濟(jì)南不動產(chǎn)登記改革加速，全面啟用不動產(chǎn)電子登記證照

　　6月22日下午，記者在濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會上了解到，日前，濟(jì)南市全面啟動不動產(chǎn)電子證照及二手房轉(zhuǎn)移登記“全鏈條”一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)。

　　不動產(chǎn)登記改革是省、市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”的重要內(nèi)容。據(jù)悉，今年上半年，濟(jì)南市通過網(wǎng)上申請辦理新建商品房、二手房、抵押登記的業(yè)務(wù)達(dá)到了4.6萬件，取得良好的效果。濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局一級調(diào)研員許多兵介紹相關(guān)情況。

　　便民利企，開啟不動產(chǎn)“云登記”

　　市自然資源和規(guī)劃局推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，通過建立部門間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)作等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的“云登記”。市自然資源和規(guī)劃局將通過打造不動產(chǎn)“云登記”“云預(yù)約”“云柜臺”“云體驗(yàn)”等子品牌，與濟(jì)南不動產(chǎn)“不見面辦”“全鏈條辦”“零資料辦證”等特色業(yè)務(wù)無縫對接，彰顯濟(jì)南市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”業(yè)務(wù)辦理突出特點(diǎn)，滿足絕大多數(shù)群眾辦理不動產(chǎn)登記的需求。

　　通過依托大數(shù)據(jù)局主導(dǎo)建設(shè)的“濟(jì)南政務(wù)信息資源共享平臺”，能夠共享獲取的網(wǎng)簽合同、房屋平面圖、營業(yè)執(zhí)照、抵押合同、審稅需要的結(jié)婚證和戶口簿等材料，不再要求群眾提供。同時(shí)取消沒有法律規(guī)定的證明事項(xiàng)，從源頭上縮減證照規(guī)模，實(shí)現(xiàn)證照共享，替代紙質(zhì)材料提交，最大程度支撐不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。對暫時(shí)無法通過共享獲取的材料，由“系統(tǒng)”提醒群眾現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)攜帶。圍繞不動產(chǎn)登記申請、受理、發(fā)證等環(huán)節(jié)，對行政機(jī)關(guān)制發(fā)的各類證照進(jìn)行電子化應(yīng)用，減少紙質(zhì)材料使用，助力實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“零資料申請”。

　　200余萬不動產(chǎn)權(quán)證書，均可以通過“泉城辦”APP查詢、獲取其電子證照

　　不動產(chǎn)電子證照的推廣使用是解決不動產(chǎn)登記“辦證難”“假證偽證”“檔案資料存放、管理難”等問題的根本途徑。市自然資源和規(guī)劃局依托省、市電子證照數(shù)據(jù)庫與管理系統(tǒng)，建成了“濟(jì)南市不動產(chǎn)電子證照平臺”，采用電子介質(zhì)方式對不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行保管，經(jīng)審核予以登記的不動產(chǎn)權(quán)利或事項(xiàng)，在完成登簿后即時(shí)生成不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明兩種電子證照，實(shí)現(xiàn)秒登簿秒生成。5月份，市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)《關(guān)于開展我市不動產(chǎn)登記電子證照試運(yùn)行的通知》等文件，全面啟用不動產(chǎn)登記電子證照。目前，濟(jì)南市已登記發(fā)證的200余萬不動產(chǎn)權(quán)證書，均可以通過“泉城辦”APP查詢、獲取其電子證照。

　　電子證照在保證安全方面采取兩個(gè)渠道，一是采取人臉識別技術(shù)，在“泉城辦”APP端，只有權(quán)利人本人可以打開電子證照。二是采取二維碼亮證技術(shù)，生成3分鐘內(nèi)有效的二維碼供驗(yàn)證人核驗(yàn)，驗(yàn)證人的手機(jī)上顯示證書是否有效，并顯示證書內(nèi)容。借助電子證照，不動產(chǎn)登記信息實(shí)現(xiàn)了可通過窗口、自助查詢終端、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等多種方式面向社會公眾提供查詢服務(wù)。為群眾提供看得見、摸得著、用得上的高效、便捷服務(wù)。

