河南省南召縣實行“大戰(zhàn)區(qū)”管理全覆蓋監(jiān)督“拔窮根”

　　“4年前剛起步時，我才養(yǎng)了10箱蜜蜂，今年增加到30箱了。蜂蜜年產(chǎn)量可以達(dá)到1000斤以上，可以賺4萬多元。黨的扶貧政策真是好，讓我家順利告別了貧困！真心地感謝黨和政府?！?月30日，南召縣城郊鄉(xiāng)竹園溝村54歲的養(yǎng)蜂人王興梅正在小心翼翼地打開蜂箱，細(xì)心查看蜜蜂的繁殖情況，往蜂箱的儲水瓶加水。今昔對比，王興梅感慨萬千。

　　5年前王興梅丈夫因病去世，治病期間不僅花掉了家里的全部積蓄，而且借了不少外債。王興梅獨自一人帶著兩個未成年的孩子，只能在縣城做家政勉強(qiáng)過日子。2016年，通過精準(zhǔn)識別，王興梅一家被納入建檔立卡貧困戶。針對她家的實際困難，駐村第一書記、工作隊和村兩委多次召開會議，研究具體幫扶對策，讓她家先后享受到戶增收、光伏分紅、七改一增等幫扶措施，改善其家庭生活條件。同時，為其發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)提供資金支持，幫助擴(kuò)大了養(yǎng)蜂規(guī)模；駐村干部聯(lián)系了養(yǎng)蜂技術(shù)專家，一對一實行技術(shù)指導(dǎo)，提高蜂蜜的產(chǎn)量和質(zhì)量，又降低了生產(chǎn)的成本，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)收益穩(wěn)步增長。

　　“蜂”回路轉(zhuǎn)，如今的王興梅不僅還完了所有欠款，家里蓋上了三層樓房，順利脫貧摘帽，成為了村里的致富能人，孩子也順利考上了大學(xué)。這是南召縣嚴(yán)格落實相關(guān)扶貧政策、幫助貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出的致富典型。

　　脫貧攻堅越到最后關(guān)頭，越要堅持實事求是，抓小抓細(xì)抓到實處，善做“繡花功夫”。南召縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“落實政治責(zé)任、強(qiáng)化日常監(jiān)督、解決突出問題、抓好整改落實、鞏固脫貧成果、健全長效機(jī)制”等方面，全縣實行“大戰(zhàn)區(qū)”管理模式，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢干部、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、人人參與”、“監(jiān)督到戶、覆蓋到人”，落實紀(jì)檢干部“大走訪”，人均分包的16戶未脫貧戶督導(dǎo)檢查，全面護(hù)航脫貧攻堅中各項惠民政策落地落實。

　　南召縣是國家級貧困縣、秦巴山系連片扶貧開發(fā)重點縣，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的努力，今年2月份摘掉了貧困縣的“帽子”，但仍有2456戶5401人尚未脫貧，因病、因殘2956人，是全省20個脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)縣之一。

　　南召縣實行“大戰(zhàn)區(qū)”管理模式，在資源整合、人員統(tǒng)籌、機(jī)制建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)辦理等方面，全縣樹立“一盤棋”思想，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)300個行政村，按每3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分一個區(qū)域，設(shè)置五大戰(zhàn)區(qū)，由縣委常委、紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；2位紀(jì)委副書記為副總指揮，分包聯(lián)系東、西兩個片區(qū)；5名縣紀(jì)委常委、委員分別任5大戰(zhàn)區(qū)指揮長。同時，實行縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化管理，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，靠前指揮，從問題線索、案件查處、處置機(jī)制、日常監(jiān)督、干部作風(fēng)、以案促改六大方面對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部室紀(jì)檢組服務(wù)和保障脫貧攻堅開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、督戰(zhàn)，實現(xiàn)不漏一戶、不少一人、不留一事和縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化監(jiān)督體系。

　　為有效提升“大戰(zhàn)區(qū)”工作效率，南召縣探索建立“問題線索集中會商研判機(jī)制”、“對賬清零銷號機(jī)制”、“三級審核工作機(jī)制”、“初信初訪處置機(jī)制”、“以案促改常態(tài)機(jī)制”等，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和侵害群眾利益的問題。

　　當(dāng)前，南召縣緊盯全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未脫貧的2456戶5401人，重點解決群眾利益訴求和扶貧政策落實落地，讓問題在群眾心中真正“清零”上打好“殲滅戰(zhàn)”；聚焦作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅，在解決扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題上打好“陣地戰(zhàn)”；加強(qiáng)日常監(jiān)督，在運用好扶貧督查暗訪手段，發(fā)現(xiàn)并及時解決苗頭性問題上打好“游擊戰(zhàn)”；嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題和懲治小微腐敗上打好“阻擊戰(zhàn)”。(倪申  廖濤  孫楠)

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