河南：切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給

　　麥苗碧綠，麥田如波，河南省延津縣一眼望不到頭的麥子，長勢喜人。

　　“再過半個(gè)月，全縣30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)就能基本建成?！闭驹诘仡^，望著火熱的項(xiàng)目建設(shè)場面，延津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊志剛振奮不已。

　　今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”。

　　作為糧食生產(chǎn)大省，河南連續(xù)6年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，去年夏糧播種面積和總產(chǎn)量均繼續(xù)保持全國第一。如何進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、扛穩(wěn)重?fù)?dān)？河南廣大干部群眾牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)，加強(qiáng)良種研發(fā)和農(nóng)技推廣，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，繼續(xù)扛穩(wěn)糧食安全重任。

　　提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善管護(hù)機(jī)制

　　加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)

　　切割石料，修建石橋護(hù)欄；群眾監(jiān)督，地頭人來人往……延津縣塔鋪街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，施工進(jìn)入收尾階段。

　　“縣里成立專班，每天調(diào)度，每周盤點(diǎn)，每天都爭分奪秒加油干?！睏钪緞傉f，受益于中央財(cái)政直達(dá)資金和專項(xiàng)債券資金保障，每畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從原來的1500元提高到4000元，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級版。

　　升級版的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，好在哪？

　　放眼四周，嶄新筆直的馬路直通地頭，縱橫交錯(cuò)的水渠加裝襯磚；每60畝地設(shè)一個(gè)灌溉機(jī)井，每隔30米建一個(gè)節(jié)水灌溉出水栓，“田成方、林成網(wǎng)、旱能澆、澇能排”。

　　楊志剛介紹，示范區(qū)規(guī)劃綠色小麥、良種繁育等4個(gè)特色區(qū)域，重點(diǎn)改造原有的路、橋、渠、井，改良土壤，提升地力，種植農(nóng)田防護(hù)林，“單是澆地，就有5種模式”。地里加裝農(nóng)業(yè)智能裝備，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測空氣溫度、風(fēng)力級別、土壤濕度等情況，并傳輸?shù)娇h級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化平臺，隨時(shí)分析、調(diào)度。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提高了產(chǎn)量，降低了風(fēng)險(xiǎn)。”新鄉(xiāng)市隆嘉實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)理張建國說，公司從2010年到延津縣流轉(zhuǎn)、托管土地，生產(chǎn)小麥。那時(shí)路難走、渠不通，每150畝才有一眼井。經(jīng)過兩輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，他們流轉(zhuǎn)、托管的農(nóng)田從7000多畝增加到3萬畝，每年向收購企業(yè)提供的小麥從3000多噸增加到1.4萬噸，每斤小麥?zhǔn)召弮r(jià)2元多，比市場價(jià)高出一大截。

　　河南對接國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.61億畝以上，在截至去年底建成8330萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)上，力爭到2025年建成1500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，糧食產(chǎn)能達(dá)到1400億斤。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建良田，“三分建，七分管”。河南各地探索建后管護(hù)“田長制”，農(nóng)田管護(hù)“網(wǎng)格長制”，完善管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任、內(nèi)容，確保長期發(fā)揮效益。

　　在寶豐縣趙莊鎮(zhèn)吳莊村，村黨支部書記吳書聽每天一早便到地頭查看農(nóng)田設(shè)施?！鞍呈恰镩L’，保護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是職責(zé)所在?！眳菚牻榻B，一旦發(fā)現(xiàn)有設(shè)施損壞，他便用手機(jī)拍照上報(bào)，當(dāng)天就有專人修繕。

　　寶豐縣按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，設(shè)置“四級田長”，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與“三位一體”長效管護(hù)機(jī)制。

　　漯河市探索把農(nóng)田工程設(shè)施分為鄉(xiāng)、村、變壓器（臺區(qū)）三級網(wǎng)格，并設(shè)立“一長三員”——網(wǎng)格長由種糧大戶、種植合作社負(fù)責(zé)人或村干部擔(dān)任，管護(hù)員由責(zé)任心強(qiáng)、有管護(hù)能力的村民擔(dān)任，監(jiān)督員由村組干部、老黨員等擔(dān)任，農(nóng)技員由技術(shù)人員擔(dān)任。目前，全市1190個(gè)行政村落實(shí)管護(hù)人員1460人，48個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)維修人員526人，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成一畝、管好一畝。

　　培育農(nóng)業(yè)良種，提升農(nóng)技服務(wù)

　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐

　　粉質(zhì)儀測定新品系面粉的面筋強(qiáng)度，記錄耐攪拌時(shí)間……走進(jìn)位于新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)的神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室，一項(xiàng)面筋強(qiáng)度測定實(shí)驗(yàn)正在進(jìn)行。

