江蘇省全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

　　省政府辦公廳日前出臺意見，在全省縣、鄉(xiāng)兩級全面推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。到2021年，縣、鄉(xiāng)兩級政府基本建成政務(wù)公開事項目錄體系，政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平明顯提高，政務(wù)公開工作機制、公開平臺、專業(yè)隊伍健全完善。2023年年底前，基層政府全流程權(quán)力公開、全過程服務(wù)公開、全要素事項公開、全渠道信息獲取、全方位監(jiān)督評價“五全”目標(biāo)基本實現(xiàn)，政務(wù)開放參與水平進一步提高，透明政府建設(shè)取得積極成效。

　　此前，南京市建鄴區(qū)等7個縣（市、區(qū)）作為國家試點，在政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化上積累了豐富的經(jīng)驗做法，國務(wù)院辦公廳予以充分肯定。此次全面推開，將充分運用試點成果，重點聚焦四個方面展開——

　　推進基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)化，全面梳理政務(wù)運行公開事項，規(guī)范突發(fā)事件信息公開事項，推動基層政務(wù)公開事項向農(nóng)村和社區(qū)延伸。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照國務(wù)院部門制定的26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，今年年底前編制完成本級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。在此基礎(chǔ)上，梳理細化法定主動公開政府信息，明年6月前編制形成政府信息主動公開補充目錄。兩個目錄要確保梳理不重復(fù)、事項無遺漏、公開標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。對照各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)自身職責(zé)分工和有關(guān)授權(quán)，全面梳理細化突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)公開的政府信息，形成本地本部門突發(fā)事件信息公開方案。以解決基層群眾最為關(guān)注和反映最強烈的信息需求為導(dǎo)向，形成面向村（居）政務(wù)公開事項清單，重點公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面內(nèi)容，完善基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機制，方便群眾及時知曉監(jiān)督。

　　加強政務(wù)信息規(guī)范化管理，制定政務(wù)公開工作規(guī)程，推動政務(wù)信息全生命周期管理，建立常態(tài)化解讀回應(yīng)機制，嚴(yán)格依申請公開辦理規(guī)范。逐一明確公開事項的單位、處室、崗位、權(quán)限、程序和時限等，推動政務(wù)公開操作與政務(wù)運行緊密結(jié)合、同步運轉(zhuǎn)。盡快建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等制度，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，積極探索集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、整合利用等。落實政策解讀工作機制，不斷提升解讀實效，推動多部門聯(lián)動解讀、在線回應(yīng)。建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等制度，建設(shè)全省聯(lián)動一體化依申請公開辦理平臺，探索縣級政府信息公開申請統(tǒng)一登記、分辦、回復(fù)工作機制，最大程度便利申請人獲取信息。

　　提升基層政務(wù)公開質(zhì)量和實效，打造便捷獲取政府信息的權(quán)威渠道，提高基層政務(wù)公眾參與水平，營造公開透明可預(yù)期營商環(huán)境，強化政務(wù)公開在基層服務(wù)治理功能。充分發(fā)揮縣級政府門戶網(wǎng)站功能，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄，推進基層政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，依托基層服務(wù)大廳建設(shè)政務(wù)公開體驗區(qū)。完善重大決策預(yù)公開制度，增強決策透明度。推進政務(wù)服務(wù)“快遞式”公開，讓辦事群眾對事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結(jié)果及時獲知；精準(zhǔn)化公開，為不同類型、不同需求的企業(yè)群眾精準(zhǔn)匹配推送適用信息；“一件事”服務(wù)公開，對辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡化，通過個性化、場景式問答等形式公開。圍繞政府重點工作、重要改革，按季度公開進展和成效；探索基層執(zhí)法辦事“微公開”，推動行政機關(guān)服務(wù)執(zhí)法現(xiàn)場政策答復(fù)權(quán)威、統(tǒng)一、規(guī)范。

　　建立健全基層政務(wù)公開監(jiān)督評價體系，實施政務(wù)公開常態(tài)化監(jiān)測，強化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范引領(lǐng)。建立基層政務(wù)公開在線監(jiān)督機制，完善評價指標(biāo)體系，探索“沉浸式”評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進工作。各省級部門、設(shè)區(qū)市至少選擇1家工作基礎(chǔ)好的基層政府或部門，加大指導(dǎo)推進力度。鼓勵基層立足實際，積極探索創(chuàng)新。

　　省政府辦公廳要求，把推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化情況作為評價政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容，列入縣（市、區(qū)）績效考核指標(biāo)體系。省各有關(guān)部門對本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實工作進行督促指導(dǎo)和跟蹤評估，各設(shè)區(qū)市加強對本地區(qū)推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保有序推進、取得實效。（黃偉）

　　轉(zhuǎn)自：新華日報

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