轉(zhuǎn)給農(nóng)民朋友！河南出臺(tái)20項(xiàng)舉措持續(xù)增加農(nóng)民收入

　　增加農(nóng)民收入，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的關(guān)鍵所在。近日，河南省人民政府印發(fā)《關(guān)于持續(xù)增加農(nóng)民收入的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出20項(xiàng)舉措持續(xù)增加農(nóng)民收入，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，快來(lái)轉(zhuǎn)給農(nóng)民朋友吧！

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“做起來(lái)”增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入

　　近年來(lái)，河南省農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小。

　　未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，如何增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入？《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，提高糧食生產(chǎn)效益、發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、加強(qiáng)科技和裝備支撐5項(xiàng)舉措。明確到2025年，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1009萬(wàn)畝，新建1929萬(wàn)畝，累計(jì)建成8759萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥發(fā)展到2000萬(wàn)畝左右。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2025年，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元，60%以上的縣（市）培育出特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外，發(fā)展“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，支持每個(gè)縣（市）重點(diǎn)培育1~2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)值超百億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)值超十億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)值超億元的特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。

　　到2025年，創(chuàng)建400個(gè)A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，全省鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到3000億元。加快發(fā)展農(nóng)村電商，推廣“電子商務(wù)+農(nóng)村物流”“網(wǎng)紅直播帶貨”等模式。同時(shí)加強(qiáng)科技和裝備支撐，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)“整起來(lái)”增加農(nóng)民工資性收入

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，加快鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，每年完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員和轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力持證培訓(xùn)任務(wù)50萬(wàn)人次以上。對(duì)市場(chǎng)主體的培育，明確提到到2025年，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1000家以上，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到30萬(wàn)家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到21萬(wàn)家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到500個(gè)以上，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范組織發(fā)展到1000家以上。

　　通過(guò)以工代賑的方式，實(shí)施一批能夠廣泛帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收、投資規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低、前期工作簡(jiǎn)單、務(wù)工技能要求不高的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要注意的是，采取以工代賑方式實(shí)施的項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬不低于該項(xiàng)目中央及省安排資金的15%。

　　同時(shí)開(kāi)發(fā)公益性崗位，在村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地方，探索開(kāi)發(fā)道路養(yǎng)護(hù)、垃圾污水處理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)等崗位，優(yōu)先安排符合條件的脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象特別是其中的弱勞力、半勞力等就業(yè)。

　　農(nóng)村改革“改起來(lái)”增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以出租、入股或其他方式流轉(zhuǎn)，增加土地租金和分紅收益。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　通過(guò)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、信息化，推進(jìn)集體資產(chǎn)抵押融資，到2025年，所有行政村都有集體經(jīng)營(yíng)收入，其中年經(jīng)營(yíng)收入5萬(wàn)元以上的達(dá)到80%以上。推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密利益連接機(jī)制，以市場(chǎng)為紐帶進(jìn)行連接，開(kāi)展訂單收購(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。

　　政策扶持“幫起來(lái)”增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

　　財(cái)政、設(shè)施、公共服務(wù)齊發(fā)力，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、小麥稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)小麥、玉米、水稻三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)全覆蓋。

　　基礎(chǔ)設(shè)施如何提檔升級(jí)？《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出一系列目標(biāo)，到2025年，新（改）建農(nóng)村公路4萬(wàn)公里；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%；全省縣域內(nèi)5G基站數(shù)量達(dá)到5萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；行政村快遞物流服務(wù)通達(dá)率達(dá)到100%。

　　對(duì)于客運(yùn)公交、中小學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村公共服務(wù)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，進(jìn)一步加大對(duì)脫貧戶(hù)、殘疾人、老年人等特殊群體的通信資費(fèi)優(yōu)惠力度；支持農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策；逐步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助水平，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。

　　體制機(jī)制齊健全　促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要把持續(xù)增加農(nóng)民收入作為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快脫貧地區(qū)農(nóng)民的增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，以“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”為載體，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，到2025年，力爭(zhēng)每個(gè)縣（市）均有百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；持續(xù)推進(jìn)田園增收、養(yǎng)殖富民等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動(dòng)”，2025年，脫貧地區(qū)脫貧人口收入增速持續(xù)高于全省平均水平，力爭(zhēng)一批脫貧縣農(nóng)民收入達(dá)到全省平均水平；推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，到2025年，培育發(fā)展一批3萬(wàn)~5萬(wàn)人的中心鎮(zhèn)。（記者 張家祺）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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