《濟南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》11月起施行


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-10-17





  10月15日上午,市委市政府新聞發(fā)布會就我省首個公共數(shù)據(jù)管理方面的地方規(guī)章——《濟南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行新聞發(fā)布?!掇k法》的出臺,標志著濟南市公共數(shù)據(jù)管理工作進入法治化、科學化、規(guī)范化的新階段,在我市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理領域具有里程碑意義。


  市委市政府高度重視大數(shù)據(jù)工作,以推進營商環(huán)境提升、數(shù)字政府建設、數(shù)字泉城建設為重點,建成全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,持續(xù)強化數(shù)據(jù)集中匯聚、實時共享和統(tǒng)籌管理,扎實開展數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應用,取得了顯著效果。為鞏固成果,實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的常態(tài)化管理,市政府將公共數(shù)據(jù)立法工作列入了2020年立法計劃。今年4月,市大數(shù)據(jù)局完成辦法起草,由市司法局審核后,經(jīng)市政府第104次常務會議討論通過,于9月30日正式公布,《濟南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》將于2020年11月1日起施行。


  《辦法》共八章四十條,對公共數(shù)據(jù)管理的各個環(huán)節(jié)進行了明確和規(guī)范,旨在加強公共數(shù)據(jù)管理,保障數(shù)據(jù)安全,推動公共數(shù)據(jù)共享、開放和應用,提升政府治理能力和公共服務水平,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。


  《辦法》將公共數(shù)據(jù)明確界定為“本市各級政務部門、公共服務企事業(yè)單位在履行職責、提供服務過程中采集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)資源”,首次在立法層面將數(shù)據(jù)管理范圍從政務部門拓展到公共服務企事業(yè)單位,符合國家對公共數(shù)據(jù)共享開放的相關要求和我市工作實際,有利于發(fā)揮公共數(shù)據(jù)對提升政府治理能力和公共服務水平的重要作用。


  《辦法》明確規(guī)定,市大數(shù)據(jù)主管部門負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全市公共數(shù)據(jù)管理工作,負責組織建立公共數(shù)據(jù)資源管理制度,綜合管理、調度和使用全市公共數(shù)據(jù)資源。特別明確“各級政務部門和公共服務企事業(yè)主要負責人是本部門、本單位公共數(shù)據(jù)資源管理的第一責任人”,強化部門單位主要負責人職責,符合數(shù)據(jù)管理實際,有利于《辦法》的貫徹實施,在國內同類立法中具有創(chuàng)新意義。


  據(jù)悉,《辦法》明確規(guī)定,本市對政務信息系統(tǒng)實行登記管理,市人民政府定期對區(qū)縣人民政府、市級政務部門公共數(shù)據(jù)資源管理情況進行評估。這些規(guī)定明確了公共數(shù)據(jù)管理的監(jiān)管責任,有利于杜絕監(jiān)管漏洞,防止信息系統(tǒng)亂搭亂建,推動部門強化責任擔當,不斷提升全市公共數(shù)據(jù)管理應用水平,是本次數(shù)據(jù)立法的一大亮點。


  此外,《辦法》明確了各政務部門和公共服務企業(yè)單位及其工作人員有妨礙系統(tǒng)連接、不按照要求提供數(shù)據(jù)、不及時更新數(shù)據(jù)等行為應當承擔法律責任;同時明確了公民、法人和其他組織在使用數(shù)據(jù)過程中有非法獲取數(shù)據(jù)、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私、獲取非法收益等行為應承擔法律責任。


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  轉自:濟南日報

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