徐州：打造區(qū)域樣板 機關爭當先鋒

　　6月，一場主題為“打造區(qū)域樣板、機關爭當先鋒”的大討論，在徐州市級機關如火如荼地展開。700多家機關黨組織的1萬多名黨員對照市委部署要求，結合工作實際，紛紛亮出比學趕超計劃。

　　打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板，是徐州市委、市政府最新的重大決策部署。徐州市委書記周鐵根說，機關黨組織要走在前、作表率，引領全市上下統(tǒng)一思想和行動，為工作推進提供堅強有力的組織保障。

　　驅動“紅色引擎”，徐州正不斷開創(chuàng)市級機關黨建新局面——落實主體責任更加聚焦聚力，黨的最新理論更加入腦入心，服務中心工作更加有為有效，抓基層打基礎更加落細落小，改進機關作風更加從嚴從實。2019年，徐州市級機關共獲得省級以上綜合性表彰150余項。

　　服務中心提高融合度

　　新時代機關黨建工作抓什么、怎么抓？黨支部和黨員“兩個作用”如何發(fā)揮？徐州把黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，推動黨建與業(yè)務從“兩張皮”到“一盤棋”深度融合，在服務中心大局中更加突出機關黨建“風向標”作用。

　　促進企業(yè)平穩(wěn)復產(chǎn)復工、經(jīng)濟向上向好，是當下工作的重中之重。徐州市工信局黨組制定扶持中小企業(yè)“21條”，在“減增降緩服”五個方面幫助中小企業(yè)紓難解困，累計減免中小企業(yè)電、水、氣、稅等成本近億元，發(fā)放國有融資擔保貸款39億元。市縣兩級工信部門聯(lián)動，黨組班子成員和支部書記、委員帶隊包掛企業(yè)復工復產(chǎn)，精準打通全市企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的“斷點”“堵點”，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工復產(chǎn)。目前，徐州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率100%。

　　在大討論中，徐州市科技局黨員普遍認為，打造“區(qū)域樣板”，必須把黨建優(yōu)勢、黨建資源、黨建成果，轉化為科技服務的優(yōu)勢、科技創(chuàng)新的資源和創(chuàng)新發(fā)展的成果。他們以黨建“六紅工程”為抓手，建立雙創(chuàng)載體包掛聯(lián)系機制，加快“一城一谷一區(qū)一院”創(chuàng)新平臺建設，推動徐州建成80家眾創(chuàng)空間、54家科技企業(yè)孵化器，總量居全省第三。

　　徐州始終把機關黨建放在改革發(fā)展大局中來謀劃，圍繞“區(qū)域樣板”重點任務，充分發(fā)揮機關黨組織和黨員在推動新發(fā)展理念落地落實中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

　　一方面，持續(xù)推進“一支一項”先鋒工程，發(fā)動市級機關黨組織緊密結合部門業(yè)務特點，聚焦全市中心工作、部門和行業(yè)領域重大項目、重點課題開展創(chuàng)新攻堅。兩年多來，700多家黨支部實施完成2000多個支部項目，有效破解了一大批體制機制難題和發(fā)展瓶頸障礙，“一支一項”先鋒工程榮獲全國第二屆黨建創(chuàng)新成果。另一方面，大力實施“雙聯(lián)雙促”工作法，推動機關黨組織與本系統(tǒng)服務對象黨組織開展聯(lián)合共建、聯(lián)合服務，機關黨組織先后與中心商圈、協(xié)會商會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個條線組建近百家“黨建聯(lián)盟”，形成以機關帶系統(tǒng)的鮮活局面。

　　試點探路、典型引路、經(jīng)驗開路，徐州正走出一條機關黨建和中心工作深度融合、互促共進的新路徑。

　　建強堡壘提升組織力

　　機關黨支部是黨在機關一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎。徐州牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，聚焦機關黨組織組織力提升，創(chuàng)新開展機關黨支部“七個一”標準化體系建設，機關黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

