黑龍江：2023年高標(biāo)準(zhǔn)人才服務(wù)為企業(yè)降低用工成本48.6億元

　　人才是“第一資源”。

　　2023年，黑龍江省勞動(dòng)力人才工作專班協(xié)同聚力攻堅(jiān)，不斷提升市場(chǎng)主體感知度和人民群眾滿意度，助力全省打造一流營(yíng)商環(huán)境：線上建成“就在龍江”智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，線下舉辦省市縣三級(jí)大型招聘會(huì)等專項(xiàng)活動(dòng)9472場(chǎng)次，發(fā)布招聘崗位147.2萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向30.6萬人；加速惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)，全年為企業(yè)降低用工成本48.6億元；支持高校、科研院所等采取“一事一議”方式引進(jìn)急需緊缺高層次人才，引才數(shù)量大幅提升。

　　聚焦高標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)指標(biāo)體系

　　“我們把握世界銀行調(diào)整勞動(dòng)力新指標(biāo)時(shí)機(jī)，精心組織、先謀快動(dòng)，推動(dòng)我省勞動(dòng)力指標(biāo)體系與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平接軌。”在不久前舉行的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)沙廣華介紹。

　　據(jù)了解，在對(duì)標(biāo)高水準(zhǔn)技術(shù)方面，我省抓住國(guó)家層面新指標(biāo)體系設(shè)定的窗口期，精準(zhǔn)把握國(guó)家動(dòng)態(tài)方向，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念經(jīng)驗(yàn)，努力與國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平同頻共振。在構(gòu)建全鏈條指標(biāo)體系方面，我省立足國(guó)際勞動(dòng)力一級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建起勞動(dòng)法律質(zhì)量、公共服務(wù)質(zhì)效、企業(yè)用工便利度3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，公平就業(yè)、職業(yè)安全等11個(gè)三級(jí)指標(biāo)，同工同酬、糾紛調(diào)處等29個(gè)四級(jí)指標(biāo)，設(shè)定就業(yè)狀況、群眾滿意度等38個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，形成符合實(shí)際、體系完備、對(duì)標(biāo)先進(jìn)的指標(biāo)體系。在完善多部門協(xié)同機(jī)制方面，建立成員單位和省市縣三級(jí)工作協(xié)同機(jī)制，形成高效辦成一件事、打造就業(yè)服務(wù)圈等9個(gè)方面30項(xiàng)任務(wù)清單，納入“四個(gè)體系”閉環(huán)推進(jìn)，推動(dòng)形成齊心抓落實(shí)、合力優(yōu)環(huán)境的工作勢(shì)能和生態(tài)。

　　“在‘一件事’智能服務(wù)平臺(tái)辦事，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理流程清晰明了，辦理結(jié)果及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)平臺(tái)，多個(gè)科室依序?qū)徟?，不僅減少了跑腿排隊(duì)的次數(shù)和時(shí)間，還可以協(xié)助各單位人事工作人員對(duì)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，既規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，又提升了服務(wù)效能，真正站在辦事的角度考慮，有效提升了工作效率?！碧崞稹耙患隆狈?wù)平臺(tái)，木蘭縣衛(wèi)生健康局人事科科長(zhǎng)馬云峰深有感觸。

　　作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，將事業(yè)單位工作人員“進(jìn)、管、出”職業(yè)生涯全周期13項(xiàng)業(yè)務(wù)整合成“一件事”，實(shí)現(xiàn)一張表單、一次申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦，黑龍江的做法在全國(guó)推廣并獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例。

　　聚焦選用才 提升人才服務(wù)便利度

　　“2023年，我校在引進(jìn)人才時(shí)，遇到檔案接續(xù)問題，省人社廳幫助我校從速辦理了入職手續(xù)，保障高層次人才順利落戶黑龍江。”說到人才引進(jìn)，東北石油大學(xué)黨委教師工作部部長(zhǎng)、人事處處長(zhǎng)徐萌感慨地說。

　　據(jù)介紹，2023年以來，省人社廳積極暢通引才“綠色通道”，落實(shí)“上門辦”“提速辦”工作機(jī)制，特別是在人才引進(jìn)手續(xù)辦理方面為高校和人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，極大地縮短了辦理時(shí)限，持續(xù)提升高層次人才引進(jìn)效能。

