據哈爾濱海關日前發(fā)布信息,黑龍江省口岸通關時效領跑全國,黑龍江對俄貿易高速發(fā)展。2018年上半年,黑龍江省對俄羅斯進出口總值達533.7億元,同比增長48.2%,高于同期中國對俄進出口增速32.2個百分點。上半年,進口整體通關時效排名全國第1位,出口整體通關時效排名全國第3位,通關時間壓縮一半以上,提前超額完成國務院全年壓縮整體通關時間三分之一的任務。
6月份,黑龍江省口岸進口、出口整體通關時效均居全國首位,進口整體通關時間28.24小時(全國口岸平均81.86小時),同比壓縮51.25%;出口整體通關時間0.72小時(全國口岸平均7.71小時),同比壓縮76.25%。
今年以來,哈爾濱海關按照海關總署的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞黑龍江省委提出“打造一個窗口、建設四個區(qū)”的對外開放發(fā)展定位,將優(yōu)化口岸營商環(huán)境、推進貿易便利化作為推進海關工作的出發(fā)點和落腳點,以問題為導向,進一步去繁就簡,優(yōu)化通關流程,讓企業(yè)充分享受改革紅利。
今年4月20日起,原黑龍江出入境檢驗檢疫局統(tǒng)一以哈爾濱海關名義對外開展工作,口岸一線旅檢、查驗和窗口崗位實現了統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海關制服、統(tǒng)一佩戴關銜,關、檢業(yè)務審批“一個窗口”辦理,企業(yè)報關報檢資質一次注冊,貨物通關“一次申報、一次查驗、一次放行”,郵件快件監(jiān)管等業(yè)務26個環(huán)節(jié)精簡為10個環(huán)節(jié),《入/出境貨物通關單》全面取消。全國海關通關一體化改革進展順利,實現省內企業(yè)可自主選擇在全國任意一個海關無障礙開展業(yè)務。哈爾濱海關充分結合省情,加快自主改革步伐。依托省內中心城市,建設核批、稽核和業(yè)務監(jiān)控指揮三
個中心,實現業(yè)務核批“全省通受、統(tǒng)一審批”,中心核批后用戶可在第一時間得到信息,“一網通辦”關檢業(yè)務。核批業(yè)務通過網上辦理,平均作業(yè)時間縮減50%;以“大手冊”代替之前加工貿易“小手冊”,盤活高資信企業(yè)更多流通資金。哈爾濱汽輪機廠、大慶沃爾沃公司等企業(yè)均反映,海關新設的中心功能這么強大,以前關、檢兩個單子,現在一張單子都不用了,直接網上通關,核批周期更短,稅收政策利用率從原來不到50%直線提升到現在95%,減免擔保金釋放了企業(yè)運營的資金流壓力。
為進一步增強企業(yè)發(fā)展后勁,哈爾濱海關以多項務實舉措問冷暖、聽意見、解難題。設立“關長接待日”,定期召開省內重點進出口企業(yè)座談會,收集企業(yè)便利通關、保金保函優(yōu)惠政策等9個方面疑難問題并予以解決。
在送政策、促投資方面,哈爾濱海關積極溝通聯系相關高新技術企業(yè),主動宣講海關保稅、信用管理等優(yōu)惠政策,其中,深圳中諾電子公司被海關“點對點”定期政策推送所觸動,在哈爾濱綜保區(qū)成立子公司,建立通訊電子產品的研發(fā)、生產、檢測、銷售基地,該公司將與蘋果公司全方位合作,旨在開辟俄羅斯及周邊國家的蘋果手機銷售市場,一期投資已全部完成,預期年進出口貿易額將達2億美元。
此外,哈爾濱海關積極促成跨境電商一般出口、網購保稅業(yè)務和直購進口業(yè)務分別在綏芬河、哈爾濱兩地順利開展。為北美直航貨運包機“量身定做”監(jiān)管方案,抽調業(yè)務骨干提供24小時預約服務,確保首航成功,同時支持北美直航貨運包機常態(tài)化運營。
黑龍江口岸點多線長面廣,分布零散、設施陳舊、監(jiān)管力量不足一直是口岸監(jiān)管所面臨的現實難題。對此,哈爾濱海關大力拓展科技應用,補其口岸硬件短板。建立“哈爾濱海關業(yè)務監(jiān)控指揮中心”,在全國海關中率先實現實體化運作,監(jiān)控覆蓋全部口岸區(qū)域,全方位監(jiān)控篩查口岸業(yè)務風險,專家實時遠程指揮、監(jiān)督一線業(yè)務操作;設立審像中心,對5個主要業(yè)務現場H986圖像進行集中專業(yè)審圖,大幅提高非介入式機檢查驗比例,上半年查驗集裝箱機檢比例達到80.27%,6月份達到85.52%,遠遠超過50%的要求,在強化監(jiān)管的同時提高了查驗效率,降低了企業(yè)成本。
業(yè)務監(jiān)控指揮中心運行以來,共查找風險漏洞、查發(fā)問題170余個。通關無紙化改革、企業(yè)“自報自繳”改革全面推開。以無紙取代有紙,通關業(yè)務無紙化率達到99.67%。推進企業(yè)“自主申報、自行繳稅”改革,企業(yè)辦理海關業(yè)務的自主性更強、更加靈活自由,2018年擴大到出口領域,上半年關區(qū)“自報自繳”占全部報關單的比例為82.4%,位列全國第一。與此同時,大數據分析、智能審圖、口岸物流監(jiān)控平臺建設、后續(xù)監(jiān)管“精準畫像”等科技應用探索改革也正在穩(wěn)步推進中。
轉自:國際商報
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