　　機關黨的建設是機關建設的根本保證。徐州市委市級機關工委常務副書記汪國強說，徐州提出打造“區(qū)域樣板”、實現(xiàn)“兩高兩強”的宏偉藍圖，這就更加需要堅持和加強黨的領導，以高質量機關黨建引領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

　　一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟，正在匯聚成為推動徐州高質量發(fā)展的強大“紅”流。新冠肺炎疫情防控期間，徐州市級機關工委發(fā)出三道“召集令”，9000多名市級機關黨員聞令而動，組建163個先鋒服務隊，以“越是危險越向前”的“逆行者”姿態(tài)，下沉社區(qū)一線，走進交通卡口，開展聯(lián)防聯(lián)控。曾在高鐵站主動參加防疫的徐州市文廣旅局黨委書記、局長崔鋒說：“我是黨員我先上，作為黨委書記，更要沖在前！”

　　“薇”服工作室、“稅宣”直播間、稅企微信群、在線微課堂……在復工復產(chǎn)中，徐州市稅務局機關黨員干部變身“稅務主播”，全力當好企業(yè)的問計調研員、稅收政策宣傳員、辦稅流程輔導員。針對徐工等大型骨干企業(yè)，稅務局專門成立“黨員服務隊”，開展“送春風、助復工”行動。2月17日，卡特彼勒（徐州）有限公司申請出口退稅業(yè)務，第二天上午就收到1068.85萬元退稅款。

　　近年來，徐州全面推進政治功能強、服務群眾強、創(chuàng)新攻堅強、示范帶動強“四強”黨支部創(chuàng)建活動，先后評選表彰143個五星級和四星級黨支部。徐州還注重用好考核“指揮棒”，2017年率先在全省開展機關黨建考核，既在考核方法上注重突出過程管理，更在考核內容上緊扣服務中心大局。去年，徐州把黨建考核納入全市綜合考核體系后，更進一步凝聚齊抓共管機關黨建的強大合力。

　　塑造文化提振精氣神

　　開展市級機關“文明志愿”活動、舉辦學習貫徹新思想專題講座、走進淮塔學習弘揚淮海戰(zhàn)役精神、舉辦機關青年讀書沙龍……今年徐州市級機關開展“書香機關·文化大院”創(chuàng)建活動，圍繞10大主題，全年將開展63項活動，持續(xù)以先進文化提振機關精氣神。

　　走在徐州的市級機關大院，書香文化潤物無聲。市行政中心的機關圖書館，為機關黨員干部提供報刊閱覽、圖書借閱、文獻傳遞等多種服務；市委辦公室每月利用周六上午舉辦“唯實講堂”……文化浸潤下，機關精神面貌煥然一新，機關作風不斷改進。特別在打造“區(qū)域樣板”中，徐州提出“著力構筑營商環(huán)境新高地”，成為檢驗工作作風的“試驗田”。

　　徐州精心打造“有求必應、無事不擾”服務品牌，在全國首家建立“一中心一平臺三項制度”為核心的“113”工作機制，對市企業(yè)服務中心轉辦的涉企訴求，要求機關黨員干部責任到人，馬上就辦。當前，該市企業(yè)服務中心企業(yè)注冊用戶超過15萬，歸集發(fā)布政策1665條，解決企業(yè)訴求近500件。今年5月，徐州還創(chuàng)新搭建政企對話平臺，每月邀請相關市領導、機關部門與企業(yè)、商會協(xié)會代表共同參會，推動涉企問題有效解決。

　　打造一流黨建，錘煉一流作風，營造一流營商環(huán)境，徐州正加快建設政治型、學習型、服務型、效能型、廉潔型，讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的“五型模范機關”。去年底，徐州6萬多家企業(yè)評議機關服務，總體滿意率為82%，比上一年度提高12%。（劉剛王巖程振立陸金玉）

　　轉自：新華日報

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