濟(jì)寧市兗州區(qū)不斷擦亮營(yíng)商環(huán)境名片

中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)濟(jì)寧頻道記者 孫莎然報(bào)道

10月21日，濟(jì)寧市兗州區(qū)召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作新聞發(fā)布會(huì)，介紹兗州區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況，解讀兗州區(qū)關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革示范區(qū)的實(shí)施意見和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有關(guān)政策。區(qū)科技局、自然資源局、人社局、稅務(wù)局分別從科技創(chuàng)新、不動(dòng)產(chǎn)登記、優(yōu)化勞動(dòng)力服務(wù)、優(yōu)化納稅服務(wù)方面回答了記者的提問。

近年來，兗州區(qū)積極推進(jìn)“放管服”改革，企業(yè)、群眾辦事便利度顯著提升，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化。2020年，兗州區(qū)代表濟(jì)寧主城區(qū)參加了全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，并成功完成參評(píng)任務(wù)；在山東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中取得全省第11位、濟(jì)寧市第1位的優(yōu)異成績(jī)。

整合資源、集成服務(wù)，讓“放”至簡(jiǎn)至優(yōu)

兗州區(qū)刀刃向內(nèi)自我革命，簡(jiǎn)政放權(quán)，便利讓利于民。今年取消了18項(xiàng)區(qū)級(jí)行政權(quán)力，對(duì)省、市級(jí)取消的12項(xiàng)行政許可和省、市級(jí)承接的7項(xiàng)行政許可強(qiáng)化事中事后監(jiān)管措施，拉出權(quán)責(zé)清單，確保“放”到位、落地落實(shí)。推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，將市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等228項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)從各業(yè)務(wù)部門劃轉(zhuǎn)至行政審批部門集中實(shí)施。36個(gè)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)公用事務(wù)部門、單位分別在區(qū)為民服務(wù)中心設(shè)置服務(wù)窗口，1100多個(gè)依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一門辦理。

流程再造，快捷高效，讓“快”深入人心

聚焦群眾急難愁盼，深化流程再造，增強(qiáng)群眾“快”的獲得感。一是推行“四個(gè)一工作法”。審批業(yè)務(wù)“一窗受理”，整合簡(jiǎn)并共性申請(qǐng)材料“一表申請(qǐng)”，關(guān)聯(lián)服務(wù)事項(xiàng)“一鏈辦理”，預(yù)約、前置、上門服務(wù)及辦事回訪等“一線落實(shí)”，業(yè)務(wù)辦理不斷提速增效。二是推進(jìn)“異地通辦”服務(wù)。打破地域“藩籬”，與100多個(gè)省內(nèi)外縣（市、區(qū)）廣泛合作，為企業(yè)提供線上線下申報(bào)指導(dǎo)、異地幫辦代辦、遠(yuǎn)程視頻會(huì)商收件，申報(bào)材料、證照寄送等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“異地受理、屬地審批、就近取證”，深受企業(yè)歡迎。三是實(shí)施“雙全雙百”工程。圍繞服務(wù)企業(yè)和民生，梳理出100多項(xiàng)需求大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、辦事頻率高的事項(xiàng)集中辦理。醫(yī)保推行“碼上辦”、政企服務(wù)“零見面”。人社業(yè)務(wù)推行“網(wǎng)上綜合柜員制”，所有業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。四是創(chuàng)造涉企審批流程“秒批辦”。企業(yè)注冊(cè)登記、發(fā)票申領(lǐng)等近10項(xiàng)業(yè)務(wù)1個(gè)工作日辦結(jié)，個(gè)體工商戶登記實(shí)現(xiàn)“秒批”5分鐘辦結(jié)。工程建設(shè)項(xiàng)目四個(gè)階段審批流程并行辦理，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收審批不超過28天。

深度融合、幫辦代辦，讓“服”帶有溫度

兗州區(qū)推廣全程幫辦，“保姆式”服務(wù)催生發(fā)展活力。一是積極推行“承諾制+容缺辦”、投資項(xiàng)目“豁免審批”改革。率先推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域承諾制改革，實(shí)現(xiàn)“拿證即營(yíng)業(yè)”，辦理時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮到即時(shí)辦結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證。二是精心打造“兗周到”幫辦服務(wù)品牌，建立“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、業(yè)務(wù)閉環(huán)”的志愿服務(wù)幫辦代辦體系，組織專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目，全程幫辦、免費(fèi)幫辦、供需對(duì)接、一幫到底成常態(tài)。三是“窗口前置”。設(shè)置志愿服務(wù)崗、0號(hào)窗口等，專為群眾提供預(yù)審、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，讓群眾少跑腿不跑腿。設(shè)立“惠企之窗”，為企業(yè)了解政策提供便利，避免咨詢政策“到處跑”。設(shè)置“找茬窗口”“辦不成的事”反映專窗，認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求，做到有訪必應(yīng)，有信必復(fù)，不但臉好看，事也更好辦。

三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體化服務(wù)，讓“優(yōu)”彰顯能力

兗州區(qū)將區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放基層辦理，最大限度方便群眾就近辦事，打造“一刻鐘”便民服務(wù)圈，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，率先打造三級(jí)聯(lián)動(dòng)“一體化”服務(wù)模式，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)，資源共享，三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。區(qū)政府投資2億多元，建設(shè)了覆蓋全域的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“為民服務(wù)中心”。投資1000多萬(wàn)元， 場(chǎng)所建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五有一能”，即：有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有制度、有網(wǎng)絡(luò)、有設(shè)施、能辦事。同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理模式、建設(shè)規(guī)模、進(jìn)駐事項(xiàng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、運(yùn)行規(guī)范“五統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、一般事不出鎮(zhèn)”。

責(zé)任編輯：申高賢

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