　　而這不過是我省人才服務(wù)的一個(gè)側(cè)面。在采訪中，記者了解到，省勞動(dòng)力人才工作專班深入貫徹人才振興“60條”，打出“引育留用”組合拳，營(yíng)造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。暢通引才“直通車”，讓人才流動(dòng)更有速度。創(chuàng)新實(shí)施省市縣三級(jí)事業(yè)單位公開招聘筆試聯(lián)考，吸引優(yōu)秀青年人才到龍江就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才需求，實(shí)施博士后“智匯龍江”計(jì)劃，年度招收博士后1005名，同比增長(zhǎng)31.7%。我省還用好評(píng)價(jià)“指揮棒”，讓人才創(chuàng)新更有力度。深化職稱制度改革，出臺(tái)26個(gè)系列改革方案和49個(gè)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的評(píng)價(jià)體系。全面推行技能人才社會(huì)化評(píng)價(jià)，實(shí)施“新八級(jí)工”技能等級(jí)序列，拓展技能人才發(fā)展空間。貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才互評(píng)渠道，打造技術(shù)技能復(fù)合型人才成長(zhǎng)平臺(tái)。搭建服務(wù)“暖心橋”，讓人才安業(yè)更有溫度。在全國(guó)率先啟動(dòng)企業(yè)職工“退休一件事”改革，從預(yù)審前置、要件精簡(jiǎn)、時(shí)限壓縮方面入手，得到國(guó)家肯定，為我省作為全國(guó)“退休一件事”創(chuàng)新示范區(qū)奠定工作基礎(chǔ)。

　　“2023年我來到哈爾濱玻璃鋼研究院，從事樹脂開發(fā)工作。哈爾濱人才新政30條高層次人才引進(jìn)，滿足了我在哈爾濱從學(xué)生到企業(yè)員工轉(zhuǎn)變的要求，安家費(fèi)一次性給予補(bǔ)貼，落戶專人處理政策簡(jiǎn)化。單位對(duì)未來創(chuàng)新、成果落地比較注重，讓我成就感十足，感覺生活和研究都有盼頭兒。”博士畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)化學(xué)工程與技術(shù)專業(yè)的殷悅信心滿滿地說。

　　聚焦優(yōu)服務(wù) 加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管

　　“太感謝你們的幫助了，讓我們?cè)诖汗?jié)前拿到了被拖欠的工程款能過一個(gè)安心年。”1月29日，齊齊哈爾市克山縣韓樹有等9人，將一面錦旗送到克山縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。據(jù)介紹，1月4日韓樹有、宋占深等9人到齊市克山縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)反映在克山縣某工地做木工，被拖欠工資34萬元。縣人社局、住建局和信訪局得知情況后多次協(xié)調(diào)，敦促開發(fā)商籌措資金解決了工資拖欠問題。

　　在雞西市人社局三位一體維權(quán)大廳監(jiān)察窗口，雞冠區(qū)居民張海臣、郭志杰等7人反映用人單位拖欠他們5個(gè)月工資32.5萬元。兩天后，問題得到妥善解決，張海臣等人領(lǐng)到工資后，臉上洋溢起了幸福的笑容。

　　2023年，我省協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造權(quán)益保障“服務(wù)站”。會(huì)同各成員單位構(gòu)建信訪、仲裁、監(jiān)察“三位一體”智慧維權(quán)模式，打造“家門口”的維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)新業(yè)態(tài)調(diào)解組織建設(shè)，全年辦理勞動(dòng)人事仲裁案件2.7萬件，維權(quán)金額6.3億元，欠薪案件保持“動(dòng)態(tài)清零”，為1.7萬名農(nóng)民工解決拖欠工資3.8億元。

　　在我省，一進(jìn)入冬季，根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)便全面開展，省市縣三級(jí)全面進(jìn)入“會(huì)戰(zhàn)狀態(tài)”，推動(dòng)農(nóng)民工欠薪問題有效化解。而在平常，助企合規(guī)經(jīng)營(yíng)的上門送法服務(wù)已成為常態(tài)化工作，“柔性執(zhí)法”“包容審慎”助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系雙贏。

　　更為企業(yè)樂見的是我省推動(dòng)全場(chǎng)景數(shù)字賦能，優(yōu)化全周期公共服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。激發(fā)活力，打出助企發(fā)展“組合拳”。加快用工服務(wù)線上線下深度融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)同源、功能互補(bǔ)、無縫銜接。加速惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)，推廣“免申即享”“直補(bǔ)快辦”等便捷服務(wù)模式，推進(jìn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼政策盡享速達(dá)。

　　“這家銀行是社保中心的基層網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在辦社保就近就地就辦了。”在牡丹江市的一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，前來辦理社保繳費(fèi)查詢業(yè)務(wù)的李女士說。像這樣設(shè)立社保服務(wù)專區(qū)的銀行網(wǎng)點(diǎn)，牡丹江市有123個(gè)。

　　為了便利群眾，建立社保服務(wù)“一張網(wǎng)”。實(shí)施“社?？燹k”便民服務(wù)行動(dòng)，立足線上線下經(jīng)辦同標(biāo)準(zhǔn)、辦理同平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)參保登記等78項(xiàng)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等31項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨省通辦”，繳費(fèi)查詢等21項(xiàng)業(yè)務(wù)在銀行網(wǎng)點(diǎn)“就近可辦”。全年服務(wù)群眾6.4億人次、社保卡訪問量2.5億人次，人社部通報(bào)我省政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.99%。

　　“強(qiáng)化優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管直接涉及群眾利益，我們將在強(qiáng)就業(yè)、穩(wěn)社保、聚人才、優(yōu)服務(wù)、保權(quán)益方面持續(xù)發(fā)力?！鄙硰V華說。（林樂君；記者 李播）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

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