稅務審計等部門推動生態(tài)文明建設 守好長江入蘇第一站

　　日前，揚子石化完成了65臺工業(yè)爐脫硝低氮燒嘴和9臺燃煤鍋爐超潔凈排放的改造，為碧水藍天工程再添“綠色動力”。“我們通過工藝改造有效實現(xiàn)了節(jié)能減排，今年1—4月環(huán)保稅減免達127萬元，其中在水上面的減免就超過60萬元?！睋P子石化有限公司安全環(huán)保部副經(jīng)理任耀杰表示，環(huán)保稅激勵企業(yè)節(jié)能減排綠色發(fā)展，去年企業(yè)率先在行業(yè)內啟動了綠色企業(yè)行動計劃，近5年已投入超過30億元用于碧水藍天工程；同時積極響應“長江大保護”，開展了長江入河排污口整治與提升改造和“最美岸線”生態(tài)復綠工作，完成碼頭清潔化治理和粉塵整治，綠化種植面積近60畝，并打造了4.7公里的長江沿線綠色風光帶。

　　近年來，隨著全市污染防治攻堅戰(zhàn)全力推進，生態(tài)保護行動大力實施，生態(tài)文明建設取得了明顯成效。南京稅務、審計、應急管理等部門也聞令而動，積極投身長江大保護，用法律、制度等硬核手段守好長江入蘇第一站，推動生態(tài)文明建設再上新臺階。

　　“綠色稅法”護航綠色發(fā)展

　　我國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》2018年起正式實施?！皬摹M’到‘稅’，環(huán)保監(jiān)管走上更加規(guī)范化、平等化的道路。實施兩年多來，環(huán)保稅促進我市企業(yè)節(jié)能減排、轉型綠色生產(chǎn)、加快高質量發(fā)展的倒逼作用已初步顯現(xiàn)?！蹦暇┦卸悇站窒嚓P負責人表示。

　　南京鋼鐵股份有限公司位于長江之畔，通過廠房封閉、除塵改造、尾氣回收、廢水全部自循環(huán)利用等節(jié)能環(huán)保措施，逐步實現(xiàn)超低排放，成為都市型綠色鋼廠典范。2019年，公司繳納環(huán)保稅約7900萬元，享受減免2480多萬元。階梯形的稅額制度為企業(yè)提供了減稅“福利”，也讓更多企業(yè)主動減排，環(huán)保意識顯著增強。

　　“環(huán)保稅開征后，我們企業(yè)在2018年投入188萬元進行分解爐脫硝技改，雖說引進新技術導致短期內成本提高了，但是通過技術改造，環(huán)保稅下降了68%?！变嗨焐剿嘤邢薰臼菄抑攸c支持水泥工業(yè)“總量控制，結構調整”的大型水泥企業(yè)之一，公司財務負責人王建強表示，下一步，公司打算繼續(xù)加大環(huán)保投入，通過對窖頭、窖尾在線監(jiān)測分析儀進行更換，在散裝廣場設置防灰圍擋墻等多種方式，將綠色生產(chǎn)進行到底。

　　全省施工揚塵環(huán)保稅委托代征工作是在六合區(qū)率先落地的。近期，該區(qū)稅務局又點對點走訪區(qū)內部分企業(yè)，了解施工項目信息，送政策上門，確保納稅人應享盡享環(huán)保稅優(yōu)惠政策。南京登峰起重設備制造有限公司余會計表示，揚塵排放量削減系數(shù)的稅收優(yōu)惠政策，降低了企業(yè)稅收負擔和涉稅風險，企業(yè)有壓力也更有動力做好揚塵污染控制，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　信息化監(jiān)管，杜絕危廢污染長江

　　針對長江南京段危險化學品運輸情況，依托南京應急管理“181”信息化平臺，市應急管理局正全面推進危險化學品風險管控“一張圖”建設，計劃通過摸清危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、危廢處置等各環(huán)節(jié)風險底數(shù)，實現(xiàn)?；飞芷诘娜炭刂啤?/p>

　　市應急管理局危化處相關負責人告訴記者，南京各行業(yè)危險化學品安全風險“一張圖”有望在今年年底上線，屆時，危化品運輸船的資質、航速、從哪里來到哪里去，船上運輸?shù)奈；酚惺裁?、產(chǎn)自何處、運輸?shù)侥睦锏刃畔ⅲO(jiān)管人員將通過系統(tǒng)“點一點”就可獲取，還可通過監(jiān)控實時查看船舶情況，實現(xiàn)長江危化品運輸全方面監(jiān)管。

　　為不讓危廢品污染長江，該局還積極聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)共同織密長江保護網(wǎng)。南京江北新材料科技園是全國產(chǎn)值最高、南京唯一一家化工園區(qū)，成立了應急指揮中心，針對近60家企業(yè)300余個重大危險源，設置了1826個在線報警點和380路視頻監(jiān)控，結合先進的中紅外監(jiān)測技術，實現(xiàn)全方面監(jiān)管?！斑@些監(jiān)控裝置全部與南京應急管理部門聯(lián)網(wǎng)，一旦發(fā)生泄漏，哪怕只是微泄漏，系統(tǒng)也能監(jiān)控到，及時進行切斷處置并報警。”該局相關負責人告訴記者，下一步還將與市交通運輸局、南京海事局進一步加強合作，在應急救援、水上?；愤\輸、公共安全等方面進一步整合現(xiàn)有資源，凝聚強大合力，構建一個共治共享的大應急機制，共同守好長江入蘇第一站。

　　審計“把脈問診”，不負綠水青山

　　長江大保護進展如何？資金管理使用情況如何？上半年，南京市審計局采取“兩統(tǒng)籌”方式，組織開展長江經(jīng)濟帶（南京段）水污染防治情況專項審計調查，與3個沿江區(qū)審計機關進行上下聯(lián)動。其間，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計效能，通過地理信息系統(tǒng)、高分影像等技術，實現(xiàn)“集中分析、分散核查”，有的放矢勘查取證、查實問題。在以往大數(shù)據(jù)審計基礎上，突破創(chuàng)新了“電子圍欄”技術在污泥運輸監(jiān)管方面的使用，全面、迅速、精確鎖定車輛處置點外傾倒的疑點。借助外協(xié)單位中電集團28所的技術力量開展大數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)分析；協(xié)調市環(huán)科院兩名專家共同參與現(xiàn)場延伸；對接省廳安排的各專題領域的學者，進行線上答疑解惑；利用被審計單位的內部審計成果，在資金管理使用和項目建設程序等方面關注整改是否到位，鎖定重點，發(fā)現(xiàn)疑點。

　　市審計局相關負責人介紹，審計調查發(fā)現(xiàn)，近年來南京長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的決策部署落地落實，取得明顯成效。全市列入長江岸線整治的226個項目已完成222個，基本實現(xiàn)“三年任務兩年完成”目標；清退生產(chǎn)型岸線長度約18公里。啟動長江干流兩岸大規(guī)模綠化行動，2018、2019年兩年全市共完成成片造林5萬畝，其中沿江綠化造林6200畝，超額完成年度省定任務。全市水環(huán)境質量穩(wěn)中趨好，7條省控入江支流水質全部達標。（林穗李鴻雁李婉嫕楊欣黃琳燕張安琪）

　　轉自：南京日報

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