面解讀《發(fā)展規(guī)劃》和《政策措施》。于麗說，哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正值新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)是全面振興全方位振興的必然選擇，哈爾濱市將創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，以創(chuàng)意設(shè)計(jì)推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域思想解放、理念創(chuàng)新、手段更新和價(jià)值提升，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)賦能新動(dòng)力，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

　　方向錨定：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)施“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+”戰(zhàn)略為目標(biāo)，構(gòu)筑創(chuàng)意設(shè)計(jì)新高地，加快建設(shè)“創(chuàng)新龍江”

　　3月22日，黑龍江省出臺(tái)《黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2022—2030年）》和《黑龍江省支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》。這是黑龍江省首個(gè)針對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，具有標(biāo)志性意義。其中提出，哈爾濱市開展省會(huì)城市提升行動(dòng)，用創(chuàng)意設(shè)計(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造成為全省創(chuàng)意設(shè)計(jì)核心區(qū)。

　　按照黑龍江省委省政府部署要求，哈爾濱市第十五次黨代會(huì)確立了打造“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”發(fā)展目標(biāo)，作為在新發(fā)展階段哈爾濱市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、“換道超車”的創(chuàng)新舉措。于麗說，創(chuàng)新是城市發(fā)展的長(zhǎng)久動(dòng)力，哈爾濱市將以創(chuàng)意設(shè)計(jì)作為創(chuàng)新載體，實(shí)施“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+”戰(zhàn)略，加速創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為多個(gè)產(chǎn)業(yè)交叉賦能、深度賦能，產(chǎn)業(yè)之間相互促進(jìn)、共同成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”發(fā)展目標(biāo)，在建設(shè)“創(chuàng)新龍江”中扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)。

　　哈爾濱具有深厚的文化積淀和鮮明的文化特質(zhì)，塑造了開放包容、時(shí)尚自信的城市風(fēng)格；具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、國(guó)際交往活躍、科教實(shí)力深厚、人才儲(chǔ)備充足等資源稟賦，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和賦能領(lǐng)域，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“換道超車”備足動(dòng)能。

　　全市將以打造“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”為牽動(dòng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，擴(kuò)大創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量，賦能重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，為推動(dòng)哈爾濱、黑龍江全面振興全方位振興提供精神動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)支撐。

　　目標(biāo)精準(zhǔn)：以“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)‘設(shè)計(jì)之都’”為目標(biāo)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)交叉賦能構(gòu)建特色綜合產(chǎn)業(yè)體系

　　錨定發(fā)展方向，《發(fā)展規(guī)劃》為全市確定目標(biāo)——到2025年，哈爾濱市創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高，基本形成創(chuàng)意設(shè)計(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本建成全省創(chuàng)意設(shè)計(jì)核心區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建成為聯(lián)合國(guó)教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計(jì)之都”。

　　于麗說，《發(fā)展規(guī)劃》既全面落實(shí)省專項(xiàng)規(guī)劃部署的具體工作任務(wù)，又與開展創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)“設(shè)計(jì)之都”的天津、重慶、煙臺(tái)等城市橫向?qū)Ρ?，按照“跳起摸高”的工作思路，精?zhǔn)定位發(fā)展方向，科學(xué)設(shè)定發(fā)展指標(biāo)。

　　《發(fā)展規(guī)劃》注重全局性、前瞻性、系統(tǒng)性和可操作性，從產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)主體、賦能領(lǐng)域、展會(huì)活動(dòng)、公共平臺(tái)、綜合創(chuàng)建等方面重點(diǎn)發(fā)力，兼顧供需兩端，打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)交叉賦能的特色化綜合產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)化。

　　同時(shí)，聚焦聯(lián)合國(guó)教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計(jì)之都”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極在創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)意設(shè)計(jì)文化景觀、創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)校院所、創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才梯隊(duì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)展會(huì)賽事、創(chuàng)意設(shè)計(jì)應(yīng)用條件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能領(lǐng)域等七個(gè)方面聚力突破，逐步形成具有哈爾濱特色的創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)“設(shè)計(jì)之都”的創(chuàng)建目標(biāo)。

