新版國(guó)家高新區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法正式發(fā)布

　　近日，中國(guó)產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)從科技部獲悉，「關(guān)于印發(fā)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的通知」（國(guó)科發(fā)火〔2021〕106號(hào)），新版國(guó)家高新區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法于4月26日正式發(fā)布。

　　正文部分：

　　我國(guó)高新區(qū)發(fā)展始于1988年，當(dāng)年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施「火炬計(jì)劃」，并批準(zhǔn)設(shè)立了第一家國(guó)家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。

　　歷經(jīng)三年的試點(diǎn)研究，1991年3月和1992年11月，國(guó)務(wù)院又分兩批批準(zhǔn)設(shè)立了52家國(guó)家高新區(qū)，再加上原有的北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，至此，國(guó)家已布局53家國(guó)家高新區(qū)。

　　數(shù)量雖然提上去了，如何對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理，又成了擺在國(guó)家部委面前的一大難題。

　　為了督促高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，1993年，高新區(qū)主管部門科技部「火炬計(jì)劃辦公室」（現(xiàn)科技部火炬中心）邀請(qǐng)幾十位專家學(xué)者在貴陽(yáng)開(kāi)會(huì)，研究討論編制高新區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)以及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并于同年發(fā)布了第一部《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

　　此后數(shù)年間，為了匹配經(jīng)濟(jì)/產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，科技部火炬中心先后于1999年、2004年、2008年、2013年多次修改國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，調(diào)整考核評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)。

　　現(xiàn)如今，隨著傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的衰弱與科技創(chuàng)新的地位日益顯著，國(guó)家高新區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)也由重視規(guī)模擴(kuò)張、打造政策靠地、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)投資環(huán)境向集聚創(chuàng)新資源、謀求技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地如北京中關(guān)村、深圳高新區(qū)、張江高新區(qū)等迅速崛起。在這樣的背景下，適時(shí)調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變就非常有必要。

　　這幾年，有關(guān)部門也在刻意淡化國(guó)家高新區(qū)年度排名的意義。關(guān)系到各家高新區(qū)的排名，科技部一直是三緘其口，只是通過(guò)給各單位發(fā)函的形式告訴各自的名次，十分神秘且低調(diào)。但另一方面，國(guó)家又需要通過(guò)考核評(píng)價(jià)來(lái)掌握各園區(qū)當(dāng)下的薄弱環(huán)節(jié)，以針對(duì)性引導(dǎo)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

附錄：

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