河南鄭州發(fā)文建立上市企業(yè)培育庫 力爭到2023年新增上市20家

　　河南省鄭州市12月21日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企小升規(guī)規(guī)改股股上市的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》主要目標(biāo)是：經(jīng)過3年的努力，促進(jìn)“四轉(zhuǎn)”工作機(jī)制和政策體系基本健全，企業(yè)群體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和綜合實(shí)力基本適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。2021年，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”1050戶，“小升規(guī)”2000家，“規(guī)改股”20家，“股上市”4家。到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”3000戶，“小升規(guī)”6000家，“規(guī)改股”60家，“股上市”20家。

　　《意見》主要任務(wù)是：重點(diǎn)建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育清單、“小升規(guī)”企業(yè)培育庫、“規(guī)改股”企業(yè)名錄庫、“股上市”企業(yè)培育庫，強(qiáng)化“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”政策扶持，加大金融支持力度，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)。

　　《意見》提出：

　　建立上市企業(yè)培育庫。優(yōu)選一批“專精特新”“隱形冠軍”等高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)納入上市企業(yè)培育庫，實(shí)施重點(diǎn)扶持。

　　建立推進(jìn)企業(yè)上市首席服務(wù)官制度，由轄區(qū)縣處級(jí)干部分包擬上市企業(yè)，推動(dòng)解決轄區(qū)擬上市企業(yè)遇到的困難和問題。

　　支持合法設(shè)立的上市公司持股平臺(tái)投資鄭州市，鼓勵(lì)上市公司設(shè)立員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。

　　對(duì)新設(shè)或遷入鄭州市的持股平臺(tái)，根據(jù)合伙形式、實(shí)繳資金規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(增值稅、企業(yè)所得稅)等，由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)研究制定相應(yīng)政策給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)企業(yè)上市分階段實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：

　　納入市級(jí)上市后備資源庫并與證券機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

　　通過河南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

　　向中國證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所提交上市申報(bào)材料并獲得正式受理的企業(yè)，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

　　在科創(chuàng)板成功上市后再給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其它境內(nèi)上市企業(yè)再給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì)?？苿?chuàng)板上市企業(yè)合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元，其它境內(nèi)上市企業(yè)合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)800萬元。

　　在境外主流資本市場上市并實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，給予一次性800萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，同時(shí)符合“千企展翼”行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法有關(guān)條件的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在河南省區(qū)域性股權(quán)交易市場(中原股權(quán)交易中心)交易板掛牌，同時(shí)符合“千企展翼”行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法有關(guān)條件的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　附全文

鄭州市人民政府關(guān)于促進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企小升規(guī)規(guī)改股股上市的若干意見

　　各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

　　為激發(fā)市場主體活力，培育企業(yè)成長、壯大企業(yè)規(guī)模、提升企業(yè)能級(jí)，推進(jìn)我市各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化國家中心城市，現(xiàn)就促進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市(簡稱“四轉(zhuǎn)”)工作制定本意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　加快培育各類市場主體，提升總量、提高質(zhì)量，按照政府引導(dǎo)、主體自愿、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類實(shí)施原則，鼓勵(lì)有一定規(guī)模資產(chǎn)的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)(簡稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”)、推動(dòng)符合條件的小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)(簡稱“小升規(guī)”)、引導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)改制設(shè)立為股份公司(簡稱“規(guī)改股”)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境內(nèi)外證券市場上市(簡稱“股上市”)，重點(diǎn)突出制造業(yè)，促進(jìn)企業(yè)群體壯大、能級(jí)提升和活力迸發(fā)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　(二)主要目標(biāo)

　　經(jīng)過3年的努力，促進(jìn)“四轉(zhuǎn)”工作機(jī)制和政策體系基本健全，企業(yè)群體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和綜合實(shí)力基本適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。2021年，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”1050戶，“小升規(guī)”2000家，“規(guī)改股”20家，“股上市”4家。到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”3000戶，“小升規(guī)”6000家，“規(guī)改股”60家，“股上市”20家。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)大力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，提高市場主體競爭力

