雞西：擦亮“四張牌” 打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”

　　近年來，雞西市營商環(huán)境局深入貫徹落實(shí)營商環(huán)境條例，以推進(jìn)“辦事不求人”為引領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，打出一套優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”，發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　全面推動(dòng)“辦事不求人”亮出城市“新品牌”

　　針對(duì)凡事都要“拉關(guān)系”“走后門”等不良習(xí)氣，雞西市委、市政府敢于亮劍，刀刃向內(nèi)，刮骨療毒。重點(diǎn)在管好“三道門”上下功夫，讓風(fēng)氣好起來。

　　敞開“正門”。圍繞與企業(yè)群眾辦事關(guān)系密切的、有切身感受的入學(xué)、就醫(yī)、社保、辦證等熱點(diǎn)問題，在全省各市（地）中率先推出第一批18大項(xiàng)59小項(xiàng)“辦事不求人”事項(xiàng)，對(duì)外公示216項(xiàng)第二批“辦事不求人”事項(xiàng)和56項(xiàng)“辦事求人”易發(fā)事項(xiàng)負(fù)面清單，采取新聞發(fā)布會(huì)等形式，公開向社會(huì)作出承諾。靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、短信、標(biāo)語、橫幅、滾動(dòng)屏、告知欄、宣傳單等多種方式，使“辦事不求人”事項(xiàng)家喻戶曉、人人皆知。

　　堵住“后門”。成立了由人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、群眾代表等組成的“辦事不求人”監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)各部門“辦事不求人”承諾事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，并邀請(qǐng)市人大進(jìn)行專項(xiàng)視察，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“辦事不求人”成效開展評(píng)估，整體滿意率達(dá)到75%以上。

　　打破“玻璃門”。為了徹底清除群眾看得見、進(jìn)不去的“玻璃門”，大力推廣“7個(gè)辦”，即精簡(jiǎn)審批“主動(dòng)辦”、公正透明“公開辦”、信息共享“網(wǎng)上辦”、手機(jī)APP“掌上辦”、終端設(shè)備“自助辦”、下放權(quán)力“就近辦”、主動(dòng)服務(wù)“我?guī)娃k”，確保承諾事項(xiàng)落地生根。

　　全程打通“最后一公里”服務(wù)送到“心坎上”

　　針對(duì)政務(wù)服務(wù)總是“不到家”“差一點(diǎn)”的問題，重點(diǎn)在抓好“三個(gè)延伸”上下功夫，讓服務(wù)活起來。

　　向基層延伸。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸。以中心城區(qū)雞冠區(qū)為試點(diǎn)先行先試，全區(qū)21個(gè)社區(qū)已實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，“綜合窗口”標(biāo)準(zhǔn)單元全覆蓋，延伸到社區(qū)“綜合窗口”辦理事項(xiàng)157項(xiàng)，其中網(wǎng)上辦理事項(xiàng)95項(xiàng)，其它縣（市）區(qū)正在同步壓茬推進(jìn)。

　　向終端延伸。為把服務(wù)送到百姓家門口，計(jì)劃在小區(qū)物業(yè)、公共場(chǎng)所設(shè)立自助終端服務(wù)系統(tǒng)，為小區(qū)居民提供“全時(shí)段、零等待”政務(wù)服務(wù)。先期正在個(gè)別社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，今后將陸續(xù)推開。

　　向掌上延伸。為了實(shí)現(xiàn)足不出戶辦業(yè)務(wù)，開發(fā)建成移動(dòng)政務(wù)服務(wù)APP“全省事·雞西”，設(shè)置在線咨詢、建議評(píng)價(jià)、辦件進(jìn)度查詢等欄目，并與黑龍江“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)APP對(duì)接。目前，已接入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)478項(xiàng)。

　　全力推動(dòng)“最多跑一次”辦事按下“快捷鍵”

　　緊緊圍繞“一件事一次辦好”的目標(biāo)，對(duì)“辦好一件事”進(jìn)行全鏈條流程再造，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，重點(diǎn)在深化“三項(xiàng)改革”上下功夫，讓辦事快起來。

　　深化工程項(xiàng)目領(lǐng)域改革。開發(fā)建成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，組織自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等市直部門及市政公用服務(wù)企業(yè)共13家單位入駐政務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目審批專區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，全流程審批時(shí)間壓減至90個(gè)工作日以內(nèi)。

　　深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革。集成不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)服務(wù)、稅務(wù)、物管等4個(gè)業(yè)務(wù)專網(wǎng)，整合房屋入戶、交易、抵押三大類13項(xiàng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表單及申報(bào)材料，減少重復(fù)提交材料8份，審批環(huán)節(jié)由原來的4個(gè)減少到1個(gè)，辦理時(shí)間由原來的30個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日。

　　深化商事登記制度改革。以“多證合一”推動(dòng)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮為1個(gè)工作日。積極探索聯(lián)合預(yù)審工作機(jī)制，實(shí)行承諾即開辦審批模式。

　　全域打造“誠信雞西”構(gòu)建營商環(huán)境“新格局”

　　堅(jiān)持以信用建設(shè)為抓手，推動(dòng)社會(huì)誠信持續(xù)向好，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。重點(diǎn)在構(gòu)建“三大平臺(tái)”上下功夫，讓誠信樹起來。

　　構(gòu)建信用信息平臺(tái)。建成覆蓋市縣兩級(jí)的全市統(tǒng)一信用信息應(yīng)用平臺(tái)，歸集法院、公安、稅務(wù)、住建等多部門信用數(shù)據(jù)，目前已有182個(gè)部門接入信用信息平臺(tái)，信息共享總量達(dá)980余萬條。

　　構(gòu)建獎(jiǎng)懲公示平臺(tái)。建立了信用核查和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，將204戶A級(jí)納稅企業(yè)納入誠信“紅名單”，利用主流媒體積極宣傳，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行曝光，目前已曝光1842人次，限制高消費(fèi)5698人次，限制出入境4人次。

　　構(gòu)建監(jiān)督投訴平臺(tái)。聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，開通“12346”舉報(bào)熱線，今年以來共受理企業(yè)投訴案件33件，辦結(jié)30件，結(jié)案率90.91%，為企業(yè)追回歷史欠款460余萬元。持續(xù)推進(jìn)“清賴行動(dòng)”，徹底解決失信違諾事項(xiàng)121項(xiàng)，累計(jì)償還歷史欠款近2.47億元。當(dāng)前，雞西的誠信環(huán)境持續(xù)向好，成為黑龍江省首個(gè)入駐全國信易貸平臺(tái)的地級(jí)市。（韓婷澎）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