河南省打造“企業(yè)全生命周期”服務(wù)鏈

　　近日，記者從河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，《河南省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）已經(jīng)印發(fā)實(shí)施?！斗桨浮肪劢蛊髽I(yè)全生命周期，針對(duì)16個(gè)領(lǐng)域推出278條改革舉措，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間和費(fèi)用。

　　政府工作報(bào)告提出，縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。自2018年起，河南沿用世界銀行環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案，制定20項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)并發(fā)布報(bào)告，形成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“你追我趕”的局面，強(qiáng)化了全省上下“讓一流營(yíng)商環(huán)境成為河南新標(biāo)識(shí)”的意識(shí)。

　　營(yíng)商環(huán)境是一把尺子，反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)，檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。根據(jù)《河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告（2019）》，我省開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、獲得用氣、政府采購(gòu)4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)前沿水平，尚有16項(xiàng)指標(biāo)必須對(duì)標(biāo)先進(jìn)、持續(xù)提升。

　　《方案》提出，2021年年底，各項(xiàng)指標(biāo)在2020年基礎(chǔ)上再提升20%左右，力爭(zhēng)開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可、獲得用水用氣、不動(dòng)產(chǎn)登記、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、繳納稅費(fèi)9項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)前沿水平，全省營(yíng)商環(huán)境整體水平全面提升?！斑M(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，辦事要圍繞‘快、便、低、優(yōu)’四個(gè)字做文章，更加注重‘人人參與’。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　速度快。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)隨時(shí)隨地可申請(qǐng)；嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算約束，將合同簽訂期限由法定30日內(nèi)壓縮至15日內(nèi)，合同備案時(shí)限由法定7個(gè)工作日內(nèi)壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。

　　流程便。低壓居民、低壓小微企業(yè)、高壓客戶辦電時(shí)限分別不超過(guò)5個(gè)、15個(gè)、21個(gè)工作日，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日；招投標(biāo)活動(dòng)全流程電子化交易率達(dá)到100%。

　　成本低。在不改變政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并存模式的前提下，對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的律師服務(wù)收費(fèi)，在律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理引導(dǎo)，盡量降低法律服務(wù)成本。

　　服務(wù)優(yōu)。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；圍繞河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)國(guó)際化定位加強(qiáng)國(guó)際合作，在引進(jìn)一批跨國(guó)公司或第二總部上求突破。

　　市場(chǎng)中蘊(yùn)藏著巨大機(jī)遇，企業(yè)蘊(yùn)藏著無(wú)窮的活力。我省力爭(zhēng)通過(guò)一系列改革舉措，朝著審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。（記者 欒姍）

　　轉(zhuǎn)自：河南日?qǐng)?bào)

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