黑龍江黑河欲建中俄合作重要平臺城市

　　11月1日，國家主席習近平在會見俄羅斯總理梅德韋杰夫時指出，中俄要做好“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，努力推動濱海國際運輸走廊等項目落地，共同開展北極航道開發(fā)和利用合作，打造“冰上絲綢之路”。

 

　　“冰上絲綢之路”，一條令世界航運和貿易發(fā)展期待的“黃金通道”。黑河市作為“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點城市，在深入學習宣傳黨的十九大精神過程中，不斷謀劃推進陸海內外聯(lián)動開放格局，搶抓國家“一帶一路”建設和俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略機遇，以大通道建設促進大通關，以新平臺建設促進新合作，推動對俄合作戰(zhàn)略升級，全力打造“冰上絲綢之路”中俄合作重要平臺城市，并力爭成為“冰上絲綢之路”的黃金支點。

 

 

　　未來幾年，黑河將超前謀劃跨境鐵路大橋和國際陸海聯(lián)運通道，啟動黑龍江大橋橋頭區(qū)開發(fā)，推進黑河—阿州—薩哈—北冰洋國際運輸大通道建設，串聯(lián)起一條“冰上絲綢之路”珍珠鏈。

 

　　黑河地處我國對俄資源能源合作和東北亞區(qū)域合作中心，與俄遠東第三大城市阿穆爾州首府布拉戈維申斯克隔黑龍江相望。黑河通過航空、水運、鐵路、高速公路與內地重要城市快捷聯(lián)通，出入境人數(shù)連續(xù)多年居黑龍江口岸城市之首。通過對岸俄羅斯州市的機場、高速公路、貝阿鐵路可方便進入俄羅斯腹地和獨聯(lián)體、歐洲、東北亞國家，是我國東北和東南沿海地區(qū)通往俄羅斯遠東地區(qū)最便捷的通道之一。黑河立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，重點推進“一橋一道一港一管”建設，努力補長跨境通道建設短板。目前，黑河口岸建成貨運和客運浮箱固冰通道2條，實現(xiàn)了四季通關。黑龍江公路大橋、跨江空中索道、國際空港、中俄東線天然氣管道項目等基礎設施建成后，黑河將成為對俄新的國際公路大通道、空中大通道和我國東北油氣戰(zhàn)略通道。

 

 

　　未來幾年，黑河將以推進跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設為牽動，爭取設立沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)，加快構建優(yōu)勢互補、內外聯(lián)動的跨境產業(yè)鏈，為“冰上絲綢之路”行穩(wěn)致遠提供不竭動力。

 

　　中俄合作最基本的是產業(yè)合作。黑河深入研究中俄兩國戰(zhàn)略對接點，加快構建能源資源、裝備制造、跨境電商、健康養(yǎng)老等為重點的跨境產業(yè)鏈。

 

　　目前，阿穆爾—黑河邊境油品儲運與煉化綜合體項目列入俄超前發(fā)展區(qū)重點支持名錄，俄薩哈(雅庫特)共和國油田區(qū)塊勘探開發(fā)項目完成1號和2號井鉆探工作，利源達公司1萬輛專用車輛出口加工項目一期試生產，全國最大的俄羅斯商品O2O跨境電子商務平臺“俄品多”投入運營。全力推進境內“兩區(qū)”、境外“三區(qū)”和跨境“一區(qū)”建設，境內黑河進出口加工產業(yè)園區(qū)和北安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)133家；境外別列佐夫卡石化建材加工園區(qū)和北豐中俄阿穆爾農業(yè)產業(yè)園區(qū)被國家商務部列入在建境外園區(qū)企業(yè)名單，阿州工業(yè)園區(qū)境外孵化中心建成使用；國家級跨境經(jīng)濟合作區(qū)取得國家商務部支持。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”對俄貿易，引進國內外電子商務、跨境物流及綜合服務企業(yè)120余家，電子商務產業(yè)園網(wǎng)上交易額累計達到9.5億元。

 

 

　　未來幾年，黑河將深挖中俄貿易和投資領域合作潛力，爭取保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)，全力打造“冰上絲綢之路”跨境物流樞紐和俄羅斯進口商品全國集散中心。

 

　　黑河設有黑河、遜克、孫吳國家一類口岸3個以及國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)和中俄邊民互市貿易區(qū)，在中俄經(jīng)貿合作中具有十分重要的地位。近年來，黑河積極打造對俄貿易升級版，對俄貿易結構逐步優(yōu)化。截至今年7月，對俄貿易進出口總值累計完成162.14億美元，累計實施境外投資、對俄工程承包、勞務合作項目568項，全市具有經(jīng)營權對俄企業(yè)1121家，其中千萬美元以上的5家。加快中俄邊民互貿區(qū)繁榮發(fā)展，每年帶動市區(qū)批發(fā)業(yè)、零售貿易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、娛樂服務業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。建設對俄貿易園區(qū)，在全國率先引進俄電力，初步形成硅基、有機化工、石油化工、進出口加工和國際物流等貿易格局。對俄經(jīng)貿環(huán)境日益寬松，雙方政府互設辦事機構，相繼出臺促進外經(jīng)貿企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，建行、工行、中行分別與俄布市等地銀行建立直接金融代理結算業(yè)務。

 

 

　　未來幾年，黑河將全面推進“邊境之窗建設工程”，建設中俄文化博覽中心，擴大中俄文化大集影響力，為“冰上絲綢之路”建設增添更加靚麗的文化色彩。

 

　　近年來，黑河與俄羅斯阿穆爾州、薩哈(雅庫特)共和國、伊爾庫茨克、哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克等地政府和民間交往日益緊密，各領域合作不斷深化。建立對口合作關系和定期會晤機制，成功舉辦中俄邊境城市展覽會暨大黑河島國際經(jīng)貿洽談會、第八屆中俄文化大集等活動。其中，“花車巡游暨中俄民族風情展演”“中俄熒光夜跑”“走出森林的中俄寶貝”和“第九屆中國黑河中俄林業(yè)生態(tài)建設國際學術論壇”等特色活動，贏得中俄兩國人民熱情“點贊”，大黑河島國際經(jīng)貿洽談會成為中俄邊境城市交流合作典范，中俄文化大集被俄羅斯聯(lián)邦文化部評為遠東及西伯利亞地區(qū)最有魅力的文化交流項目。以中俄兩國兒童交流為紐帶，成功舉辦2017中國·黑河絲路國家青少年民族風情展演，連續(xù)28年開展中俄黑河—布市“六一”少兒互訪活動，增進了兩國人民傳統(tǒng)友誼。

 

　　絲路之興，興于開放通達；絲路之利，利于合作共贏。站在新的歷史起點上，黑河將以更加開放的姿態(tài)破冰前行。（劉波 張立波）

 

　　轉自：國際商報