4月2日,河南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),對(duì)已經(jīng)采取PPP模式的存量項(xiàng)目,經(jīng)與社會(huì)資本方協(xié)商一致,在保證有效監(jiān)管的前提下,可通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式,將政府方持有的股權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目是進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要鼓勵(lì)民間資本平等參與高速公路、軌道交通、引調(diào)水工程、水生態(tài)治理、水污染治理、垃圾焚燒發(fā)電站、城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、垃圾污水處理、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。具體措施包括推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的價(jià)格改革,不屬于政府定價(jià)目錄的產(chǎn)品和服務(wù),由項(xiàng)目法人自主定價(jià)、自負(fù)盈虧;鼓勵(lì)民間資本成立或參與投資基金,將分散的資金集中起來(lái),由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理并投資PPP項(xiàng)目,獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定收益;公開(kāi)招標(biāo)同等條件下,優(yōu)先選擇運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富、商業(yè)運(yùn)作水平高、創(chuàng)新創(chuàng)造能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)等。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,各地各部門要合理確定PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方資格,不得設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的注冊(cè)資本金、資產(chǎn)規(guī)模、銀行存款證明或融資意向函等條件,不得設(shè)置與項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的準(zhǔn)入條件,不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與PPP項(xiàng)目。(記者欒姍)
轉(zhuǎn)自:河南日?qǐng)?bào)
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