“組合拳”打出“新動力” ——河南省持續(xù)深化“放管服”改革推動高質(zhì)量發(fā)展

　　從“跑斷腿”到“少跑腿”、從“現(xiàn)場辦”到“網(wǎng)上辦”、從“一網(wǎng)通辦”到“跨省通辦”……近年來，河南省將“放管服”改革作為推動政府職能轉(zhuǎn)變的“先手棋”，數(shù)字政府建設(shè)取得明顯成效。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力等多項指標上升到全國第一方陣，營商環(huán)境的優(yōu)化有力推動了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　簡政放權(quán)，放管結(jié)合見效果。今年一季度，河南省新增市場主體32.7萬戶，同比增長92.7%。企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，大部分省轄市已實現(xiàn)1天辦結(jié)，企業(yè)注冊、發(fā)票領(lǐng)取、刻章辦稅等事項全部集中在一個平臺辦理，極大便利了群眾創(chuàng)業(yè)。

　　振興實體經(jīng)濟，我省不斷深化“放管服”改革，為市場松綁、為企業(yè)松綁，降低運營的制度性交易成本，促使社會投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)。2019年以來，河南省累計取消行政許可事項25項，同時推動減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、優(yōu)流程，省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項減時間比例超過70%，零跑動、不見面事項超過85%。

　　在簡化手續(xù)的同時，河南省還特別注重“放管結(jié)合”，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管，提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力。2019年、2020年連續(xù)兩年被確定為國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點省，監(jiān)管事項梳理、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)管應(yīng)用對接等工作走在全國前列。今年4月底，國務(wù)院辦公廳發(fā)布首次省級政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力評估結(jié)果，河南和上海、浙江、廣東等7個省市處于創(chuàng)新引領(lǐng)階段，位居第一梯隊。

　　優(yōu)化服務(wù)，“掌上辦事”成主流。要辦事，上“豫事辦”，如今“掌上辦事”已成為河南人的新潮流。接種新冠疫苗預(yù)約難，上線預(yù)建檔服務(wù)；高考牽動萬人心，新增高考成績和錄取查詢功能……河南省從老百姓關(guān)心的問題入手，通過線上線下服務(wù)“兩手抓、兩手硬”，持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。目前已建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，發(fā)布辦事指南180余萬條，“豫事辦”實名注冊用戶超過4300萬戶，3706個高頻應(yīng)用實現(xiàn)“掌上辦”，政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。

　　截至目前，河南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺自然人用戶活躍數(shù)為883.29萬人、法人用戶活躍數(shù)為690.72萬戶，均居全國第4位，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理率達到89.26%。政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，85%事項實現(xiàn)了“一窗受理”。全面構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“好差評”體系，在全國率先建立省級政務(wù)服務(wù)社會監(jiān)督員制度。國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室近日發(fā)布的評估結(jié)果顯示，河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)排名省級政府第8位，站穩(wěn)全國第一方陣。

　　數(shù)據(jù)驅(qū)動，創(chuàng)新應(yīng)用增活力。河南省抓住信息技術(shù)快速變革與普及的機遇，加大“放管服”改革力度。針對中小微企業(yè)融資“難繁貴”困局，河南省拿出堪比“黃金”“石油”的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，搭建全國首家省級金融服務(wù)共享平臺，為銀行免費提供政務(wù)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)為用戶生成“信用肖像”。平臺運行不到兩年，累計為2.3萬家企業(yè)放款950億元，節(jié)約融資成本7億多元，成為全國的標桿應(yīng)用。

　　河南省還貫通國家、省、市三級數(shù)據(jù)共享交換平臺，完成國家電子證照跨省應(yīng)用試點任務(wù)，30個部門190類高頻電子證照實現(xiàn)“應(yīng)制盡制”。為滿足3000多萬外出務(wù)工人員辦事需求，河南省在全國率先開展“跨省通辦”試點，累計與11個省份簽訂合作協(xié)議，576項政務(wù)服務(wù)事項已實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　“高效的政務(wù)服務(wù)事關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)營商環(huán)境和民生福祉，我們將進一步加快推動數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)管理能力、數(shù)據(jù)支撐能力和政務(wù)服務(wù)能力，以改革新成效為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力?！焙幽鲜〈髷?shù)據(jù)管理局相關(guān)負責(zé)人表示。（記者 陳輝）

　　轉(zhuǎn)自：河南日報

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