河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例草案二審，都修改或新增了哪些內(nèi)容？

　　3月31日下午，河南省十三屆人大常委會第二十三次會議在鄭州舉行，《中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例（草案）》(以下簡稱《條例(草案)》)提請二次審議。記者注意到，草案二審稿增加了關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計(jì)、關(guān)于發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式等問題。

　　2020年11月，省十三屆人大常委會第二十一次會議對《條例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。常委會組成人員認(rèn)為，為深入推進(jìn)中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))建設(shè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定條例是十分必要的。同時(shí)，也提出了一些修改意見和建議。

　　省自貿(mào)辦職責(zé)是啥？草案：予以明確

　　審議過程中，有的常委會組成人員提出，為了進(jìn)一步明晰管理責(zé)任，建議增加省自貿(mào)辦的工作職責(zé)。法制委員會采納了這一意見，在第七條第二款中增加“中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室負(fù)責(zé)擬訂發(fā)展規(guī)劃和重大政策，研究提出重點(diǎn)改革建議，指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣和產(chǎn)業(yè)招引培育，開展綜合統(tǒng)計(jì)分析、評估、考核以及對外宣傳交流等?！?/p>

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展特色如何更好體現(xiàn)？

　　草案：建立統(tǒng)計(jì)制度

　　有的常委會組成人員提出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為特殊的功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度，從而體現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展特色。法制委員會對此進(jìn)行了認(rèn)真研究，在征求省統(tǒng)計(jì)局意見的基礎(chǔ)上，增加一條作為第九條，內(nèi)容為:“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)依法完善統(tǒng)計(jì)工作體系和監(jiān)測制度。中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室組織、實(shí)施與管理區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，省人民政府有關(guān)部門、片區(qū)所在省轄市人民政府有關(guān)部門及各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)制度要求及時(shí)、完整地報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息?！?/p>

　　如何鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)？

　　草案：這些新領(lǐng)域請“重點(diǎn)”發(fā)展

　　調(diào)研中，有的單位提出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先行先試，鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。

　　法制委員會采納了這一意見，借鑒江蘇立法經(jīng)驗(yàn)，增加一條作為第二十三條，內(nèi)容為:“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機(jī)融合，培育擴(kuò)大保稅展示交易、期貨保稅交割、融資租賃、汽車平行進(jìn)口、離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易。推動(dòng)完善海關(guān)監(jiān)管、稅收征管、跨境支付、信息物流等支撐系統(tǒng)建設(shè)，適應(yīng)新型貿(mào)易發(fā)展?！辈⒃诘谒氖藯l第二款規(guī)定“對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式應(yīng)當(dāng)建立包容審慎監(jiān)管制度”。（頂端新聞·大河報(bào)記者段偉朵）

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