　　1。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育清單。以開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)為單位，根據(jù)本轄區(qū)域?qū)嶋H情況，從市場監(jiān)管登記的個(gè)體工商戶中選擇經(jīng)營良好、規(guī)模較大、未被標(biāo)注為異常狀態(tài)，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》的個(gè)體工商戶納入重點(diǎn)培育清單。經(jīng)稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人和采用查賬征收方式納稅的個(gè)體工商戶，人社部門認(rèn)定為工傷參險(xiǎn)參保人員在10人以上的個(gè)體工商戶，以及其他應(yīng)列入清單的個(gè)體工商戶要全部納入重點(diǎn)培育清單。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、河南省直第三稅務(wù)局、鄭州航空港區(qū)稅務(wù)局、市人社局等，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　2。強(qiáng)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策扶持。簡化審批手續(xù)，放寬“個(gè)轉(zhuǎn)企”名稱登記限制，開通“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記綠色通道，實(shí)施“先照后證”，及時(shí)出具《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)證明》。支持轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè)繼續(xù)使用原個(gè)體工商戶的字號(hào)、商標(biāo)；延續(xù)認(rèn)可轉(zhuǎn)型前獲得的榮譽(yù)及文明誠信；延續(xù)認(rèn)可轉(zhuǎn)型前的各類許可，相關(guān)行政審批部門應(yīng)給與辦理或變更。按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)小微企業(yè)稅收減免政策，嚴(yán)格執(zhí)行省定涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”。積極做好跟蹤服務(wù)，對(duì)確有困難的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，符合困難性減免政策的，按照相關(guān)規(guī)定給予減免。加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)幫助力度，確保工作落實(shí)到位。(責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　3。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”金融支持。鼓勵(lì)金融企業(yè)機(jī)構(gòu)將持有《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型證明》的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)作為儲(chǔ)備客戶，優(yōu)先滿足融資需求。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時(shí)有困難的小型微利企業(yè)，合理進(jìn)行貸款定價(jià)，貸款利率盡量少上浮。(責(zé)任單位：市金融局、市財(cái)政局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　4。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)。鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和財(cái)力情況，對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，視情況給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”過程中需辦理證照等變更手續(xù)的，所需行政事業(yè)性收費(fèi)給予相應(yīng)減免。(責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　(二)大力推動(dòng)“小升規(guī)”，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)

　　1。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫。對(duì)照“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)主管部門職責(zé)(見附件1)，按照不低于發(fā)展預(yù)期數(shù)的1.2倍，建立規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)培育庫，實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，提供扶持政策、財(cái)稅知識(shí)、市場開拓、統(tǒng)計(jì)入庫知識(shí)等方面輔導(dǎo)。(責(zé)任單位：各相關(guān)行業(yè)主管部門、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、河南省直第三稅務(wù)局、鄭州航空港區(qū)稅務(wù)局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　2。優(yōu)化“小升規(guī)”政策扶持體系。全面落實(shí)已出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，支持“小升規(guī)”企業(yè)享受招商引資、技術(shù)改造、投資補(bǔ)貼、產(chǎn)品推廣、項(xiàng)目用地等政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)特點(diǎn)的專項(xiàng)金融產(chǎn)品，采取提供授信額度等方式加大對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)的融資支持。鼓勵(lì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為“小升規(guī)”企業(yè)提供融資擔(dān)保支持，原則不收取貸款保證金，各級(jí)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。各級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金要重點(diǎn)支持金融機(jī)構(gòu)開展新升規(guī)企業(yè)的融資業(yè)務(wù)，支持企業(yè)快速發(fā)展。(責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市市場發(fā)展中心、市城建局、市發(fā)展改革委、市金融局等，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　3。依法入統(tǒng)嚴(yán)格管理。達(dá)到“四上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)申報(bào)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)“四上”單位庫，并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。行業(yè)主管部門及有關(guān)單位要加強(qiáng)引導(dǎo)和督促企業(yè)履行統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)及其有關(guān)人員，按照《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》要求，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　4。加大“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)力度。突出工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)首次入庫(非首次入庫但之前未享受入庫獎(jiǎng)勵(lì)的視為首次入庫)企業(yè)實(shí)行差異化獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入庫的工業(yè)企業(yè)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，第3年仍符合規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入庫的資質(zhì)等級(jí)建筑和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到3000萬元及以上的建筑業(yè)企業(yè)再給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入庫的限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)再給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入庫的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，入庫當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)2倍及以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)(包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè))再給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)出臺(tái)本地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分保障基層入庫工作經(jīng)費(fèi)，有效推動(dòng)“小升規(guī)”工作。(責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、相關(guān)行業(yè)主管部門，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　(三)大力推動(dòng)“規(guī)改股”，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營模式

　　1。建立“規(guī)改股”企業(yè)名錄庫。將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營業(yè)務(wù)突出、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、成長性好的企業(yè)納入名錄庫，重點(diǎn)突出發(fā)展勢頭良好的“四上”企業(yè)，加大培育幫助力度，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范提升。(責(zé)任單位：市金融局、市工信局、市城建局、市商務(wù)局、市市場發(fā)展中心、市發(fā)展改革委等，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　2。協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制難題。妥善處理企業(yè)改制過程中涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地房產(chǎn)、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅費(fèi)繳納、股權(quán)確認(rèn)、證照補(bǔ)辦和行政許可銜接等歷史遺留問題，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，合理解決債務(wù)處置、資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)移擔(dān)保等問題，積極為企業(yè)改制創(chuàng)造條件。企業(yè)改制過程中，對(duì)符合稅法有關(guān)規(guī)定的，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)改制成本。(責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　3。支持改制企業(yè)融資。鼓勵(lì)符合條件的改制企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合債、中期票據(jù)和短期融資券等各類債務(wù)融資工具，積極推動(dòng)改制企業(yè)擴(kuò)大直接融資，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化金融服務(wù)，針對(duì)改制企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新個(gè)性化定制化金融產(chǎn)品服務(wù)。(責(zé)任單位：市金融局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　4。加大“規(guī)改股”扶持力度。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)新設(shè)立以上市為目的的股份公司。支持納入市級(jí)上市后備資源庫的企業(yè)改制為股份公司，企業(yè)完成股改后，按照企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)(股改法定性機(jī)構(gòu)包括審計(jì)、評(píng)估等機(jī)構(gòu))簽訂的股改協(xié)議及付款憑證給予中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，其中完成股改當(dāng)年與證券機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的最高不超過100萬元，僅完成股改的最高不超過50萬元。(責(zé)任單位：市金融局、市財(cái)政局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　(四)大力推動(dòng)“股上市”，提高企業(yè)融資能力