　　路徑清晰：以“一廊居中、四核驅(qū)動(dòng)、區(qū)縣（市）協(xié)同”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為支撐，形成哈埠特色創(chuàng)意設(shè)計(jì)流派

　　哈爾濱市將結(jié)合各區(qū)、縣（市）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，在產(chǎn)業(yè)布局上，搭建“一廊居中、四核驅(qū)動(dòng)、區(qū)縣協(xié)同”發(fā)展格局，構(gòu)建點(diǎn)線面有機(jī)分布的創(chuàng)意設(shè)計(jì)核心產(chǎn)業(yè)矩陣，充分發(fā)揮大校、大企、大所科教人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”與其他“六大都市”建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深度賦能和融入全市“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，助推哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　在發(fā)展重點(diǎn)上，哈爾濱市重點(diǎn)打造工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、生態(tài)與環(huán)境設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、文創(chuàng)與藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體與廣告設(shè)計(jì)等六大產(chǎn)業(yè)集群。主動(dòng)賦能城市核心特色、城市特色產(chǎn)業(yè)、城市綜合發(fā)展等三大領(lǐng)域。大力實(shí)施設(shè)計(jì)之都品牌創(chuàng)建、設(shè)計(jì)之都基礎(chǔ)創(chuàng)建、設(shè)計(jì)之都人才創(chuàng)建、設(shè)計(jì)之都環(huán)境創(chuàng)建等四大創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)同頻共振、取得實(shí)效。

　　《發(fā)展規(guī)劃》不僅勾畫了創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，還解答了創(chuàng)意設(shè)計(jì)如何賦能、向哪里賦能等問題。于麗說，哈爾濱市鮮明的文化特色、豐厚的文化資源為發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提供了重要的文化支撐、靈感來源和應(yīng)用空間，伴隨創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其特色文化也將應(yīng)運(yùn)而生。

　　哈爾濱市將立足冰雪文化核心特色，形成哈爾濱典型風(fēng)格的冰雪創(chuàng)意設(shè)計(jì)語言，推動(dòng)形成冰雪文化設(shè)計(jì)流派；立足哈爾濱的寒地氣候環(huán)境、寒地生態(tài)環(huán)境、寒地人文環(huán)境，借助產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成寒地都市設(shè)計(jì)流派；立足哈爾濱對(duì)俄合作中心城市發(fā)展定位，推動(dòng)形成中俄跨文化設(shè)計(jì)流派。

　　政策引領(lǐng)：以激發(fā)創(chuàng)意設(shè)計(jì)市場(chǎng)活力和企業(yè)動(dòng)能為導(dǎo)向，吸引頭部企業(yè)、培育本地企業(yè)，打造“換道超車”新引擎

　　配套《發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施，同步印發(fā)的《政策措施》將成為企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集群壯大的“助推器”?！墩叽胧芳冉梃b了武漢、深圳等先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，又充分吸納了企業(yè)發(fā)展訴求。

　　《政策措施》結(jié)合發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，從培育市場(chǎng)主體、打造發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、激活服務(wù)市場(chǎng)需求、激勵(lì)目標(biāo)建設(shè)等多方面對(duì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等綜合實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策，可謂“干貨滿滿”，被業(yè)內(nèi)稱為創(chuàng)意設(shè)計(jì)“黃金十條”。

　　其中，《政策措施》提出鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)新納入規(guī)模以上的設(shè)計(jì)企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；圍繞推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，提出鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，并根據(jù)不同的建設(shè)層級(jí)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；從推動(dòng)“設(shè)計(jì)之都”創(chuàng)建出發(fā)，策劃“哈爾濱創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都系列品牌活動(dòng)”，對(duì)入選特色活動(dòng)給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　于麗說，為能更好地激發(fā)市場(chǎng)活力，《政策措施》與黑龍江省政策形成了“錯(cuò)位扶持”的局面，《政策措施》還將與“七大都市”建設(shè)人才專項(xiàng)政策相結(jié)合，完善創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制，打造一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

　　如今，哈爾濱創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已踏入新賽道，全市上下將全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，打造“換道超車”新引擎，加快建設(shè)“創(chuàng)新龍江”。

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江省人民政府網(wǎng)

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