河南省南召縣 3000余戶(hù)藥農(nóng)系上產(chǎn)業(yè)增收“保險(xiǎn)帶”

　　11月18日，初冬的清晨，在南召縣喬端鎮(zhèn)扒地村，5800多畝的山茱萸樹(shù)掛滿小紅果，一顆顆鮮紅、圓潤(rùn)的果粒在風(fēng)中搖曳。扒地村貧困戶(hù)宋金發(fā)夫婦早早來(lái)到自家的山茱萸地忙忙碌著采摘藥果，宋金發(fā)媳婦兒手腳麻利爬到山茱萸樹(shù)上采摘著紅艷似火的鮮果。

　　“現(xiàn)在采摘的山茱萸（俗稱(chēng)棗皮兒），都是被寒霜打過(guò)的，藥效好，能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。我這6畝多地山茱萸，去年收入6萬(wàn)多元。去年鎮(zhèn)政府為我家免費(fèi)投保了山茱萸價(jià)格系數(shù)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司給我家理賠補(bǔ)貼了2000多元?！眲⒔鸢l(fā)高興的說(shuō)。

　　出路在山，希望在林。這兩年在喬端鎮(zhèn)黨委、政府的政策扶持下，劉金發(fā)精心地管理經(jīng)營(yíng)好“搖錢(qián)樹(shù)”，每年冬天對(duì)山茱萸樹(shù)進(jìn)行修枝撫育，春天做好田間管理，夏季做好病蟲(chóng)害防治，產(chǎn)量和質(zhì)量都大幅度提升。今年他家已經(jīng)采摘了6000多斤，有山茱萸價(jià)格系數(shù)保險(xiǎn)做后盾，他計(jì)劃把村里的山茱萸鮮果全收購(gòu)后統(tǒng)一銷(xiāo)售，帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們一同致富。

　　南召縣喬端鎮(zhèn)扒地村有85戶(hù)265人，耕地面積少，山林面積廣闊，是一個(gè)典型的深山小村。2017年11月南陽(yáng)市總工會(huì)派駐村幫扶以來(lái)，出實(shí)招、下實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效，重抓重推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織成立扒地村山茱萸種植惠民合作社，打造山茱萸種植示范基地，提高山茱萸標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。目前，全村26戶(hù)貧困群眾全部發(fā)展山茱萸種植產(chǎn)業(yè)，每年戶(hù)均增收3600元。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是根治貧困的“良方妙藥”，是治窮最有力的“武器”。在山茱萸產(chǎn)業(yè)上，南召縣喬端鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)山茱萸產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，鎮(zhèn)里成立興喬惠民種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作總社，各村成立專(zhuān)業(yè)合作社分社。各分社以1元保護(hù)價(jià)收購(gòu)群眾種植采摘的山茱萸，確保群眾收益不減。

　　山茱萸是國(guó)家認(rèn)定的道地中藥材，由于受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，山茱萸價(jià)格持續(xù)走低，極大地挫傷了農(nóng)戶(hù)種植積極性。南召縣喬端鎮(zhèn)是山茱萸的主要產(chǎn)地，為破解這一難題，鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)題研究，協(xié)調(diào)中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)南召縣支公司開(kāi)發(fā)山茱萸價(jià)格系數(shù)保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種，由縣財(cái)政出資為山茱萸農(nóng)戶(hù)免費(fèi)投保。

　　2019年開(kāi)發(fā)了山茱萸價(jià)格系數(shù)保險(xiǎn)，為種植藥農(nóng)發(fā)展山茱萸產(chǎn)業(yè)系上“安全帶”。價(jià)格系數(shù)保險(xiǎn)，就是根據(jù)國(guó)家藥材網(wǎng)發(fā)布的藥材3年來(lái)的平均價(jià)格，當(dāng)年度價(jià)格較前3年平均值下降時(shí)，差額部分由保險(xiǎn)公司向藥農(nóng)進(jìn)行理賠，以此來(lái)保障藥農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

　　開(kāi)發(fā)這一險(xiǎn)種方案報(bào)國(guó)家銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)后，為把好事辦好，把實(shí)事做實(shí)，喬端鎮(zhèn)召開(kāi)19個(gè)村支部書(shū)記參加的專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)山茱萸調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)調(diào)市林業(yè)專(zhuān)家、人壽財(cái)險(xiǎn)南召公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、勘察驗(yàn)標(biāo)，確定受損差額。2019年底，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)定損、上報(bào)審批等各項(xiàng)工作全部完成。

　　今年3月底，喬端鎮(zhèn)19個(gè)村涉及3433戶(hù)、農(nóng)戶(hù)5.16萬(wàn)畝山茱萸價(jià)格系數(shù)保險(xiǎn)，賠付率在30%左右，理賠33萬(wàn)余元，已全部打入農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)內(nèi)，保障了農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益，提高了群眾發(fā)展山茱萸產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　南召縣喬端鎮(zhèn)黨委書(shū)記余春來(lái)說(shuō)：“我們構(gòu)建‘3+N’生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)體系，按照‘因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展’的思路，通過(guò)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輻射帶動(dòng)，動(dòng)員扶持群眾深度融入特色產(chǎn)業(yè)。陸續(xù)探索開(kāi)發(fā)山茱萸、食用菌、野山珍價(jià)格系數(shù)保險(xiǎn)，充分保障藥農(nóng)、菇農(nóng)、果農(nóng)的收益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)又增收，致富有奔頭?！?倪申  廖濤 周坤 杜豐)

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