　　1。建立上市企業(yè)培育庫。優(yōu)選一批“專精特新”“隱形冠軍”等高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)納入上市企業(yè)培育庫，實(shí)施重點(diǎn)扶持。建立推進(jìn)企業(yè)上市首席服務(wù)官制度，由轄區(qū)縣處級(jí)干部分包擬上市企業(yè)，推動(dòng)解決轄區(qū)擬上市企業(yè)遇到的困難和問題。(責(zé)任單位：市金融局、市工信局、市城建局、市商務(wù)局、市市場發(fā)展中心、市發(fā)展改革委等，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　2。解決上市掛牌前期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問題。對(duì)于培育上市企業(yè)，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)及市政府有關(guān)部門要按照省、市企業(yè)上市掛牌融資“綠色通道”制度要求，積極幫助企業(yè)解決股改、上市掛牌、并購重組過程中遇到的困難和問題，要及時(shí)認(rèn)真完成各類核查報(bào)告認(rèn)定并出具證明函件。(責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　3。支持設(shè)立持股平臺(tái)。支持合法設(shè)立的上市公司持股平臺(tái)投資我市，鼓勵(lì)上市公司設(shè)立員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。對(duì)新設(shè)或遷入我市的持股平臺(tái)，根據(jù)合伙形式、實(shí)繳資金規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(增值稅、企業(yè)所得稅)等，由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)研究制定相應(yīng)政策給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府)

　　4。對(duì)企業(yè)上市分階段實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。納入市級(jí)上市后備資源庫并與證券機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；通過河南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；向中國證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所提交上市申報(bào)材料并獲得正式受理的企業(yè)，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在科創(chuàng)板成功上市后再給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其它境內(nèi)上市企業(yè)再給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì)?？苿?chuàng)板上市企業(yè)合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元，其它境內(nèi)上市企業(yè)合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)800萬元。在境外主流資本市場上市并實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，給予一次性800萬元獎(jiǎng)勵(lì)。在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，同時(shí)符合“千企展翼”行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法有關(guān)條件的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。在河南省區(qū)域性股權(quán)交易市場(中原股權(quán)交易中心)交易板掛牌，同時(shí)符合“千企展翼”行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法有關(guān)條件的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市金融局、市財(cái)政局)

　　三、保障措施

　　(一)健全工作機(jī)制

　　市發(fā)展改革委牽頭建立“四轉(zhuǎn)”工作部門協(xié)作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”專項(xiàng)由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)；“規(guī)改股”和“股上市”專項(xiàng)由市金融局負(fù)責(zé)；“小升規(guī)”工業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)、批零住餐業(yè)、服務(wù)業(yè)分別由市工信局、市城建局和市住房保障局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，研究細(xì)化具體措施，精準(zhǔn)有效推進(jìn)工作落實(shí)(具體工作分工見附件2)。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)推進(jìn)“進(jìn)庫納統(tǒng)”專項(xiàng)工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)政策資金保障，市稅務(wù)局、河南省直第三稅務(wù)局、鄭州航空港區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府落實(shí)主體責(zé)任，做好具體工作推進(jìn)。

　　(二)加強(qiáng)績效評(píng)估

　　各專項(xiàng)工作責(zé)任部門要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范工作程序，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤，并納入績效評(píng)估體系，加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)幫助力度，確保工作落實(shí)到位，企業(yè)收到實(shí)效。

　　(三)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)

　　各有關(guān)部門要按工作分工，組織開展政策宣傳，盡快將有關(guān)政策傳達(dá)到企業(yè)，讓每個(gè)個(gè)體工商戶、企業(yè)了解政策，充分享受政策，增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)知度和參與度，形成各方參與、積極配合、齊抓共管、互相促進(jìn)的良好局面。

　　本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深化省與市縣財(cái)政體制改革方案的通知》(豫政〔2021〕28號(hào))，自2022年1月1日起，我市按照新的財(cái)政管理體制執(zhí)行。

　　轉(zhuǎn)自：新華財(cái)經(jīng)

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