描繪勇攀科技產(chǎn)業(yè)高峰的 創(chuàng)新畫卷

　　南京要繼續(xù)堅(jiān)定推行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，在激烈的創(chuàng)新競爭中搶占先機(jī)。

　　南京提出要奮力繪就四幅現(xiàn)代化壯美畫卷，其中第一幅就是“勇攀科技產(chǎn)業(yè)高峰的創(chuàng)新畫卷”?？萍紕?chuàng)新是一種典型的“投入-產(chǎn)出”活動(dòng)，充足的科技創(chuàng)新投入是保障科技創(chuàng)新加速發(fā)展的先決條件和必備基礎(chǔ)。為更好塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢、描繪城市創(chuàng)新壯美畫卷，南京要在既有發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)定推行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存的新時(shí)代背景下，南京必須抓住機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，在激烈的創(chuàng)新競爭中搶占先機(jī)，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的加速融合過程中占有一席之地。

　　立足新發(fā)展格局，全面推動(dòng)創(chuàng)新開放合作

　　創(chuàng)新型城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放式的創(chuàng)新系統(tǒng)，在要素獲取、結(jié)構(gòu)協(xié)同、功能提升和環(huán)境適應(yīng)等方面均展現(xiàn)出良好風(fēng)貌。在當(dāng)前“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局下，南京更應(yīng)構(gòu)建開放式的城市創(chuàng)新體系，用足、用好國內(nèi)資源和國際資源，持續(xù)提升城市的對(duì)外開放水平，在更寬領(lǐng)域、更深層次上增強(qiáng)人才、信息、資本、技術(shù)等方面的合作交流，多渠道獲取并整合創(chuàng)新要素，以高效的科技創(chuàng)新成果促進(jìn)雙循環(huán)發(fā)展格局更好落地。為了推動(dòng)城市開放與科技創(chuàng)新之間形成有序互動(dòng)、相互促進(jìn)的良好關(guān)系，必須全面提升自身吸納、整合和配置創(chuàng)新資源的能力，取人之長、補(bǔ)己之短，激發(fā)各類主體的內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)能，不斷優(yōu)化城市創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，以開放與合作的姿態(tài)積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　提升城市適宜性，大力匯聚創(chuàng)新人才

　　人才是構(gòu)筑城市發(fā)展核心競爭力的關(guān)鍵要素，在全面建設(shè)創(chuàng)新名城的過程中，吸引并留住創(chuàng)新人才至關(guān)重要。豐富的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等城市適宜性要素，有助于增強(qiáng)創(chuàng)新人才的集聚與歸屬感。由此，南京要構(gòu)建吸引創(chuàng)新人才的“強(qiáng)磁場”，就必須苦練“內(nèi)功”，打造高適宜性的城市環(huán)境，以舒適和愉悅的城市發(fā)展環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)和情境來凝聚創(chuàng)新人才。當(dāng)然，這不僅需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供便捷高效的城市社會(huì)生活體驗(yàn)，增強(qiáng)城市活力，更需要打造人文薈萃的城市休閑場所，著力突出城市的人文休閑氣質(zhì)。只有從各個(gè)角度充分滿足創(chuàng)新人才對(duì)高品質(zhì)、高質(zhì)量城市生活的綜合需求，才能將南京打造成能夠吸引和留住創(chuàng)新人才的高適宜性城市。

　　瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)，占領(lǐng)科技創(chuàng)新高地

　　經(jīng)過多年來在科技創(chuàng)新方面的投入和積淀，南京的城市創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果已位居全國乃至全球前列，但在全球科技創(chuàng)新發(fā)展格局加速重塑、新一輪技術(shù)革命蓄勢待發(fā)的大背景下，作為塑造新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的決定因素，顛覆性、突破性的科技創(chuàng)新仍是當(dāng)前競爭最為激烈的領(lǐng)域。由此，南京不能在這方面有絲毫懈怠之心，必須聚焦重大科技專項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占核心技術(shù)制高點(diǎn)。在這一過程中，需要警惕核心科技創(chuàng)新領(lǐng)域的市場失靈問題，靈活平衡政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)作之間的關(guān)系，通過整合關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新所需的各類要素，針對(duì)性地傾注重點(diǎn)資源，引導(dǎo)各創(chuàng)新主體合力攻關(guān)。

　　保障供需對(duì)接，落實(shí)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化

　　科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化具有多元性和復(fù)雜性。在全面推動(dòng)創(chuàng)新名城建設(shè)的過程中，南京需要持續(xù)關(guān)注科技創(chuàng)新領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化問題。首先，應(yīng)當(dāng)高度重視科技創(chuàng)新產(chǎn)出與社會(huì)需求的有效銜接，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，保障政策落實(shí)，切實(shí)促成科技創(chuàng)新成果向社會(huì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；其次，在對(duì)科技創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，切忌局限于單一的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)視角，應(yīng)從社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略角度，綜合評(píng)估科技創(chuàng)新成果在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、民生、文化和生態(tài)等多方面所發(fā)揮的效果；最后，政府機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化管理中應(yīng)找準(zhǔn)“引導(dǎo)者”“協(xié)調(diào)者”和“服務(wù)者”的自我定位，切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，在建立健全科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策法規(guī)的前提下，鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)基于專業(yè)、客觀、公正的視角對(duì)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)城市創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：南京師范大學(xué)商學(xué)院副院長、教授、博士、博士生導(dǎo)師 白俊紅

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