　　“通過實(shí)驗(yàn)可以清楚知道，哪些種子長出的小麥磨成面粉，更適合做面條，哪些更適合做面包。從市場需求出發(fā)，培育更優(yōu)質(zhì)的小麥品種，推動小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！鄙褶r(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室小麥科研團(tuán)隊(duì)副研究員周正富說，“習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，‘深入實(shí)施種業(yè)振興行動’。投身種業(yè)科技，正當(dāng)其時(shí)?！?/p>

　　新鄉(xiāng)市是全國重要的糧食產(chǎn)區(qū)和種子基地。2018年，國家級科研平臺——國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶于此。2021年，河南省聚合全省優(yōu)質(zhì)種業(yè)科研資源，成立神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室。

　　河南省全力支持神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地，開展核心種源等15項(xiàng)核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。作為“中原農(nóng)谷”核心區(qū)，新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)圍繞種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈已實(shí)施8個(gè)科研項(xiàng)目，總投資141.5億元，已入駐29家國家級和省部級科研平臺，累計(jì)選育44個(gè)良種，授權(quán)23項(xiàng)發(fā)明專利。目前，全省主要糧食作物良種覆蓋率達(dá)到97%。

　　育種攻關(guān)靠科研大院，農(nóng)技服務(wù)有科技小院。

　　禹州市順店鎮(zhèn)康城村的大田里，禹州小麥科技小院的師生正在開展“助春耕”活動。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士生胡雪鈴舉著手里的雜草向農(nóng)民講解：“初春，小麥較小，雜草快速生長，會和小麥爭奪營養(yǎng)物質(zhì)，要及時(shí)打除草劑。”

　　駐村10年來，禹州小麥科技小院師生通過農(nóng)技培訓(xùn)、田間出診等，幫助農(nóng)民掌握實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。種糧大戶李文濤說，去年，他種的200多畝小麥葉尖發(fā)黃，尖部扭曲、卷起，“幸虧科技小院診斷是早春凍害，建議趕緊打藥，這才保住豐產(chǎn)?！?/p>

　　春耕時(shí)節(jié)，河南依托已建成的60個(gè)科技小院，將高校師生派駐到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，提升科技直接服務(wù)種田能力。農(nóng)業(yè)部門組織1.3萬名農(nóng)技人員，深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶開展田間管理，為小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　提供優(yōu)惠政策，加快人才培訓(xùn)

　　發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)

　　鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)沈馬崗村207國道邊，占地20畝的倉庫、曬場和22米高的烘干塔，進(jìn)入最后調(diào)試。

　　“今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)‘發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)’，讓我們干勁倍增?！编囍菔叙υr(nóng)作物種植專業(yè)合作社黨總支書記張家本說，在當(dāng)?shù)卣块T關(guān)心支持下，他們僅用2天便完成烘干塔建設(shè)用地審批手續(xù)，之后又獲得200萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼、300萬元優(yōu)惠利率貸款，“烘干塔建成后日處理能力達(dá)540噸，麥?zhǔn)蘸罂杉皶r(shí)烘干、入庫，保證糧食品質(zhì)?！?/p>

　　目前，穰原合作社有130多名社員，流轉(zhuǎn)、托管3000多畝土地，統(tǒng)一購入良種化肥、統(tǒng)一管理，年產(chǎn)1700多噸糧食，直供多家面粉企業(yè)等，年產(chǎn)值達(dá)3000多萬元。

　　鄧州市有253萬畝耕地，培育8342家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)蓬勃發(fā)展。全市設(shè)立近270家專業(yè)化農(nóng)業(yè)托管服務(wù)經(jīng)營主體。

　　河南首邑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司里，一排排大型拖拉機(jī)、播種機(jī)，引人注目。

　　“公司享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，購置400多臺套大型農(nóng)用機(jī)械，可以提供從種到收全程服務(wù)。換句話說，一畝地一年支付350元農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)，農(nóng)民不用動手，就能種地。”公司負(fù)責(zé)人沈興新說。

　　沈興新點(diǎn)開手機(jī)，輕觸小程序。數(shù)字化工作臺上，清晰顯示客戶管理、工單管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等功能。打開一個(gè)工單，河南柘城縣一處麥田剛完成植保。托管負(fù)責(zé)人姓名、機(jī)械操作師姓名、施工時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、車輛情況，一一可見?！巴ㄟ^數(shù)字化管理，保證服務(wù)時(shí)效、質(zhì)量?！?/p>

　　目前，首邑公司以托管和半托管的方式，種植4個(gè)省區(qū)市的60多萬畝耕地，年?duì)I業(yè)收入上億元?！坝?jì)劃將業(yè)務(wù)向四川、新疆、湖南、河北等省區(qū)推廣，不斷深挖現(xiàn)有服務(wù)資源，預(yù)計(jì)今年?duì)I收將突破2億元?！鄙蚺d新說。

　　河南省采取項(xiàng)目資金補(bǔ)貼、提供優(yōu)惠貸款和技能培訓(xùn)的方式，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)。今年，計(jì)劃將農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織分別發(fā)展到20萬家、27萬家、13萬家。

　　轉(zhuǎn)自：人民日報(bào)

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