　　二手房轉(zhuǎn)移登記“全鏈條”辦實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、只來一次、當(dāng)日辦結(jié)

　　以往群眾辦理二手房過戶，尤其是抵押貸款購房，需分別跑銀行、交易部門、不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，新戶主取得不動產(chǎn)權(quán)證后還需要分別跑水電氣暖等部門辦理過戶手續(xù)，整個(gè)辦理流程需要十幾天。

　　市自然資源和規(guī)劃局通過統(tǒng)一的“政務(wù)服務(wù)平臺”，實(shí)行申請人網(wǎng)上身份驗(yàn)證，與金融、住建、稅務(wù)等部門協(xié)作，利用“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“泉城辦”手機(jī)APP，一次受理相關(guān)材料，登記、交易、稅務(wù)部門并行審核，開展網(wǎng)上繳費(fèi)、繳稅(支持銀聯(lián)及微信、支付寶等第三方支付)、電子證照等服務(wù)，水電氣熱等相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上同步過戶，限時(shí)完成;設(shè)立綜合窗口，集成貸款、限購、納稅、登記等相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)一窗辦理。房產(chǎn)過戶當(dāng)事人只需跑不動產(chǎn)登記一個(gè)窗口，提交一份申請材料，開啟二手房轉(zhuǎn)移登記“全鏈條”辦理模式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、只來一次、當(dāng)日辦結(jié)。

　　據(jù)了解，按照工作計(jì)劃，下半年市自然資源和規(guī)劃局與批地、供地、規(guī)劃以及相關(guān)測繪部門協(xié)作，力爭實(shí)現(xiàn)各類土地及房屋首次登記的“全鏈條”辦理，減少跑腿次數(shù)，方便辦事群眾。

　　10余類抵押登記“不見面”辦

　　為進(jìn)一步創(chuàng)新不動產(chǎn)登記服務(wù)模式，推動電子證照的廣泛應(yīng)用，市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心下發(fā)《關(guān)于調(diào)整銀行抵押登記證書領(lǐng)取及使用方式的通知》，已經(jīng)與登記機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)并簽訂合作協(xié)議的40家銀行，經(jīng)線上申請的不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，審核登簿完成后，生成不動產(chǎn)登記證明電子證照，并主動向銀行進(jìn)行推送，銀行使用不動產(chǎn)抵押登記電子證照作為放款憑證。選擇使用電子證照的，之后辦理抵押轉(zhuǎn)移、抵押變更、抵押注銷等業(yè)務(wù)時(shí)不再提交抵押登記實(shí)物證書，實(shí)現(xiàn)10余類抵押登記“不見面”辦。

　　通過與大數(shù)據(jù)局銜接，下一步將實(shí)現(xiàn)與住建、稅務(wù)、工商、公安、公用事業(yè)等部門以及金融機(jī)構(gòu)的電子證照實(shí)時(shí)共享，多部門及領(lǐng)域的數(shù)據(jù)互通共享，使得企業(yè)和群眾在取得不動產(chǎn)登記電子證照后辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移、不動產(chǎn)抵押、不動產(chǎn)租賃、公安戶籍管理、居民子女入學(xué)、工商注冊登記、交稅納稅、水電氣熱等事項(xiàng)時(shí)，可直接出示電子證照，或由相關(guān)部門通過數(shù)據(jù)共享平臺提取相關(guān)證照信息進(jìn)行認(rèn)證審核，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通辦。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過信息共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，每年可減少辦事企業(yè)和群眾跑腿252萬人次，節(jié)約企業(yè)和群眾跑腿成本5.04億元，減少申請資料345.6萬份，節(jié)約紙張成本172.8萬元。

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　　轉(zhuǎn)自：舜網(wǎng)

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